《共产党员手机报》20151229

　　12月29日星期二 组工专刊
农历十一月十九

　　【本期导读】
>聚焦十八届五中全会
>胡耀邦：心在人民利归天下
>“柴刀”与“剃刀”
>警示教育之亲情扭曲变苦情
>韦桂元：根扎得越深果实就越多

　　【时政快讯】
近日，中央办公厅办、国务院办公厅公布《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》。中国人民银行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，自2016年7月1日起实施。国资委明确“十三五”央企法治工作五大任务，央企主要负责人将是第一责任人。公安部发布公告，详细公布公民申请办理出入境证件的规定要求，其中明确，今后公民申办因私出入境证件不再需要提交户口簿。

　　【国际掠影】
12月28日，俄罗斯克里姆林宫新闻局发布消息，从即日起把对土耳其的经济制裁扩大到土耳其公民控制的组织机构，而不只是司法管辖范围内的土耳其企业。日本首相安倍晋三在与韩国总统朴槿惠的电话会谈中直接就慰安妇问题向朴槿惠道歉，他还就慰安妇问题指出，基于1965年《日韩请求权协定》“最终且完全解决完毕的（日本政府）立场没有改变”。

　　【聚焦十八届五中全会】
保障和改善民生没有终点站
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改善民生不是暂时性的政策安排，而是中国道路的本质要求。“十三五”期间，无论经济形势如何风云变幻，不管改革发展遭遇多少阻力，民生建设只会加强，不会削弱；民生改善只会前进，不会停滞。这需要我们继续以“坚定不移走共同富裕的道路”的决心，拿出“决不让一个地区掉队”的勇气，激荡“必须不断为人民造福”的热情，把民生改善书写在时代新的年轮，把人民幸福镌刻在通向中国梦的里程碑上。

　　【践行“三严三实”好故事】
胡耀邦：心在人民利归天下
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在任党的总书记期间，胡耀邦出访比较频繁，但是无论走到哪里，无论是国际还是国内，他绝不私收任何礼品，每一次他总是轻装而去，轻装而归。在访问日本期间，他收到大批礼品，但他没有给自己留下一件。归途中，他召集会议专门作了布置，礼品一律归公。有一次，外国友人送来了两套录像设备，他将一套送给了中国少年儿童活动中心，另一套留在了中南海办公室。很多幼儿园、学校都收到过他转去的礼品。

　　【组工动态】
>北京、云南、中国地震局、人民银行、上海交大等地区和单位近日在开展“三严三实”专题教育中，紧扣“三严三实”主题，对标“三严三实”要求，认真查摆不严不实突出问题，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确改进措施和努力方向，巩固扩大专题教育成果，推动践行“三严三实”要求制度化常态化长效化。

　　>辽宁实施村级后备力量“三年培养计划”，计划到2018年每个行政村不少于3名致富带头人，全力打造1000个党组织规范化建设示范村、整顿1000个党组织软弱涣散村，每个整顿对象安排1名县以上领导干部定点包扶，安排1到2个县直以上部门对口帮扶，选派1名第一书记蹲点帮扶，实行“第一书记+所在单位+软弱涣散村”的捆绑式帮扶，进一步加强农村干部队伍建设。

　　>新疆新和县探索实行“实习+面试”遴选乡镇公务员，向在乡镇工作满3年的公务员发出遴选公告，按照1:3的比例挑选笔试成绩排在前三名的公务员进行为期3个月的实习定岗定责锻炼，实习结束后开展应变能力、业务知识等方面的面试，分值最高者即确定为最终录用人员。

　　【优秀县委书记事迹选登】
韦桂元：根扎得越深果实就越多
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韦桂元（下图），广西天峨县委书记。在谋划产业方面，他带领县四家班子提出了依托山、水、生态优势，发展特色产业。在天峨全县的贫困地区，基本实现人均1亩经济林或户均一项增收项目。在八腊瑶族乡，水果种植大户张近雷的“珍珠李”果满枝头。当年，就是韦桂元上门动员，让他吃了定心丸，筹资10万元种植“珍珠李”。目前，天峨已有7万多亩“珍珠李”，虽然要到7月下旬才上市，但基本已被预订一空。“珍珠李”产业的壮大，凝聚着韦桂元的心血，是他带领群众发展的一个成功范例。张近雷说：“树能结这么多果，根扎得深是关键。”

　　【基层党建创新案例】　
为企业发展排忧解难
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陕西陇县积极开展“百名公务员联系企业”活动，联系企业的100名公务员详细了解66户企业生产、经营、管理情况，对企业发展中存在的困难问题，积极开展调查研究，提出解决对策建议，帮助企业破解难题；协助企业解决用工、用地、用电、用水、资金周转、项目审批、政策支持等方面的困难和问题，促进企业生产稳定增长，为企业发展化解难题。

　　【他山之石】
欧盟社保与跨国人才流动
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能够创造更多高成长性就业岗位的地方，应该允许更多的人才引进；有大量高素质劳动力剩余的地方，应该允许更充分的人才交流。这是克服当前全球经济增长瓶颈的关键。在人才跨国流动方面，欧盟早在成立之初便对相关问题进行探索，形成较为成熟的跨国人才流动机制，以及相对完善的社会保障转移体系。在养老保险方面，“欧盟社保法令”做出了六项具体规定，通过暂时冻结、分别支付、比例支付、最后接管、六级计算、居住地无关等流程及原则的规定，确保欧盟公民在各个国家之间流动时能够享有充分的养老保险保障。“欧盟社保法令”确立一系列成员国必须遵守的共同原则，以确保各成员国的内部法规不会对在区域内自由流动的人员产生消极影响。然而经过充分的协调统筹，欧盟最终实现了以人为本、照顾差异和兼顾公平的社保迁移体系。即便如此，欧盟的社保迁移体系同时也不可避免地具有地域差异、效率低、成本高的缺陷。

　　【警示教育】
亲情扭曲变苦情
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何金铭，德兴市委原书记，因存在纵容亲属插手工程，收受贿赂249万元，生活作风腐化堕落等严重违纪问题，被开除党籍、开除公职。2015年4月30日，景德镇市中级人民法院判处其有期徒刑11年。“我对不起弟弟，我不能称得上是他哥哥，我无脸见他，也无脸见他的一家人。”这是何金铭的哥哥何荣钦在狱中写给弟弟的话。经查，何荣钦利用弟弟何金铭在德兴市任市委书记的职务影响力，在德兴肆无忌惮插手政府投资工程建设项目，从中获取巨额利益。而何金铭，不仅对哥哥插手工程视而不见，自己也大搞权钱交易，收受贿赂。变味的“亲情”就像大堤上的裂缝，树木中的白蚁，腐蚀着何金铭的纪律防线，最终兄弟二人一同进了“铁窗”。

　　〖小编点评〗
父子情也好，兄弟情也罢，倘若损害党和人民的利益，触犯纪律的底线；倘若放弃了世界观人生观的改造，迷恋金钱和享受，“亲情”会扭曲，会变味，最终会变成“苦情”。

　　【小故事大道理】
“柴刀”与“剃刀”
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俄国作家克雷洛夫在他的《剃刀》寓言里，讲述了一位朋友的囧事：因为担心锋利的剃刀容易刮破皮肉，便用一把钝口“柴刀”刮胡须。结果，不仅没把胡子刮干净，反而弄得满脸血印密布，灼痛难忍。作者这样感慨：“钝刀更容易刮破你的脸，用锋利的剃刀才能把脸刮得爽利，只要懂得如何使用。”现实中当然鲜有人干这样的蠢事，但它所隐喻的舍“利”求“钝”的思维却发人深省。

　　〖小编点评〗
俗话说，快刀斩乱麻，铁遇快刀软如泥。中央强调：“不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。”这种勇气、毅力、作风，说到底就是需要那些敢于担当、攻坚克难的“快刀子”干部。把他们大胆用起来，啃下硬骨头，涉过险滩。

　　【图片报道】
精准扶贫 为民服务
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近日，贵州水城县结合开展“精准扶贫、同步小康”活动，组织广大干部深入到基层一线为民服务。下图为水城县委组织部机关干部正在帮助村民抢种刺梨苗。

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