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坚持党校姓党 办好党的学校

——湖北省郧西县委党校改革建设的实践与探索

湖北省郧西县委常委、组织部长、党校校长 汤宏

2016年01月15日14:41   来源:人民网-中国共产党新闻网

前不久,中共中央出台了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,要求各级党委办好管好建设好党校,全面落实从严治党要求。近年来,湖北省郧西县委把加强党校建设作为党要管党、从严治党的重要抓手,郧西县委党校成为全市首个通过省级达标评估的县级党校,在推进深化教学和管理体制改革,提高办学质量和水平方面做出了有益实践和探索。

一、落实“三个责任”,强化“主责”思想,把党校建设作为履行管党责任、从严治党的重要标尺

提认识——知责。知是行之始。县委充分认识到党校建设的重大意义,增强主体责任意识,始终把党校事业作为党的事业的重要组成部分,始终把党校作为巩固执政基础、发挥党的政治优势的主阵地,始终把党校建设作为履行管党责任、从严治党的重要衡量标尺。县委书记每年至少一次到党校现场调研,解决办学困难,亲自上讲堂,交任务、压担子;兼任校长的县委常委,亲自谋划、组织、推进党校工作;强化县委常委“一岗双责”责任,每人每年必须到党校调研指导或与学员座谈。建立健全了县委常委会定期研究党校工作制度、县委领导深入党校调查研究解决问题制度、县委分管领导督办落实制度、县委常委定期到党校授课制度,固化相关人员责任。县委坚持把党校改革建设纳入到全县党建总体规划,做到与基层党建工作同部署、同检查、同考核。

抓履职——尽责。针对基础薄弱、运转难维持、人才难稳定等县级党校的“通病”,郧西县整合资源,创新方式,对症施药。强化基础建设,投入280多万元,建成了能容纳220人多功能报告厅一个、标准教室四个、讨论室两个、篮球场、羽毛球场、乒乓球场各一个;一次性容纳100名学员食宿,建筑面积1600平方米的学员宿舍楼;配备35台电脑的标准化多媒体测评室暨电子阅览室等。加强师资力量建设,先后调进6名政治立场坚定、理论素养较高、科研能力较强的同志到党校工作;选聘了24名实践经验丰富、理论水平较高的基层领导干部、乡土专业人才担任兼职教师;邀请省委党校、省委讲师团、市委党校等领导和专家学者到郧西党校授课,有效破解了县级党校师资队伍“先天不足”的问题。增强投入保障,在稳步提高人员经费和基本运转经费的基础上,每年财政预算90万元,用于党校持续建设、免费常规性培训、专项业务经费。

严问效——考责。建立责任清单,每年列出党校改革建设清单,明确责任单位、责任人,制订路线图、时间表,以踏石有印的作风抓好落实。对党校学员住宿楼建设、多媒体测评室暨电子阅览室建设、办学质量和教学水平评估等重点改革建设项目倒排时间表,推动党校建设和教学目标“全面落地”。严格考核问效,对相关责任人的履责情况,列入县委研究党校建设的专题会议内容,对照清单,认真“自检”。对履责不到位、工作落后的进行约谈;对工作不力、造成负面影响的进行组织处理,纠正不重视党校、不注重党校作用发挥、不认真落实培训计划的现象,切实把党校建好办好管好。

二、抓好“三项教育”,发挥“主阵地”作用,大力培养忠诚、干净、担当的执政骨干队伍

坚持突出党的理论和党性教育,培养“对党忠诚”的党员干部。理论教育筑牢思想根基,党性教育纯洁思想灵魂。郧西党校坚持把理论武装和党性教育作为培训的首要任务,围绕党员干部理论素养、理想信念、价值塑造等方面进行拓展教学。近三年,每年办4-6个主体班,8-15个专题班,重点加强对党的十八大精神、十八届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育的解读宣讲。先后培训各级党员干部2500余人次,让党员干部真学、真懂、真信,进一步坚定了党员干部“三个自信”,让各级党员干部做“对党绝对忠诚”的“定海神针”和“压舱石”。大力实施“流动党校”工程,为广大基层党员干部送去简明实用的政治理论快餐,党员干部对贯彻落实党的基本路线的自觉性、坚定性进一步增强。组建专题宣讲团,深入各乡镇和县直单位巡回宣讲。2015年12月,组建6个宣讲团,集中一个月,巡回宣讲党的十八届五中全会精神,有力提振了基层党员群众发展的信心、凝聚了发展合力。

坚持强化党章党纪教育,培养“个人干净”的党员干部。郧西党校坚持把纪律挺在前面,教育和引导党员干部以党章为遵循,以党规党纪为准绳,严明政治纪律和政治规矩。把党章教育作为第一课,把党规党纪教育作为必修课,把加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例作为必学篇目,让党员干部清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,增强党校学员党的意识、纪律意识、规矩意识。县委明确要求,提高党纪教学课程比重,党章党纪教育不得低于总课时一定比例。县纪委书记带头,6名班子成员轮流到主体班讲党风廉政课,围绕本县的违法违纪案例,剖析原因,用身边人身边事,教育广大党员干部敬畏党纪、遵章守纪。县委组织部开展“组工干部上讲堂”活动,组工干部人人在机关讲党课,从中选拔5名讲演优秀的组工干部到党校上党课。把县委组织部部风部史展馆、县看守所等作为党章党纪教育基地,组织学员现场接受红色教育和警示教育。通过学习条例、身边案例、现场观摩,让党员干部自觉遵守党章党纪,提升自我“净化”功能,筑牢拒腐防变的“防火墙”。

坚持抓好执政能力教育,培养“敢于担当”的党员干部。敢于担当首先要具备担当的能力。郧西党校坚持把教育培训工作放在全县大局中去认识、把握和谋划,县委的重大决策决定和部署一出台,第一时间组织研讨,吃透精神,把握实质,迅速开展解读、宣传、宣讲,统一思想,凝聚共识。如县委确定建设“文化旅游强县·湖北西北门户”战略后,党校迅速利用“星期五大讲堂”,组织各级领导班子成员学习,较短时间内形成推动发展的强大气场。围绕提高领导干部依法理政能力和县域经济社会发展需求,把社会管理、法律法规、产业发展、实用技术等,列入培训课程。由县委组织部和党校牵头,组织农业、扶贫、畜牧、政法等部门专业人才,通过专题培训、短训、轮训等形式,提高基层党员干部执政和发展的能力。近年来,围绕“五大战略”、南水北调中线工程移民外迁、创建国家卫生县城、十三五规划、精准扶贫等中心工作,组织举办研讨会(班)16期;组成9个巡回宣讲团,轮训党员干部万余人(次)。

三、树立“三种意识”,突出“主业主课”,充分彰显党校姓党的鲜明旗帜

树立看齐意识。党校向党中央、省市县委看齐了,才能引导学员看齐。郧西党校坚持高扬党的旗帜,敢于发声亮剑,善于解疑释惑,坚守马克思主义坚强阵地,自觉做政治上的清醒人和明白人,在思想、行动上始终向上级党委“看齐”。严格落实“三会一课”、“民主评议党员”等党的制度,严肃党的生活,积极开展“双十星”争创、“三联一创”等党的活动,让党校教职员工始终心中有党,对党绝对忠诚,对党高度信赖,做爱党、言党、忧党、为党的表率。实施“名师工程”,组织全校13名教职员工到省委党校、市委党校、延安、井岗山等地“充电”。通过师资培训、原著研讨、教学效果问卷、课件评比等方式,提高“看齐本领”。亮出党校姓党旗帜,把“看齐意识”贯彻于教学培训全过程,引导学员主动向上级党委“看齐”,把党校建成“红色磁场”。

树立主业主课意识。坚持党校姓党原则,始终把党的理论教育和党性教育作为党校的主业主课,充分发挥“三个阵地一个熔炉”的作用,做到工作围绕主业主课展开、资源向主业主课聚集,防止喧宾夺主,荒废了“精神高地”这块“责任田”。在教学模块设置上,科学安排党的理论教育和党性教育教学单元,确保理论教育和党性教育两类课程占教学总课时70%以上,党性教育占20%以上,形成科学的主业主课体系。在教学内容上,坚持把党的理论讲清、道理讲明、实质讲透,防止浅尝辄止、走样变调、短斤少两。在教学方式上,做到校内与校外、课堂与基地、教师面授与远程教学、组织培训与菜单选学、集中与分散、常规培训与专项培训“六个结合”,不断增强主课教学的实效性。在师资配置上,组建5名优秀教师组成主课教研学术团队,推行集体备课等机制,建设主业主课的主干力量。

树立从严治校意识。郧西党校坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,做到严以治校、严以治教、严以治学;把校风建设作为作风建设的重点,严格校纪校规,让党校成为“净土”。施教严,党校教师按照既定的培训要求,严格教学。治学严,所有领导干部进入党校,明确要求作为普通学员管理,自觉接受教育。管理严,认真落实考勤、情况通报及结业鉴定等制度,对学员在党校的学习情况、“四风”表现情况进行监察。培训效果运用严,探索实行干部考察进党校进课堂,对优秀学员作为后备干部培养。活动开展以来,对8个中青班400余名学员进行了考察,39名学员纳入后备干部管理,让干部教育培训成为发现、考察、培养、识别干部的重要渠道。


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(责编:高巍、赵娟)
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