今年以来，在开展“三严三实”专题教育过程中，为切实转变服务群众工作作风，解决人民群众办事难的问题和打通联系服务群众“最后一公里”，重庆市巫溪县柏杨街道以“1+2+2+4”机制推进便民服务体系规范化建设，提升便民服务体系运转效能，拉近街道、社区与广大居民群众的距离，架起党群干群“连心桥”，推动“为群众办好事、让群众好办事”。
“1”即推行一套制度管理。在街道和社区便民服务大厅推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、已办事项回访制、监督评价制和综合目标考核机制等一套服务群众工作制度，建立健全按制度管权、用制度管人、靠制度管事的便民服务工作长效机制，通过制度的切实执行来强化责任，推动便民服务工作。
“2”即搭建两级平台服务。一是设立街道公共服务平台，主要负责收集、代办各类群众事务，通过“一站式、柜台式、开放式”的便民服务窗口前移，实现高效率便民服务全覆盖。二是设立社区便民服务平台，通过设置便民服务大厅，推行党务公开、居务公开、财务公开、服务公开，实现便民服务信息“公示到位”和群众办理事务“一趟到位”。
“2”即实行两条渠道受理。一是推行自上而下的联系服务群众渠道。每月定期深入社区开展走访活动，由街道领导班子成员联系4个社区，深入居民小组进行民生政策宣传、意见建议收集、问题矛盾化解、贫困对象帮扶、信访维稳落实、计生工作服务到户。二是推行自下而上的受理群众事务渠道。进一步推广“群工系统”应用，拓展“群工系统”使用范围，畅通联系服务群众“最后一公里”。社区负责收集群众反映事项，社区一级在权限范围内对群众反映事项不能办理的，及时通过“群工系统”转交到街道公共服务中心进行办理，如果街道在权限范围内也无法办结，由街道工作人员汇总后通过“群工系统”转交到县行政服务中心进行办理，通过加强对转办群众反映事项的跟踪督办，提高群众反映事项办结效率。
“4”即遵循四项原则办理。一是遵循便民原则，通过科学设置便民服务事项和便民服务流程，为群众提供优质便捷的服务，让群众好办事。二是遵循公开原则，严格贯彻执行《政府信息公开条例》，通过办事指南、制度上墙、便民服务联系卡、公示栏，电子显示屏等多种形式，公开服务项目名称、办事流程、申报材料种类、承诺时限、收费标准和政策依据等内容，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是遵循高效原则，一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，提高服务事项受理、办结效率，切实提升办事效能，为群众办好事。四是遵循依法办事原则，严格按照《行政许可法》等相关法律、法规和规章，规范服务事项受理和办理程序，做到依法依规办理。
（重庆市巫溪县柏杨街道党建云平台供稿 牛保忠 ）
