视频：达州市委书记焦伟侠、市纪委书记马骏谈反腐倡廉
达州市委书记焦伟侠、市纪委书记马骏做客人民网
中国共产党新闻网北京11月25日电 (乔业琼)党的十八届五中全会公报提出，要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。近年来，四川省达州市狠抓党风廉政建设、积极推进制度创新、旗帜鲜明反对“四风”，大力解决群众身边的腐败问题，积极构筑反腐倡廉长效机制，取得了良好成效。为让更多的网友了解达州反腐倡廉工作的经验做法，今天，达州市委书记焦伟侠、市纪委书记马骏做客人民网，与网友进行在线交流。
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。焦伟侠就抓实三个方面的工作做了具体介绍。
主动承担主体责任，落实三个到位
一是强化组织领导，党风廉政建设责任分解到位。制发了年度《意见》和《任务分工表》，将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解，逐一落实到常委班子成员，层层签订责任书，形成了目标明确、责任具体、权责统一的责任制体系。
二是强化督促检查，党风廉政建设责任落实到位。市委常委会定期研究部署反腐败工作，群众关注的作为市委主要负责人，认真履行“第一责任人”责任，对反腐倡廉重大问题多次批示，对重要案件多次督办，并对区市县、部门一把手进行廉政谈话。
三是严格目标考核，党风廉政建设责任追究到位。将党风廉政建设责任制实施情况进行单独考核，纳入绩效管理，与单位年终考核目标挂钩，考核结果作为领导干部总体评价和干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
突出关键环节，主抓六个重点
一是扎实开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育。落实主要领导上廉政党课、领导干部任前廉政法规资格考试制度、新提拔领导干部任前廉政谈话制度、常委会通报重大案件制度。
二是强化了对权力运行的制约和监督。研究制定了《达州市党风廉政建设“一案双查”实施办法（试行）》、《达州市惩防体系制度建设与执行责任追究办法（试行）》，努力把权力关进制度“笼子”里。
三是加快推进民主制度建设。对“三重一大”实行集体决策、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查等制度，有效防止了暗箱操作和权力滥用。
四是狠抓党员干部作风建设。制定出台了达州市关于改进工作作风、密切联系群众的“十一项规定”。在全市43个行政执法单位开展为期3个月的专项作风整顿活动，执法人员不作为、乱作为等问题得到有效解决。
五是畅通了群众诉求渠道，切实维护了群众利益。充分发挥“市委书记信箱”和“市长热线”作用，解决了一大批事关群众切身利益的问题。强力打造《阳光政务》沟通平台，强化对群众意见建议的搜集和处理。全面落实行政审批“两集中两到位”制度，加强行政审批项目清理和流程再造，建成6个公共资源电子交易平台，21个部门实现“并联审批”。
六是带头树立了廉洁自律良好形象。市委领导班子成员带头执行廉洁从政各项规定，新一届市委常委班子成员没有发现违纪违法行为，以实际行动为全市树立了表率示范。
在履行主体责任过程中，放权放手支持纪检监察机关履行好监督责任
积极督促全市各级纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，把各项工作回归到监督执纪问责的主责主业上来。完成市纪委监察局内设机构职责调整，执纪机构、执纪人员占比分别达到75%、68%。全面清理议事协调机构，全市纪检监察机关共退出与主责主业不相关的议事协调机构993个，精简比例达89%；市、县两级直属部门纪检组织负责人清理退出其它分管事项239项，乡镇纪委书记减少其它分工308项。
积极支持纪检监察部门履行监督职能，坚决查办各类违纪违法案件。2011年至今，全市纪检监察机关共接受信访举报6148件（次），初核违纪线索4467件，立案3851件，结案3702件，给予党纪政纪处分4046人，移送司法机关处理179人，有力遏制了各类腐败现象的发生。同时，斗硬落实“一案双查”制度，在大竹县、开江县开展了工作试点，积极为全市全面推广探索了经验。
