近年来，大竹县始终站在巩固党的执政地位、夯实党的执政根基的战略高度，把加强和改进“两新”组织党建工作摆在突出位置来抓，着力抢占新形势下市场经济和社会组织党建新阵地，通过构建“四个三”工作模式，全面推行“三融三促”工作规范，切实增强了“两新”组织党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
一、构建“三大网络”，夯实基层基础，全面推进“两新”组织党建工作有效覆盖。构建组织网络。利用电视、报刊、网络等媒体，开展“党员集中访问月”活动，对“两新”组织拉网式排查、摸清底数，并采取单独组建、企业联建、区域统建、村企合建等多种方式，新建“两新”组织26个。目前，全县“两新”组织党组织130个，其中党委10个、党总支3个、党支部117个，实现了应建尽建。构建工作网络。借鉴和运用“项目管理制”工作理念，建立领导干部包片、包企制度，采取定责任领导、定责任人员、定具体措施、定组建方式、定完成时间等举措，将“两新”组织党建工作总体目标逐级分解，落实到人。构建服务网络。深入开展“两新”组织党建工作推进月活动，从经信局、质监局、民政局、人社局、政务服务中心等部门遴选党建指导员150名，深入企业、社会团体，解剖点上问题，分析面上情况，帮助企业协调矛盾纠纷，解决实际困难。
二、采取“三种措施”，加强培训教育，全面提升党务工作者队伍能力素质。“三向培养”。采取技能竞赛、岗位比武、结对联系、师傅帮带、多岗锻炼等措施，把810名党员培养成技术骨干，把158名技术骨干培养成党员，把96名党员技术骨干培养成中层以上管理人才。“交叉任职”。推行“党企交叉任职”，党组织班子成员全部兼任企业高级管理层干部，改变以前公司党组织“无力无权无足轻重”局面，川环公司董事长文谟统兼任党委书记、各高层管理干部兼任各支部书记，从体制上保证党组织参与企业决策与管理。“集中+分散”教学。把“两新”组织党组织书记、专职副书记、党建指导员纳入全县党员干部教育培训规划，每年在县委党校集中培训“两新”组织党务工作者。开展“流动党校进企业”活动，对因生产任务重、工作繁忙等原因造成无法参训的企业进行分散培训，着力解决工学矛盾。
三、突出“三个精准”，助力扶贫攻坚，全面促进党组织整体参与社会事业。精准目标。按照全县“率先精准脱贫”目标，通过组织引领、媒体造势，鼓励激励非公有制企业和社会组织积极参与扶贫攻坚行动，创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制，形成党组织、市场、社会协同推进的大扶贫格局。精准施策。严格按照国家税收法律及有关规定，全面督促落实非公企业、社会组织扶贫捐赠税前扣除、税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策，以及各类市场主体到贫困村投资兴业、带动就业增收的相关支持政策。出台《关于对全县重点工业企业及重大项目开展结对帮扶稳增长的通知》，加大对地方企业的联系帮扶力度，抓品牌培育、整合、保护和推介，为扶贫工作强基固本。精准帮扶。开展结对帮扶行动，县“两新”党工委干部结对帮扶贫困村群众，走访慰特困对象77名；川东电缆公司根据结对联系贫困村需要农网改造的实际情况，“送电下乡”累计赠送电缆10万米，电表1000只；个体私营经济协会开展“金秋助学”行动，资助联系村困难家庭大学生27人，资助物资款项8万元；法律服务工作者协会组建志愿服务队联系村开展法律援助行动，为在城务工村民讨要工资，免费提供法律咨询；清平乐管乐学会开展“文化下乡行动”，为联系村进行励志文艺演出，帮助贫困户“精神脱贫”。竹海玉叶公司通过“党建引领、产村结合、扶贫惠民”，让“巴蜀玉叶白茶”品牌产业惠5个乡镇18个村组上万名农户。
四、下足“三个功夫”，着力制度保障，全面破解党建激励考核力度不够难题。在年度考核上下功夫。制定“两新”组织党建工作年度考核制度，深化“‘两新’组织党建之星”评选表彰活动，年底对考核合格的联席会议成员单位、党建指导员分别评定考核等级。在奖惩激励上下功夫。对重视、支持党建工作的企业主，在推荐“两代表一委员”时优先考虑；对不支持、不重视的，取消其当年评先资格，不作为“两代表一委员”推荐人选。在经费保障上下功夫。严格落实省市《关于进一步加强非公有制企业和新社会组织党建工作经费保障的通知》，县财政每年预算县“两新”组织党工委办公室工作经费20万元，将“两新”组织党建工作经费纳入“两新”组织管理经费独立核算，按职工税前年工资总额的1%列支。建立党费返拨制度，对按期足额上缴党费的“两新”组织党组织，直接全额返还党费。统筹安排党员教育培训经费，按每名党员每年30元的标准建立党员教育培训专项经费制度。为每个新建“两新”组织党组织划拨5000元党建工作启动经费，同时，对单独建立的党组织，按照党委10000元/年、党总支5000元/年、党支部3000元/年的标准补助。
（大竹县委组织部供稿）
