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湖北武昌:遵照“严实”标准 解决突出问题

2015年11月26日11:03   来源:人民网-中国共产党新闻网

今年以来,湖北省武汉市武昌区委紧抓“三严三实”专题教育契机,立标杆、破难题、转作风、促发展,汇聚加快武昌国家中心城市核心区建设的强大动能。

一、树立要求严、作风实的干部标准,落实从严治吏

坚持“严字当头、实字托底、干字为先”的思路,把“严实精神”贯穿干部队伍建设全链条。

一是以严教淬党性。区委常委率先垂范,带着课题搞调研、深触灵魂讲党课、反思讨论促研学、分级分类作交流、聚焦问题抓整改,从严深化专题教育。区委八个巡回督查组通过“十看六听”、定期通报等方式专项督查,层层压实责任。全区上下深学苦练,对标反思提升觉悟,践行严实锤炼品行,形成了比学比行比效的良好氛围。

二是以实招转作风。实施以实事、实绩、实干为导向的多维立体绩效考核方式,完善考评体系,加强过程管理,重点考核对全区中心工作的贡献度。坚持指标项目化、项目事项化、事项责任化,贯通考人考事节点。综合运用公开承诺、实绩公示、半年督查、年度考评等方式,全程监测干部履职状态。

三是以监管守底线。坚持标本兼治,构建事前有预防、事中有管控、事后有追究的常态化干部监督体系。出台谈心谈话、重大事项报告等制度性规定,将纪律挺在前面。开展省委巡视组问题整改、因私出国(境)专项治理,批评教育143人,诫勉谈话12人,移交纪委30人。严格审核干部档案,函询146人,纠正规范干部信息156人。严肃处理违反个人事项报告规定行为,批评教育19人,函询16人,移送纪委调查1人。

二、盯住多发性、难根治的突出问题,推进系统解决

坚持问题导向,注重系统长效,开展“践行‘三严三实’深化承诺整改”活动。

一是以“大讨论”推动问政的系统性反思。系统梳理电视问政曝光问题,开展以“问宗旨牢不牢、问作风实不实、问管理严不严、问机制活不活”为内容的大讨论。坚持以案说纪,通报一批电视问政典型案例。以专题民主生活会形式,将大讨论延至科队站所,以讨论达到教育预防、反思警醒的目的。

二是以“大排解”推动问题的系统性整改。围绕年度十大突出问题,定期召开联席会研判问题排解。紧盯经济发展、城市建设管理、突出问题整改等领域,以大民生、大经济、大城管、大建设、大文化、大市场监管六类为线,全面排查问题,分类制作清单,逐项整改处置。

三是以“大督查”推动压力的系统性传导。组建大督查工作专班,对各单位开展大讨论、大排解情况进行督导检查。多渠道开展明察暗访,通过人大法制监督、政协民主监督、市区督办检查、群众投诉监督、媒体舆情曝光等途径,对重大决策部署落实、突出问题整改、纠风专项整治等工作开展检查120余次,发现问题380余个,问责处理220余人。

三、紧扣抓基层、打基础的执政要求,创新社会治理

面对在基层治理上存在区域化党建引领不够、基层组织功能不强、社区治理保障不足等这些影响执政根基的深层次问题,区委勇担政治责任,深入调研谋划,率先启动社会治理创新,探索城区协同善治新路径。

一是以强化党建为统领推进社会治理创新。出台《创新社会治理加强社区建设的实施意见》,明确党委统揽社会治理的政治责任,制定区委班子责任清单,每人包点1个街道,每月排名通报。完善区域化组织体系,强化党员社会责任,做强体系功能。实施“领头雁计划”,探索社区工作者结构化薪酬体系,打造基层治理职业化队伍。针对难题破解,坚持每月围绕一个难点召开一次现场会,已在9个街道召开现场会9次。

二是以深化机构改革为关键提升服务社会效能。按照大经济、大建设、大城管、大民生的理念,深化政府机构改革,整合部门社会治理职能。确立街道社会治理主体地位,下沉行政执法力量,探索“人员到社区、调度归街道、评价在网格”机制。重构办事流程,推行“前台一口受理、后台协同办理、一窗多能、全区通办”的政务服务模式。利用“互联网+”,建立区、街、社区三级网格化管理指挥联动系统。

三是以凝聚服务群众为核心促进社会协同善治。坚持做强街道、做大社区、做实网格,强化社区共治共建共享功能和网格精准服务功能。厘清街道职责边界,严格社区准入制度。深化“三社联动”,拓展“四民工作法”,提升共治效能。以300户为单位调整网格规模,突出信息收集、服务群众、处置问题三项网格功能,搭建精准服务群众、高效解决问题的平台。

区委坚持实绩导向,在促进区域发展中锤炼检验干部,努力打造经济和城市两个升级版。主要经济指标稳中向好,成为全省县域地税首破百亿的地区。华中金融城实施“新金融特区”行动,聚集金融企业260余家。滨江文化商务区引进世界500强企业及研发机构5家、总部企业23家。武昌古城启动昙华林核心区建设,深化国家级文化产业试验园区建设。联合武汉大学设立珞珈创新天使基金。新建新型孵化器3.7万方和省级众创空间4个。举全区之力保障武锅片改造,预计完成“三旧改造”征收面积76万方。

( 湖北省武汉市武昌区委组织部供稿 )


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(责编:高巍、赵娟)
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