《共产党员手机报》20151202

　　12月2日星期三 时政专刊
农历十月廿一

　　【本期导读】
>习近平同津巴布韦总统穆加贝举行会谈
>聚焦十八届五中全会
>2020年中国军队什么样
>“入篮”推进人民币国际化水平
>沈伯康：招抚敌伪惨遭杀害

　　【要闻简报】
12月1日，习近平同志在哈拉雷同津巴布韦总统穆加贝举行会谈；在南非媒体发表署名文章《让友谊、合作的彩虹更加绚丽夺目》；致信祝贺2015中非媒体领袖峰会召开；李克强同志对全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议作出重要批示。刘云山同志出席中俄执政党对话机制第五次会议并发表主旨讲话。

　　【党建要闻】
赵乐际同志12月1日在中央企业党的建设工作座谈会上强调，中央企业领导人员要讲政治守纪律懂规矩，对党绝对忠诚，做事干干净净，保持人格力量。要认真落实全面从严治党责任，坚持党管干部原则，从严选拔、管理、监督企业领导人员。加强企业基层党组织和党员队伍建设，确保机构健全、人员到位、活动经常、工作有效。（详见共产党员网）

　　【时政快讯】
近日，中宣部、中央文明办、教育部、科技部等联合下发通知，部署开展2016年“三下乡”活动。教育部下发《关于废止和修改部分规章的决定》。国家信访局召开“推进信访信息录入‘百日会战’活动电视电话会”，推进信访数据网上运行。

　　【国际掠影】
俄罗斯总理梅德韦杰夫日前表示，俄政府将根据形势发展需要进一步扩大对土耳其的制裁措施，包括扩大禁止从土进口的商品清单和禁止从土入境俄罗斯的人员范围，以及其他限制、甚至中断俄土合作的措施。德国内阁12月1日批准联邦国防军参与打击极端组织“伊斯兰国”的行动。

　　【学习笔记】
“万物各得其和以生，各得其养以成。”中华文明历来强调天人合一、尊重自然。面向未来，中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。——摘自2015年11月30日习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话

　　【聚焦十八届五中全会】
全面建成小康社会“六大原则”（四）
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从必须坚持依法治国的原则来看，全面建成小康社会必须更好发挥法治的引领和规范作用，建设中国特色社会主义法治体系，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。坚持依法治国原则，就要依宪治国、依宪执政。我国的法律体系从根本上说，就是“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。所以，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依法治国原则，就要依法建设法治政府。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政怠政，坚决惩处失职渎职。

　　【经济热点】
“入篮”推进人民币国际化水平
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近日，国际货币基金组织（IMF）决定将人民币纳入特别提款权（SDR）货币篮子，成为继美元、欧元、英镑、日元后第五个成员，人民币也因此成为真正的“世界货币”。人民币入SDR篮子，首先会实质性推动人民币国际化进程。在加入SDR过程中，IMF提出一系列标准和要求，有助于加快我国各项金融改革。加入之后，市场会对人民币认可程度不断提高，提升人民币资产在全球吸引力；其次能有效放大人民币在国际市场中输出和虹吸双重效应，倒逼国内改革和转型。加入SDR能显著提升人民币辐射范围的扩张速度，为“一带一路”等国家战略推进建立更为顺畅的资金流动机制和渠道，同时还能够增强人民币国际公信力，提升各国对人民币资产的配置比例，进而为国内经济建设带来增量资金；最后对国人来说携人民币“走天下”不是梦。人民币加入SDR标志着越来越多的国家认可人民币，愿意接收人民币，或者用人民币来广泛开展各种交易。这样来看，对于国人未来出国购物、旅游等消费都会更加方便。

　　【政策解读】
2020年中国军队什么样
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中央军委近日召开改革工作会议，部署深化国防和军队改革任务，标志着深化国防和军队改革进入实施阶段，在人民军队发展史上具有重要里程碑意义。改革主要内容有哪些？我们一起来看一看。

　　〖军委多部门制〗
现行的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部四总部体制是根据当时形势需要建立的，发挥了重要作用。随着社会发展变化，这种体制滞后性、局限性日益突出，表现在各部门条块分割、机构臃肿、政出多门。这次改革就是把军委总部体制调整为军委多部门制，使这些部门成为中央军委领导下的参谋机构、执行机构、服务机构，确保部队在执行命令时步调一致、政令畅通。

　　〖组建陆军领导机构〗
如今，联合作战越来越复杂，军队建设越来越专业化，如果再不成立陆军领导机构，说明我们还没有走出“大陆军”思维。陆军由总部代行领导职能调整为成立专门的领导机构，是对军兵种领导管理体制的健全，有利于全军战斗力的提高，也有利于陆军的建设发展。

　　〖联合作战指挥体系〗
现代战争爆发突然且强度大，战机稍纵即逝，决策指挥必须迅速果断，这要求部队建设管理与作战指挥适度分离，养兵与用兵适度分离。这次改革聚焦领导指挥体制，着力构建作战指挥和领导管理两大体系，推进领导掌握部队和高效指挥部队的有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

　　〖裁军30万〗
这是我军由数量规模型向质量效能型转变的具体体现，通过精简机关和非战斗机构人员，调整陆军和海空二炮比例、机关和部队比例、官兵比例、战斗人员和非战斗人员比例等举措，优化军种力量结构，为打造一支精锐作战力量奠定坚实基础。

　　〖叫停对外有偿服务〗
军人就应该专注于打仗，更何况军队从商是不平等竞争。坚决停止开展对外有偿服务活动，有利于保持人民军队本色，预防腐败滋生，纯洁部队风气。

　　【媒体聚焦】
国考年年有 岁岁感不同
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近日，2016年国考正式落幕，关于国考话题也再次成为热点。今年国考从一开始就表现出很多不同，也令人们有了很多新感受。首先是对严厉的感受，11月1日起正式实施的《刑法修正案（九）》中明确，包括公务员录用考试在内的法定国家考试中，组织实施考试作弊的行为被列入刑事犯罪。作弊入刑，今年的国考可谓“史上最严”；其次是对界限的感受，《2016年度考试录用公务员公告》首次明确在职公务员不得报考，而之前仅是限制服务期限不满2年的在职公务员不得报考。“双通道”的确立和分开，避免了中央机关和中心城市对基层、艰苦边远地区公务员人才的“虹吸效应”，使公务员队伍结构更加均衡合理。最后是对温度的感受，今年国考共有139.5万人通过资格审查，但只有近93万人实际参加考试，超46万人“弃考”，某种程度可以说国考降温了。至于原因可能多种多样，尤其在国家“大众创业、万众创新”政策鼓励下，越来越多的人选择自主创业，自然也就不用再挤国考这根独木桥了。国考年年有，岁岁感不同。不知今年的你，会觉得哪个新感受印象深刻。

　　【国际视点】
俄土关系短期内或不会恢复
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俄罗斯近日对土耳其实行大规模制裁，包括旅游、贸易、人员往来等，土认为此举无助于缓和两国紧张关系，只能“使问题加剧”，并且也没有满足俄方提出的道歉要求。“战机被袭事件”让俄罗斯愤怒，而土的态度也让普京憋的这口气难以下咽。作为“报复”，俄将防空导弹部署在距土边界仅50公里处。与此同时，土也向土叙边境增派坦克、装甲车等，局势看似已剑拔弩张。但理性分析，我们发现土的外交政策一直深受北约影响，在西方并不希望俄土纷争影响联合反恐大局的背景下，西方或对土施压促使其软化态度。其实土因很多问题都受到北约掣肘，所以保持与俄的适度紧张能增加与北约讨价还价砝码。俄罗斯方面，其种种强硬措施确是为了“让土承担责任”和“对民众有个交代”，但普京的真正核心意图是想化被动为主动，充分利用“俄土紧张”完成俄中东战略排兵布阵的历史使命，并在叙利亚取得更多军事优势。如此说来，军事对抗并不符合两国利益，虽然危机局势升级可能性不大，但俄土关系短期内也不会恢复。

　　【我身边的抗战英雄】
沈伯康：招抚敌伪惨遭杀害
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沈伯康，湘鄂边区乡间游击队主要领导人。1938年10月湖北武汉市沦陷后，领导抗日团体进行抗日，12月底到张家铺成立抗日游击队，并进行潜伏活动。1939年2月，沈伯康到武丰乡日伪组织探取消息时不幸被发现，而后成功脱险，到永丰乡联络同学和旧游击队员参加湘鄂边区游击队继续抗日。1940年，沈伯康被调往漫江乡受训，毕业后派至三民主义青年团武昌分团部工作，兼任武昌县政府国民兵团指导员职务。为更好开展抗日工作，沈伯康潜往青山镇、铁铺岭、张家铺等地区，招收游击队员。后来，在一次劝导伪军携枪归顺时被汉奸出卖，很快敌人突袭沈伯康所在的八铺乡并将其抓获，当即用步枪刺杀。这之后，乡间游击队只好潜归梁子湖地区，继续从事湘鄂边区游击工作。（湖北武汉市青山区组织部 桂枫）

　　【图片报道】
鞋子活动
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近日，气候变化巴黎大会召开，关注气候组织在此期间发起“鞋子活动”（下图），用逾2万双鞋放满巴黎共和国广场，以此呼吁大家关注气候变暖。联合国秘书长潘基文等对鞋子活动表示支持。

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