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姜建清:扎实开展“三严三实”专题教育 为工商银行改革发展提供坚强政治保证

2015年11月11日00:00   来源:人民网-中国共产党新闻网

中国工商银行党委书记、董事长 姜建清

“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面,既继承了我国优秀传统文化,又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。在新的历史条件下,习近平总书记提出“三严三实”,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,有着深刻用意和战略思考。这次中央开展“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,是具有全局意义的重要部署,也充分表明党中央锲而不舍、驰而不息推进从严治党的决心和态度。作为党员领导干部应充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,按照中央和中央国家机关工委的要求,针对查摆出的“不严不实”问题,立行立改、着力清除,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,切实在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动工商银行改革发展上见实效。

一、坚持以学修身、以学增才

我国自古以来就强调道德的作用,将“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础。习近平总书记把严以修身作为“三严三实”之首,作为作风建设之基。习近平总书记多次强调,共产党员要以德为先,精神上不能“缺钙”,要坚定“三个自信”,等等,都是讲的修身问题,讲的理想、品格等锤炼问题。每一名领导干部都要清醒认识到,只有不断加强学习,增强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,才能守住高洁,净化灵魂,提高本领。

要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,重点学好《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等重要著作,以及“四个全面”战略布局等重要论述。习近平总书记的讲话,深刻阐述了党的政治原则、路线方针、领导方法,也包括了许多历史规律、辩证思维、人生哲理,从中可以学到世界观、人生观、价值观、方法论,学到党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,学到做好工作的“指南针”和“金钥匙”。学习总书记的重要讲话,要向深处着力,坚持读原著、学原文、悟原理,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习;坚持全面学与专题学、反复学与跟进学、集体学与个人学相结合,不仅要通读,还要结合工作进行精读、深读,真正入脑入心,把学习贯彻讲话精神不断引向深入。

要把学好党章摆上重要位置。党章是党的根本大法,集中体现了党的性质和宗旨,体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张,明确规定了党员的权利义务和对领导干部的基本要求,是全党必须遵守的总规矩。要切实组织好党章的学习宣传,认真学习领会党的十八大党章修正案的新思想、新观点、新规定,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章制度化和具体化,使党员干部进一步明白,应该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,用党章规范言行,真正使党章内化于心、外化于行。

要持续不断地优化知识结构,提高专业能力。习近平总书记在中央经济工作会议上指出,我们的干部有学历、有书本知识的人不少,但也有相当一部分同志管用的专业知识和素养很不扎实,难以适应新形势新任务。应该说,我们一些银行干部同样存在“能力不足”的问题。当前经济金融形势复杂多变,经营管理中各种新情况新问题新挑战层出不穷,要克服它们、驾驭它们,必须争分夺秒加强学习,一刻不停增强本领。“好学才能上进、好学才有本领。”要发挥各级党委中心组学习的核心作用,进一步完善学习制度,尤其要把各方面的集中培训学习与个人自学很好地结合起来,增强学习效果。要引导各级领导干部把持续学习作为“日常便饭”,经常“回回炉”“充充电”,不能作“内行中的外行、外行中的内行”。要志存高远,有银行家的职业追求,努力成为经济金融领域的行家里手,对专业领域问题要有独到见解,体现深厚水准,具备解决复杂问题的能力,能够为基层行和员工提出破解难题的工作思路和方法。

二、坚持做守纪律、讲规矩的模范

人不以规矩则废,党不以规矩则乱。我们党是靠革命理想和党的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,是党的领导能力和执政能力、是党的凝聚力和战斗力的重要保证。在新的历史条件下,我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化,同样要靠铁的纪律来保证。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局高度,对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出了一系列新部署,为新时期深化反腐倡廉工作、加强干部队伍建设、提高党的活力和战斗力指明了方向。党的规矩总的包括党章、党纪、国法,还有党的优良传统,都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。在中纪委五次全会上,习近平总书记特别指出了搞团团伙伙、拉帮结派,口无遮拦、乱评妄议,自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假,说情拉票、跑风漏气等五种不守党内规矩的表现,提出了“五个必须”。这是最重要、最根本、最关键的规矩,也是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员干部党性强不强,对党是不是忠诚,这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

作为国有控股大型金融企业,工商银行在服务经济社会大局、维护国家金融稳定安全中具有重要地位,必须切实增强纪律意识和规矩意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉把经营工作放到全国经济金融大局下去研究和把握,决不在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保党的路线方针政策和中央的各项决策部署在工商银行得到全面贯彻落实。工商银行领导干部要作守纪律讲规矩的模范,严格遵守民主集中制,自觉做到“四个服从”,成为良好政治生态的建设者、维护者。教育引导广大党员干部,不论在什么业务条线、在哪个岗位上工作,都要经得起风浪考验,确保在政治方向上不走岔、走偏,始终听党话、跟党走,是非面前分得清,关键时刻靠得住,做政治上的“明白人”。督导各级行党委加强对政治纪律和政治规矩执行情况的督查问责,坚决克服和纠正组织涣散、纪律松驰现象,确保党的纪律成为刚性约束。

三、坚持驰而不息,形成作风改进长效机制

作风改进绝非朝夕之功。要充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,以开展“三严三实”专题教育为新的起点,深化落实中央八项规定,强化源头治理,不断健全和改进作风常态化机制,切实防止“四风”反弹回潮。

狠抓持续深化和整改落实。保持常抓的韧劲和长抓的耐心,在坚持中深化,在深化中坚持,聚焦突出问题,紧盯“四风”新形式、新动向,狠抓一个个节点,解决一个个具体问题,进一步带动作风的整体转变。牢固树立持续整改、长期整改的思想,经常开展整改和制度落实情况“回头看”,逐项评估成效,确保承诺兑现、整改到位。

狠抓执行力和过程管理。执行力是衡量干部队伍作风的一把重要标尺,好的战略需要坚决有力的执行才能落到实处。要突出抓干部队伍执行力建设,对定下来的工作一抓到底,做到言必践,行必果。领导干部要把责任扛在肩上,攥在手上,不推诿扯皮,不敷衍塞责,不当甩手掌柜。要高标准高质量地推进和落实既定工作部署,对困难多、压力大的任务全程紧盯,强化过程管理,加强跟踪监测和协调督促,决不能走到哪里算哪里。定期对照检查各项任务的落实完成情况,以不落实之事倒查不落实之人。

狠抓服务理念的改进。前不久,李克强总理到我行考察座谈时强调“居敬行简”,看似简单的四个字,实际上蕴涵着非常丰富的哲理,是管理哲学,也是方法论。银行业作为服务行业,管理的本质是服务,崇尚的是简约。面对日益繁重的工作,我们要以“居敬行简”的理念改进作风,改进服务,认真严肃做事,善于化繁就简,拒绝“复杂原则”和“繁琐哲学”,特别是力戒那些形式上层层把关、实际上一扽就开的“连环扣”。领导干部要多站在基层、员工和客户角度考虑问题,珍惜民力,把握根本,扭住关键,化难为易,确保政策制度真正落到实处、取得实效。

狠抓“管理效率提升年”活动开展。今年是工商银行的“管理效率提升年”,我们要对客户反映突出的、影响和制约发展的效率问题找准症结、瞄准靶心,下决心解决。着力整治政策措施执行落实不到位、协调联动不够、业务流程过长、制度冗余、文山会海、慵懒散慢等不良作风,既要有解决眼前紧迫问题的“治标”措施,也要有治理深层次矛盾的“治本”之策,并明确任务清单、责任清单和时限清单。对重要工作事项,雷厉风行、快速响应。积极利用信息技术手段提高管理效率,组织全员推广使用工行微信——“融e联”,实现内部信息的及时沟通和快速传达,提高工作效率。强化督查督办和考核问责,曝光反面典型,大力表彰先进,进一步形成重服务、讲效率、抓落实的良好风尚。

四、坚持从严治行、从严管理

作为经营货币的特殊企业,我们落实“三严三实”的一个重要内容,就是始终绷紧从严治行、从严管理这根弦,特别是在当前经济金融形势严峻复杂、各类风险多发易发的情况下,更要以铁的纪律、铁的规章、铁的管理,筑牢思想行为防线。

要切实抓好党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,强化反腐倡廉工作。要求各级行一把手把履行主体责任作为重大政治要求来落实,研究具体措施,明确目标任务,层层传导压力,推动形成各方面动手一起抓的局面。切实把惩治预防腐败工作与业务管理、风险控制紧密结合起来,认识到一些风险事件的发生往往与违规违纪问题紧密相关,往往暗含利益输送和腐败行为,在继续抓好信贷、集中采购等重点领域监督管理的同时,针对近来暴露出来的代理销售、代理投资、委托贷款等业务领域风险问题,加强完善监督制约机制,消除风险隐患和权力寻租空间。从严治行,关键在治,没有责任追究就没有落实,动员千遍不如问责一次。要把风险事件和案件查处作为最重要的教育方式。对各类案件线索,发现一起查处一起;对违规违纪人员,发现多少查处多少。对发生重大案件或风险事件、经营秩序混乱的单位,要严格落实“一案双查”要求,不仅要严肃追究当事人责任,还要严肃追究管理人员责任。

当前全行改革发展任务艰巨,责任重大,确保每个干部在为工商银行事业、为全面建成小康社会而努力工作的同时,不掉队、不在廉政方面栽跟头,是党委的重要责任所系,也是对干部最大的爱护。要结合实际,完善干部监督管理的相关措施,使干部无论八小时内还是八小时之外,都受到约束。要经常提醒干部严格遵守中央八项规定以及总行党委相应十五条要求,并紧盯重要节点、具体问题,抓小抓细。要完善干部考核评价制度,既重视考察业务素质、工作能力,又重视考察政治表现、作风表现;既用好组织部门的考核结果,也注意用好纪检、巡视、审计、信访等方面的信息,从而更全面掌握干部动态,及时发现问题、及早谈话提醒,防止小问题酿成大错误。要继续深化和拓展巡视工作,真正起到发现问题、形成震慑的作用。

同时,我们清醒地认识到,再严密的监督管理也是有边界的,没有哪个人具有天然的免疫力。只有内心守廉、保持政治定力、做到律己才是根本。习近平总书记强调“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”敬、戒、慎、省、守五个方面,为党员干部严于律己确立了行为准则,打造了防护栏和防火墙。我们要牢记“物必先腐而后虫生”的道理,切实增强自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,防微杜渐,警钟常鸣。要有“吾日三省吾身”的精神,经常过滤思想、检点言行,扫除思想和行动上的灰尘,做到心有所畏,言有所戒,行有所止,珍惜名节,珍惜生活,走好人生每一步。

五、坚持以高度的责任感和勇于担当的精神推动改革发展

领导干部是党和人民事业的中坚,当领导意味着责任、意味着担当。当年邓小平同志南巡谈话结束时语重心长地讲,“我们肩膀上的担子重、责任大啊!”一句朴实的话道出了老一辈革命家对党员领导干部要敢负责任、敢于担当的殷切期望和要求。习近平总书记系列重要讲话中反复强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。责任与担当体现着领导干部的党性和觉悟、胸襟和勇气,决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。对领导干部来说,责任无处不在,担当义不容辞。

当前的工商银行,正处于爬坡过坎的关键时期,尤其需要强烈的责任意识和担当精神,需要领导干部面对矛盾敢于迎难而上,面对危机勇于挺身而出,保持奋发有为、重任肩扛的精气神,拿出不甘落后、勇于革新的狠劲头,在其位、谋其政、尽其责。

新常态下担当尽责,就是要坚决守住风险底线,确保资产质量稳定。当前资产质量关是首道关口,是对经营管理的最大考验,我们要以“昼无为、夜难寐”的责任感和“重任在肩、舍我其谁”的担当精神,直面问题,迎难而上,深入实施信贷资产质量管理和信贷基础管理“两大工程”,尽非常之责,作超常之功,全力遏制不良贷款反弹势头。“责重山岳,能者当之”,困难和压力最能考验干部的责任与担当。如果遇到困难绕着走,碰到压力往后缩,那就没有资格做党员,更没有资格当领导干部。对资产质量攻坚战要有中长期打算,既要加紧推动完善机制、创新手段、充实人员、提升信贷经营能力等常态化措施的落实,更要从根本上改进信贷管理模式、方法技术,以适应新市场环境要求,把住实质性风险,把信贷管理提升到一个新的水平,努力成为国内银行业中第一家能够称得上真正具备现代风险管理能力的优秀银行。

新常态下担当尽责,就是要加快改革创新。改革创新是事业发展的重要动力源,改革创新只有进行时,没有完成时。面对严峻复杂的经营形势,我们要以对党的金融事业高度负责的精神,以“逢山开路、遇水搭桥”的气魄,深入落实全行各项重大改革部署,敢于啃硬骨头打硬仗、敢于趟激流涉险滩,努力向改革要动力,向改革要红利。要把握互联网时代金融创新发展趋势,着力实施创新驱动战略。“心胜则兴,心败则衰”,作为全球科技水平领先的大型银行,我们必须树立敢为天下先的志向和决心。领导干部要率先更新理念,改变过去局限于在自己熟悉的领域打转转的路径依赖,用创新的思维研究推动工作,不断推出更多有思想、有价值、有市场的新产品、新服务,不断释放出促进可持续发展的新优势、新动力,使工商银行始终保持勇于改革、善于创新的蓬勃朝气,始终成为业界重要业务领域改革创新的领跑者。

新常态下担当尽责,就是要加快推进全行转型升级发展。面对全球经济金融的大变革、大调整,以及我国经济金融环境一系列重大趋势性变化,我们要以积极姿态和沉着定力迎接挑战、主动作为,抓住事关转型升级发展的重大问题,着力寻求破解之道,真正依靠经营转型拉动当前增长,并为长远发展铺路搭桥。要认清利率市场化大背景下存贷款传统业务发展的新规律,全面优化资产负债结构,全面建立新的发展方式,在利率市场化大潮中勇立潮头,切实将经营和发展的主动权牢牢抓在自己手上。要以更广阔的视野、更敏锐的思维,捕捉新产业、新业态、新技术、新市场涌动催生出的金融服务需求,把大零售、大资管、大投行等业务条线作为转型升级的重要战略举措,努力实现全面突破,不断打造带动力强、辐射面广的发展新引擎、新动力、新支柱。要主动融入金融改革和新一轮高水平对外开放进程,充分发挥人民币第一大行优势,充分发挥在中资银行中网络布局最广的优势,充分发挥子公司特色发展优势,不断提升对集团的战略协同效应和盈利贡献。各机构、各分行都要主动在推进转型发展中承担更重责任,树立高远进取的发展目标,不断在转型中升级、在升级中发展,积极打造工商银行多点多带增长支撑和全球化综合化发展的新格局,实现经营发展新的历史性跨越。

新常态下担当尽责,就是要在服务实体经济中更好地履行大行责任。经济金融是相辅相成的,实体经济是根基,金融是血液,光有骨架,没有血液,经济活不了;实体经济垮了,金融也不可能支撑。要深化对经济金融辩证关系的认识,进一步认清大银行在服务实体经济发展中的重要责任,切实增强大行担当,牢牢把握实体经济提质增效的本质要求,在服务实体经济的大局下推动经营发展。认真贯彻国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策要求,统筹用好信贷增量与存量、信贷与非信贷融资资源以及多元化金融服务,多渠道增加有效资金投放,多方式服务实体经济发展需要。坚持在促进经济结构转型升级中优化自身经营结构,在支持新产业、新业态发展中培育银行新的业务增长点。把握“三大支撑带”战略实施中蕴藏着大量金融需求,加强信贷政策与国家区域发展总体战略、新一轮高水平对外开放战略的衔接,加大对事关全局、带动性强的重大项目,以及中国制造、中国装备、中国企业“走出去”和国际产能合作等综合金融服务力度。把握产业结构优化升级、新型城镇化发展中的重大机遇,积极在现代服务业、文化产业、现代农业,以及“互联网+”、中国制造2025等新产业和新业态发展中完善金融布局。充分认识小微企业是稳增长的基础、促就业的容纳器,坚持发展小微金融的长期转型战略,积极探索小微金融服务的新模式、新路子,有力支持大众创业、万众创新。把握国家实施6大领域消费工程、居民消费潜力加快释放的市场空间,创新消费和民生领域的融资模式、产品体系,提升金融服务消费水平,为拉动经济增长不断加力。


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(责编:王金雪、秦华)
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