“三措并举”推进人才强镇战略

近年来，江苏省如皋市以完善人才推进体系、完善人才政策体系、完善人才服务体系为抓手，大力提升镇域人才数量、质量和结构，切实促进了人才人才强镇战略的有效实施。

完善推进体系，构筑市镇联动的人才工作网络。明确目标责任，将人才工作考核纳入全市镇区经济发展目标责任制考核体系，逐年提升考核权重，考核结果与考核奖惩、评先评优和干部提拔任用挂钩。强化“一把手抓第一资源”责任，在各类大型招才引智活动和高端人才项目对接中，镇区党政主要领导亲自联系、亲自参加、亲自洽谈。健全工作网络，在全市14个镇（区、街道）建立人才工作领导小组，成立人才工作办公室，设立镇区人才工作专门机构；在各产业园区、科技孵化器等企业人才集聚区域设立人才工作站，作为政府信息传达、企业情况反映以及各级人才评选、项目申报、考核管理的“直通车”。

完善政策体系，建立持之以恒的人才引育机制。加强镇区、企业人才工作经费保障，要求镇区人才工作专项资金投入不得低于本级财政一般预算收入的3%；规定企业用于人才引进、培养和奖励等方面的工作经费可设立单独科目，列入经营成本；定期对镇区人才工作专项经费投入使用情况进行检查考核。引导各镇区在充分利用好市级人才政策的基础上，重点围绕高端人才招引、人才项目等申报方面，出台与招商政策相区别、科学可行的人才激励政策，不断提升区域人才政策的优越性和吸引力。鼓励各镇区定期组织辖区内企业高级管理人才参加各个层面的培训，对取得国家认可学历或证书的，由市级层面给予学费补助；要求各镇区每年组织相应人次的农村实用人才培训，市级根据培训规模给予补贴。

完善服务体系，营造爱才重才的人才居留环境。加强载体平台建设，引导镇区结合自身产业规划和自身特色，扎实推进科技孵化器、加速器建设，目前全市各镇区孵化器面积已达40万平米，入孵企业近400家，有力促进为中小规模科技人才项目发展壮大。提升人才服务水平，健全领导慰问人才制度，组织镇区领导定期走访慰问辖区内各类优秀人才；引导各镇区在便民服务中心统一建立“一站式”人才服务窗口，开通人才服务“绿色通道”；鼓励镇区围绕自身人才需求情况推进公寓建设，目前全市各镇区均建有相应规模的人才公寓，总面积达42万平米。加大人才工作宣传力度，定期赴相关镇区举办人才工作现场推进会，集中检阅各镇区人才工作亮点、交流人才工作经验，并通过报纸、网站、手机等各类媒体广泛宣传人才政策环境和人才工作典型。