葛长伟代表市委常委会向市委全委会作党建工作述职

在近日召开的市委六届八次全会上,市委书记葛长伟代表市委常委会作2014年度落实党建工作责任制的述职及选人用人工作情况,全面总结了清远去年党建工作。

葛长伟强调,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,是事关全局的重大政治任务,必须持之以恒抓好落实。全市各级党组织要教育党员干部坚定理想信念,严守政治纪律,真正用讲话精神指导行动、推动工作。要在坚定理想信念、强化宗旨意识上久久为功,在重大原则问题上立场坚定、态度坚决,始终牢记党的根本宗旨,不断增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。党员干部尤其是领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。

根据《清远市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见(试行)》的有关要求,市委在2014年12月开展了县级党组织落实党建工作责任制“述评考”工作。

新要求1

严明党的政治纪律和组织纪律

葛长伟强调,在理想信念、宗旨意识问题上,“软”的一手靠教育,“硬”的一手靠严明党的政治纪律和组织纪律,强化和维护党的集中统一领导。必须在任何时候任何情况下在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不能背着组织说三道四、煽风点火,更不能阳奉阴违、和组织对着干。必须遵循组织程序,该报告的必须如实及时报告,不允许弄虚作假、欺骗组织,不允许超越权限、先斩后奏。必须服从组织决定,不允许在用干部上搞小动作,不允许在重大决策上塞私货,不允许在个人去留上与组织讨价还价。特别要加强对年轻干部的教育引导,让他们从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。

新要求2

严查“不作为”

葛长伟指出,去年,群众路线教育实践活动虽然取得了阶段性成果,但有一部分干部“不作为”倾向抬头,认为现在官不好当了,责任大了,权力小了,限制多了,信奉“拿多少钱干多少活”、“干得多错得多”,甚至有些人以政府职能转变为借口,把该干的活都省了。

他因此提出要求,今年要以整治“不作为”为切入点,继续深入推进作风建设。组织部门要改进年度考核、专项考核办法,明确不胜任、不称职、不作为的具体情形、认定标准和处理措施,把考核结果作为干部任职提拔的重要依据,让庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”。纪检部门要加大问责力度,不定期对群众举报、新闻媒体曝光以及绩效考核、民主评议中反映的“不作为”问题进行明察暗访,对确实存在敷衍塞责、推诿扯皮、出工不出力的,要严肃处理。

新要求3

完善干部选拔任用全程纪实办法

“要强化党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,对干部选拔任用中存在的失职渎职行为进行问责。”葛长伟市委全会报告中提出。

如何加强干部人事制度改革,创新组织工作制度机制?葛长伟提出,要完善干部选拔任用全程纪实办法,加大用人“痕迹”的管理力度。要强化分管领导在干部选拔任用中推荐干部的权重,通过署名推荐等方式,规范推荐行为。要探索干部跨系统跨部门交流的途径和办法,对长期在机关或基层工作的干部进行有目的交流培养。要推行县级以下机关建立公务员职务与职级并行制度,着力提高干部待遇。要进一步完善和落实好考核评价指标体系,采取定量考核与定性评价相结合,促进考核结果和工作实绩挂钩,更好地发挥“指挥棒”作用。

新要求4

严查三种人搞“四风”相关领导或连坐

葛长伟要求,坚决防止“四风”反弹,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。全会报告要求要保持反腐败高压态势不放松。葛长伟指出,近几年,腐败在个别部门和领域仍然易发多发,医疗卫生、工程建设、土地管理、环境保护等行业发案率比较高。去年,全市纪检监察系统立案数创历史新高。要充分发挥办案的治本功能,严查三种人:十八大以后仍不收手、继续贪污腐败的人,要从重严惩；群众反映非常强烈的,必须处理；将要提拔的干部,群众有反映的,要严格核查,决不能“带病”上岗。

葛长伟要求,要抓住抓紧落实主体责任这个“牛鼻子”,开展党委(党组)主要负责人述职述廉述法活动,督促党组织及“一把手”真正把担子担起来,切实解决一些地方和单位责任落实不到位的问题。要加强对落实中央八项规定的监督检查,坚决防止“四风”反弹,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。要保持反腐败高压态势不放松。