一线炼干部 修好基层课

近年来，如皋市委大力选派年轻干部到发展一线、农村一线、稳定一线实践锻炼，促进年轻干部修好基层课，练好基本功，一批“敢担当、有作为、口碑好”的年轻干部成为突破重点难点工作的生力军。近五年，先后有18名年轻干部提拔到正科职（级）岗位，140多名年轻干部提拔到副科职（级）岗位。2012年12月，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际同志对该市在一线培养锻炼年轻干部工作作出专门批示，称赞“如皋的做法应予重视”。

一、在经济发展一线锻炼，提升服务大局能力。选派300多名35岁以下优秀干部参与城市建设、驻点招商、项目服务等中心工作，助推经济发展，提升能力水平。在城市建设一线，每年均从市级机关抽调一批有思路、有能力、有干劲的年轻干部，成立6-8个搬迁小组，由科级领导带队负责搬迁工作，他们经常加班加点深入搬迁户家中，开展认真细致的思想工作，有效破解了搬迁难题，去年完成搬迁29.3万㎡，完成率99.8%，无一强制搬迁。在招商引资一线，从机关部门、镇区中选拔一批熟悉产业政策、掌握经济形势、具有一定外语基础的年轻干部，分派到长三角、珠三角一线进行驻点招商，通过敲门招商、关系招商、产业链招商的形式，迅速捕捉项目信息，提供领导甄别筛选，有力推动了招商引资和招才引智工作，去年招引项目47个，总投资达106亿元。在项目服务一线，将一批熟悉项目流程、责任心强、服务意识好的年轻干部，选派到项目一线帮助解决难题，提供全程保姆式的服务，去年服务的28个项目完成投资50.14亿元。

二、在农村基层一线锤炼，提升群众工作能力。选派116名市级机关年轻干部到经济薄弱村任“第一书记”三年以上，339名新录用公务员在试用期内到村实践一年以上，130多名省选调生和高层次人才到村挂职三年以上，全力助推民富村强乡美风气好的新农村建设。一是典型引导，学先进、增活力。围绕“弘扬沈浩精神、建设美丽乡村”等主题，分批组织到村任职干部赴安徽小岗村考察学习，邀请常德盛、王乐义等全国优秀村书记作专题讲座，与我市优秀村（社区）书记面对面交流，促进选派干部学赶先进、见贤思齐。二是现场观摩，看亮点、促动力。每季度召开一次现场推进会，检阅亮点，交流情况，点评工作，推动选派干部相互学习、奋勇争先。三是严格考核，比实绩、加压力。坚持日常督查与集中考核相结合，组织开展民主评议和民意调查，对选派干部的工作实绩进行量化考核排名，努力形成比学赶超的良好氛围。2014年，选派干部帮助任职村修建村级公路130公里，扶贫帮困3980人次，引进项目227个，村民人均纯收入增加1500多元，村集体收入平均增加20余万元。

三、在维护稳定一线磨练，提升化解矛盾能力。选派52名年轻干部到信访局、矛盾调解处理中心挂职锻炼，提升年轻干部处理突发事件、化解矛盾纠纷的水平，促进社会和谐稳定。一是接待群众面对面。在市接访中心，由选派干部独立值班接访，直接面对来访群众，倾听梳理群众诉求，并对选派干部接访工作进行严格考核，促使其把接访现场当考场，把信访群众当考官，把群众满意当答案。二是主动下访实打实。所有选派干部均实行分镇包干责任制，他们主动到挂钩联系的镇，走村进户接地气，变接访为下访，改被动为主动，努力将矛盾化解在萌芽状态、将问题解决在基层一线。三是服务群众心贴心。要求选派干部换位思考，带着对群众的深厚感情做好信访维稳工作，用真情架起干群之间的连心桥，在实际工作中如皋市选派干部总结形成了热心接待群众、细心听取诉求、耐心解释疏导、诚心排忧解难的“四心”工作法。2014年，选派干部累计接待来访群众697批884人次，协助处置突出矛盾、化解陈年积案285件。