深秋时节，你漫步在川陕廉洁联动示范走廊99.2公里的土地上，焕然一新的党风、政风、社风、民风扑面而来，随处可见的是风清气正，人定思进、人心思干的可喜场景。这是四川省广元市朝天区围绕构建廉洁型朝天，从提升省际边际地区廉洁从政水平这一薄弱环节抓起，携手陕西省汉中市宁强县，打破地域界限，共建川陕廉洁联动示范走廊，创新提出“守廉赛廉.廉动川陕”精品工程的生动实践和累累硕果。
抓创新 促联动
朝天区和宁强县是川陕两省的接壤地区，均属山区地区、贫困县区、革命老区和地震重灾区，是典型的省际边际地区。两地地理区位、文化背景、资源条件、产业结构等方面具有明显的同质性，但由于边际地区较大的组织协调难度和较多的区域发展难点，致使该地域纪检组织和工作薄弱，廉洁联动协调机制缺失，社会治理问题较多。为此，朝天区委动议共建川陕廉洁联动示范走廊，以党风廉政建设和反腐败工作为切入点，力争通过集中共建，着力构建反腐倡廉联动机制，推动朝天、宁强两地党风廉政建设全域互动、创新发展。
川陕廉洁联动示范走廊建设以京昆高速、108国道为主线，起于朝天区沙河镇，止于宁强县胡家坝镇和大安镇，全长99.2公里，覆盖两地10个乡镇、147个村（社区）、212个基层纪检组织、20余万人。走廊建设于2015年初正式启动，确立“五同”（目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚）建设思路和“加强交流、相互学习、共同促进、体现特色”的工作原则，提出了“1235”（建好一大体系、压实“两个责任”、健全 “三大机制”、搭建“五大平台”）建设模式，明确了“主题、主线、载体、标准、目标”五大建设要素，互学互赛共赢，推动川陕两地廉洁联动。
搭平台 促联动
10月12日，朝天区与宁强县再一次进行 “双边磋商”，掀起了廉洁联动示范走廊建设高潮。两地联合提出建立协作交流、廉政教育、比学互促、理论研讨、资源共享五大平台，采取“双边会商”、互派干部任职、共享办案点资源、理论研讨、联合教育培训等方式，加强合作交流，推动川陕两地廉洁联动。
建立协作交流平台。朝天区、宁强县两地党委、纪委采取定期、不定期进行互访、参观学习等多种形式，从完善制度机制，创新监督执纪理念、方式方法等方面入手，共商反腐大计，共筑廉政交流平台；加强纪检干部交流，建立办案基地，推行交叉办案，推介工作成果，切实解决党风廉政建设和反腐败工作中面临的共同课题；探索反腐倡廉网络友情链接制度，相互交流工作信息，共享网络资源，构建跨区域反腐倡廉建设交流平台。
建立廉政教育平台。坚持以廉政文化“八进”活动为载体，朝天区、宁强县两地积极开展廉政文化联谊活动，通过共建廉政微信、微博，举办廉政知识讲坛、廉政知识竞赛、廉政书画比赛，联合开展“廉政文化下基层”等活动，增强党员干部的廉洁意识、规矩意识和责任意识；充分挖掘先秦文化、蜀道文化、红色文化内涵，传承廉洁文化，培育独具边际特色的廉政品牌，创作一批具有地域特色的廉政歌曲、诗歌或者廉政文化读本，营造“爱廉、崇廉、尚廉、守廉”的廉政社会氛围。
建立比学互促平台。朝天区与宁强县临近乡镇、村结成“对子”，采取开办廉政讲坛、送廉政文化下乡等多种途径，传播廉洁理念，坚持互学互赛，共筑廉政防线。加强反腐倡廉社会化宣传，充分依托两地党校、廉政基地等教育培训资源，全方位、多层次加强党员干部廉政教育，共同营造风清气正的社会环境。
建立理论研讨平台。结合我区川陕党建示范、生态文明、新村建设“三大”走廊区域优势和特点，加强党风廉政建设理论调研，两地轮流举办理论研讨座谈会，邀请相关领导、专家及学者围绕双方共同关心的热点、难点问题开展理论研讨，形成一批高质量的研讨成果，指导、推动两地党风廉政建设和反腐败工作深入开展。从加强教育预防、规范权力运行、增强民主监督、促进廉政从政等多个方面，开展党风廉政建设理论研讨，做到权力运行与监督运行同步同规同向，保证民主监督效力最大化。
建立资源共享平台。按照“资源共享、廉洁共创、防线共筑”的工作思路，着力健全“三化”机制。建立跨区域廉政教育联席会议制度，互通情况，共享资源，共同加强党风廉政建设宣传教育，不断提升党风廉政建设群众满意度。探索建立党风廉政建设联席会议、廉勤信息通报等制度机制，适时通报涉纪涉腐信息，交流经验，形成反腐合力，营造抓早抓小、治吏从严的新常态。
目前，两地已互派干部挂职锻炼12人次，开展“双边会商”3轮次，联合攻克监督体制不健全等瓶颈问题5个，建立廉政文化长廊5条，举办廉政文艺演出5场次，开展“法纪大宣讲”3次，教育干部群众38000余人次。
深融合 促联动
“反腐是一场持久战，要保持后劲，就要压实党风廉政建设‘两个责任’，营造清正廉明的社会氛围，夯实廉政基础，引导党风廉政建设持续向好。”这一理念一直是两地建设廉洁联动示范走廊的共识。
为适应党风廉政建设和反腐败工作新常态要求，两地把压实“两个责任”作为工作的龙头，坚持整体联动，统筹推进。转斗乡、汉源镇召开边际党风廉政建设座谈会，互通工作情况；黎明村与何家坟村签订“守廉赛廉，廉动川陕”工程建设协议书，召开专题会议研究党风廉政建设工作，党员干部召开专题民主生活会，互找存在问题和不足，制定整改措施现说现改。在此基础上，两村联合开展党风廉政建设理论测试，共同进行述责述廉评议，构建定责、述责、督责、问责“四位一体”的责任链条，加快推动“两个责任”落地。目前，两地联合召开专题交流座谈会3次，述责述廉评议会2次，组织开展廉政知识竞赛1480余人次。
（唐淑英）
