为进一步巩固教育实践活动成果、健全党员考核评价体系，蓝山县积极探索实施以“深化基层服务型党组织和党员队伍建设为目标，以激励农村（社区）党员主动发挥先锋模范作用为核心，以“为党工作、为民服务”为主旨，以“分层量化、考评结合、公开公示”为主要内容的农村党员积分制管理办法，把先进性要求内化为党员意识，外化为党员行为，固化为制度规范，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
明确管理层次，划分积分类型。根据农村党员年龄、职务、身体状况和工作特点，以村(社区）党组织为单位，将党员划分为村（社区）“两委”干部中的党员，在家无职党员，流出党员，年龄较大（60岁以上)、长期生病或行动不便、需要他人照料的特殊党员等四个类别进行积分考评。对不同类型党员在日常行为（履行党员义务、带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）和民主评议两方面规定针对性内容。通过因人而异、分层管理，使不同类型党员具有相应的先进性要求，让广大农村党员学有榜样、做有目标、干有方向、管有标尺，有效破解了农村党员笼统粗放的弊病，党员形象进一步好转。
明确分值设定，量化积分内容。党员积分制管理考核的分值由基础分值、加分分值和扣分分值累计而成。基础分值根据四种不同类型党员在履行党员基本义务情况和优秀党员的“五带头”要求和各村（社区）党员民主评议情况等内容进行科学设置、合理量化。对党员在达到规定积分项目要求的基础上，所取得的体现先进性的行为予以加分。对党员不履行义务的，不带头遵纪守法或本人直接参与违法乱纪的，不带头弘扬正气、在群众中造成不良影响的予以扣分。通过量化内容、加减结合，使不同类型的党员都找到了扬己之长、发挥作用的舞台，农村党组织活动趋于正常，同时党员在实践中锤炼了党性，规范了言行，有效发挥了先锋模范作用。
明确评定方法，规范积分程序。对党员积分登记采取“一月一登记、一季一通报、全年一汇总、年度一公示”的方式进行。一是实行党员申报制，让党员个人自查得分。基础积分由党员个人对照积分的内容和标准进行自查，报所属村级党组织认定；党员贡献积分由个人申报并向基层党组织提供相关证明材料。二是实行党组织审议制，让支部集中讨论审定。在每季度末的党员大会上，支部集中通报每位党员本季度所做的工作及相应的得分和违反相关规定的扣分情况，由村级党组织进行逐项认定。党员对积分有异议的，可向所属党组织反映，党组织应及时调查并说明原因。三是实行积分公示制，让党员群众监督。各村党组织年底根据党员积分卡记录情况，将党员基础积分、扣分、贡献积分，在乡镇驻村干部的监督指导下进行汇总计分，经由各支委会讨论通过并公示，公示期不得少于7天，同时报乡镇党委备案和县委组织部备查。四是实行积分检查制。县委组织部通过采取调阅台账、现场查阅资料、走访党员群众等方式，对各基层党组织党员积分情况进行不定期抽查，发现问题及时整改到位。通过层层评定、全程公示，使个人、组织、群众三者约束监督有机结合，既发挥了党员主观能动性，提升了党员主体地位，又强化了监督，确保了积分效果。
明确奖惩规定，运用积分结果。实行挂牌评定制度。根据每位党员的个人年度积分情况，评定党员星级，综合运用积分结果。年度积分96分及以上的评定为五星级党员，90—95分的为四星级党员，80—89分的为三星级党员，70—79分的为二星级党员，60—69分的为一星级党员，60分以下的为不合格党员。实行奖惩制度。对评为五星级等次的党员，由所在乡镇党委通报表扬，并获得当年度各类评优评先资格，同时对符合条件的列入村级后备干部进行培养。被评定为二星级及二星级以下等次的A类党员，要进行约谈，限期整改，星级评定结果与年终发放挂钩，并取消当年度各类评优评先资格；其他层次党员被评为二星级及二星级以下等次的，是预备党员的，要延长预备期或取消预备党员资格；是正式党员的，要按照组织程序给予除名。
目前，该县共有8500多人多名农村党员领取了党员积分卡，1100多名党员与困难群众结成帮扶对子，为群众办好事、解难题837多件（次），320多名优秀农村青年向党组织递交了入党申请书，发展党员190多名，实现了农村党员日常管理精细化、科学化、规范化，农村党组织开展活动进一步正常，党员主动参与组织活动的人数明显增多，党群关系明显改善，进一步巩固了基层基础，在推动发展、促进和谐、服务群众等方面发挥了模范带头作用。
（湖南蓝山党建云平台供稿——蒋季红、张宏英）
