国资委党委委员、副主任 孟建民
一、关于“三严三实”的几点认识
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身。中国传统儒家文化讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身是第一位的。修身就是要约束自己的行为，要有更高的境界，要有更开阔的视野。对现代人来讲，尤其是青年同志来讲，就是要有理想追求。对共产党人来讲就是要有党性。现在社会文化是多元的，很容易受周边环境感染，有些人容易对理想产生动摇，容易产生各种各样的质疑，容易随波逐流。一个人一生不断努力取得成绩，能够一直做得比别人好，也就是不断进步和成长，这在于严于修身，坚定理想，在任何时候不动摇自己的付出和努力。
严以用权。野史有个故事。说抗战时期几位国民党记者从延安回来，向宋美龄赞扬共产党人廉洁奉公、富于理想和献身精神。宋美龄叹口气说：如果你们讲的话是真的，那只能说他们还没有尝到权力的真正滋味。故事不论真假，却能说明权力这东西确实很容易让人迷失。现在国企中心（含监事会28办，下同）承担国资委审计和问责工作任务，是有一定权力的，大家一定要把持好自己，别让这点权力丧失了我们的本性。
严以律己。严以律己是我们为人做事的基本原则，也是我们从事审计和问责工作人员最起码的要求。我们查别人，自己做不好，那你怎样好意思说别人的问题。干部一时糊涂，容易铸成大错，这样的例子非常多，我们央企系统也出了很多的问题，倒下了一大批干部。特别要提示大家的是，严以律己必须在日常的点点滴滴都要注意，这段时间经常有违反四风被举报查处，我们从事审计和问责的同志必须高度重视。
谋事要实。我理解谋事要实，就是要干实事，不搞花架子，不搞形式主义。我们审计工作和问责工作就是实事，要求我们踏实努力，埋头苦干，精细组织，深入排查，取得实效。开展一次审计和问责，就是对企业管理的一次综合诊断，对企业主要负责人工作的结论评判，对多数人来讲是终身评价，确实不能搞虚的，要对企业负责，对历史负责，我们的工作要经得起历史检验。
创业要实。最近“创业”比较热，当然这是狭义的创业，广义的来说咱们每个人每一天都在创业。我们国家的创业就是实现“两个一百年”目标。我们国企中心的创业就是建立起一套规范有效的企业审计和问责制度，使我们成为国有企业内部审计的中枢。对我们每个同志来讲，创业就是努力工作，获得相应的成绩和自己不断的成长。
做人要实。我认为做人要实是“三严三实”中最精髓的一句话。我们生活在群体里，成长在一个单位中，想要做好事，就要先做人。“三严三实”就是要求大家做老实人，就是要坦坦荡荡，公道正派。
二、结合“三严三实”，做好本职工作
现在有很多对国有企业不利的声音和论断，说国有企业效率低，易腐败，应该被淘汰，尤其有些还来自些所谓知名经济学家。我看来，国有企业是有一些问题，但非公经济的问题可以说只多不少。准确的讲，中国经济是三条腿走路（国企、民企、外企），中国经济发展能有现在的成绩跟这个体制是有关的。但从长远看，外资在我国完全是逐利性质的，基本不考虑我们国家的战略发展问题；民营企业虽有活力，但在中国还很不成熟，很少有活过两代的，更别提去经营“百年老店”。对于这一点，我认为中央还是有着清醒的判断。总书记指出：“国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。”
经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。现在正是国资改革的攻坚阶段，中央前段时间已审议通过了“1+N”文件，国资改革已进入快车道。但国资改革不是靠几份文件的出台就能完成的，是一个逐步推进，真抓实干的过程，尤其在这个改革过程中还有很多的风险。作为国资监管机构，尤其国企中心是审计机构，一定要严守“三严三实”，当好忠诚卫士。
中央通过的国企改革文件明确指出：强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督……完善责任追究制度。明确提出了出资人监督和审计作为国资监管体系四大组成部分之一。国企中心的审计既是出资人审计，也可以说是特别的内部审计（出资人组织），无论如何都是中央企业系统内层次和级别最高的内部审计，这就是基本定位，问题是我们如何努力使它名副其实。责任追究制度，下一步也将是1+N的一个主要文件。所以我们的审计和问责工作必须深入研究如何进一步加强。
2011年开始我向大家明确提出审计工作的“三个转变”，四年多的实践也印证了国企中心谋事干事都很实。2011至2014年国企中心累计组织开展91个审计项目，上报审计报告和专项报告数百份，初步实现了由离任审计向任中审计的转变，对中介机构和审计工作过程的管控能力得到提高，工作主动权不断增强，对审计与问责工作的有效衔接进行了有益探索，取得了积极成果。大家工作都很努力，无论是行政编制还是事业编制，长期以来大家都兢兢业业，任劳任怨。这里还要特别表扬一下几位从企业借调工作的同志，为国企中心做了大量卓有成效的工作，在此特别向你们表示感谢！
“三个转变”是对国企中心最基本、最基础的一个工作要求，我们下一步目标是建立中央企业系统最专业、最权威、最有效的内部审计和管理问责中枢（就是人的神经控制核心），真正成为管理诊断工作“中心”。
三、按照“三严三实”要求完善机构和队伍建设
（一）加强正轨化建设，形成制度规范。中心更名后，主业将更加明晰，有利于国资委落实以“管资本”为主的新变化。希望国企中心自己能建立完善好审计各环节的工作制度，形成规范化和标准化的工作流程，要做到没有从事过相关工作的人员按照制度操作，就能够满足基本的工作要求，打造一支专业、稳定的审计队伍。
（二）加强团结协作，做好配合协同。国企中心管理上涉及“两局一办”，人员上又有行政、事业两种体制，还有从企业借调的部分同志，这更要求大家能互相团结，取长补短，协作配合，形成合力，确保各项工作顺利开展。
（三）加强统筹规划，完善组织协调。审计项目复杂，需要统筹企业、委内厅局、监事会办事处、中介机构等多方面，而且项目制的客观因素导致人员不固定。要不断探索总结工作组织方法，科学分配工作任务，合理安排人员分工，增强审计工作的灵敏性、有效性和权威性。
（四）加强专业学习，提高自身素质。审计工作专业性、政策性很强，审计和评价一个企业的一把手，对业务能力、组织协调和沟通能力要求很高。大家要不断加强业务知识学习，加强内部工作交流和培训，积极学习借鉴委内外有关机构和部门的先进经验和方法，不断总结提高，每个人都要力争成为具有较高综合素质的专家型干部。
（五）加强主观能动，积极开拓创新。目前我国经济处于“新常态”，国资国企又在改革攻坚期，这段时间委里正在研究制订关于建立国有企业经营投资责任追究制度的指导意见，国企中心工作会遇到很多新情况新问题。希望同志们在工作中能更加大胆，积极发挥主观能动性，不避难，不避新，将发现的问题积极反映出来，必要时可以由委党委决策。
（六）加强内部管理，完善各项保障。审计工作敏感性强，必须要加强内部管理，严肃工作纪律，不能对外透露工作中知悉的企业商业秘密，不能擅自向企业透露审计情况，更不能和企业发生任何利益关系。
