坚持“五个突出” 践行“五个强化” 努力当好 “一线总指挥”

县委书记要做什么样的人？习近平总书记在会见全国优秀县委书记时将其总结为“四个人”：政治的明白人，发展的开路人，群众的知心人，班子的带头人。县委书记要如何做好工作？习近平总书记也有回答，就是在中央党校第一期县委书记研修班上所说的做到“四个有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。从“四个有”到“四个人”，这不仅是总书记勾勒的党建蓝本，也深刻诠释了新时期广大县委书记的重要遵循。面对新的形势、新的任务、新的挑战和新的机遇，作为一名全国唯一纳西族自治县的县委书记，我深感使命光荣、责任重大。我认为，要做到“四个有”、做好“四个人”，必须始终以焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀县委书记为榜样，以对党忠诚的坚定信念、勇于担当的责任意识、争先进位的发展信心、执政为民的务实作风、严于律己的自觉行动，率先垂范、主动作为，努力当好推动玉龙跨越发展的“一线总指挥”。

一、突出忠诚可靠，强化理想信念

理想信念是共产党员的立身之本、做人之基、力量之源，忠诚对党、忠心为党是县委书记最基本的政治品格和党性要求。只有在思想上、政治上忠诚可靠，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。作为一名县委书记，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基，确保跟党一条心、跟人民一条心。一是坚定信仰。要始终坚持道路自信、理论自信和制度自信，坚定马克思主义信仰，坚定社会主义和共产主义的信念，坚定建设中国特色社会主义的信心，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是站稳立场。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为传闻谣言所惑、不为杂音噪音所扰，真正把思想统一到中央对国内外形势的科学判断上，把行动统一到贯彻落实中央和省委、市委的决策部署上，不动摇、不懈怠、不折腾，使各项工作朝着既定目标坚定不移地向前推进。

二、突出干事担当，强化责任意识

面对复杂严峻的社会形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委书记必须有带领人民群众战风险、渡难关的担当，主动作为、积极干事创业，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，真心实意为人民服务。一要有强烈的责任心。要充分调动自身的潜能和各种积极因素，拿出智慧和力量，力争干出一番不平凡的业绩；要经常想一想组织的信任、群众的期盼、岗位的重要，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持干不好、干不完就吃不好、睡不着的执着品格，拿出人一我十、人十我百的工作干劲，一心一意投入到干事创业中。二要有创新精神。把解放思想作为推动一切工作的“总开关”，进一步树立竞争意识、开放意识、创新意识，以更宽的视野、更广的思维、更深的层面，进一步深化县情认识，以超凡的胆识和过细的工作攻坚克难，努力闯出一片新天地。三要有担当精神。要认真贯彻落实习近平总书记视察云南重要讲话精神，全面理解把握“四个全面”重要战略部署，落实“五个着力”，按照市委确定的“跨越发展往前赶、团结进步创一流、生态文明争排头、开放辐射当窗口”的要求，锐意进取，主动适应和引领经济发展新常态，以重点领域和关键环节的突破带动整体工作的开展，努力闯出一条符合玉龙实际的跨越式发展路子。

三、突出争先进位，强化发展信心

当前，我们要始终牢记习近平总书记“闯出一条跨越式发展的路子来”的殷切期望和“三个定位”战略目标，把玉龙的发展置于全国、全省、全市的大局中思考、谋划和推动，主动适应经济发展新常态，培育经济持续增长新动力，顺应全县各族人民过上美好生活的新期待，紧紧围绕把玉龙建设成为全国民族团结示范区、重点生态功能区、旅游文化创新区和高原特色产业基地于一体的民族自治县的奋斗目标，抓住重点、理清思路，切实把各项工作做实、做好、做出成效，确保经济社会持续健康发展，与全国全省全市同步全面建成小康社会。一要做到团结示范领先。始终把民族工作当成玉龙首要工作来抓，全面贯彻落实党的民族政策，深入推进依法治县，深化思想引导，夯实基层基础，实现民族地区经济社会快速健康发展，民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系更加巩固，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。二要做到生态文明优先。以国家主体功能区建设试点示范为抓手，以玉龙雪山、老君山、拉市海、金沙江沿线为重点，以高原湖泊生态经济示范区、长江上游可持续发展实验区为亮点，构建国土生态空间规划、重大生态修复工程、生态产品生产、生态安全制度、生态文化体系，争当建设国家生态安全重要屏障的排头兵，创建长江上游生态屏障示范区、国家生态文明建设的先行示范区。三要做到文化旅游创先。珍惜爱护秀美河山，传承弘扬民族文化，打好生态牌，唱好文化戏，抓住旅游产业转型升级的机遇，顺应发展趋势和游客需求，在做好现有常规文化旅游产品、产业的同时，把握先机、发挥优势、顺势而谋，围绕“精、专、特”抓文化旅游产业，在养老健康家政、旅游休闲、文化教育和体育等消费工程中展现新作为，谋求新发展，努力建成国家级文化旅游创新区。四要做到特色产业当先。发挥高原优势，体现玉龙特色，念好“山字经”，唱好“林草戏”，加快推进农业结构调整，加快推进优势农产品和产业集群发展，做到人无我有、人有我优、人优我强，促进农民增收、农业增效，努力把玉龙建设成为全省优质烟叶种植轮作基地、重要的药材产业基地、特色林果产业基地、优良品种供种基地，打造农旅结合、三次产业互动融合的高原特色产业样板示范县。

四、突出执政为民，强化务实作风

作风代表形象，决定事业成败。县委书记在作风建设上要自觉争做全县的标杆、旗帜，必须充分发挥“领头羊”作用，发挥好示范带动作用。一要务实实干。想事情、做决策、干工作都要坚持从实际出发，做到实事求是;抓落实要做到抓铁有痕、踏石留印、掷地有声，以实干的思想、实干的精神、实干的方法、实干的机制，一步一个脚印把各项工作推向前进。二要亲民为民。要进一步增强宗旨意识，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心；要时刻关注民生、倾听民意、服务民众，多深入到基层一线，深入到贫困落后、条件艰苦的地方去，深入到矛盾多、问题多、情况复杂的地方去，了解群众生产生活中的各种困难和人民群众的期望，切实解决好人民群众迫切需要解决的实际问题，切实做到民有所呼我有所应，民有所盼我有所为，让更多的发展成果惠及人民群众。

五、突出率先垂范，强化廉洁自律

严于律己是共产党人的政治品格，是做人从政的基本准则。县委书记作为全县的“一把手”，是廉政建设的第一责任人，必须牢固树立纪律和规矩意识，严格要求自己，老老实实做人，规规矩矩做事，做到“五个方面”的表率。一要强党性、铸品性、炼心性、养习性，在修身养性、陶冶情操上做表率，切实做到自我修炼、自我塑造。二要敬畏人民、甘当公仆，敬畏组织、懂得感恩，敬畏权力、端正态度，敬畏法纪、警钟长鸣，在心存敬畏、手握戒尺上做表率，切实做到无愧于党、无愧于民。三要慎独，知行合一；慎微，防微杜渐；自省，省心以严，在慎独慎微、勤于自省上做表率，切实做到守住寂寞、抵住诱惑。四要学法懂法，做普及党纪国法的积极推动者；依法办事，做遵守党纪国法的模范践行者；刚正不阿，做维护党纪国法的坚定捍卫者，在遵纪守法、坚守底线上做表率，切实做到守纪律、讲规矩。五要谨慎交友、淡泊名利、接受监督、算好总账，在为政清廉、个人干净上做表率，切实守住为官一任的道德底线，大力弘扬勤政廉政作风，做人民满意的公仆。