陈建华
475天为官一任、42岁短暂年华、50多年精神传承，在封沙、治水、改地的风刀霜剑、披肝沥胆中，焦裕禄同志用生命谱写了一曲可歌可泣的壮美赞歌，铸起了一座泽被后世的精神丰碑，他忠诚于党、忠实于群众、求实担当的精神和人格、品质、魅力震撼着我们心灵深处。他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操不仅永远镌刻在了人民群众的心中，更成为党员干部尤其是县委书记们心中传颂不息的永恒旋律。作为新时期主政一方的县委书记，要切实担负起发展一方经济、造福一方百姓的神圣职责，就必须时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托，牢固树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众方法、践行群众路线，努力做焦裕禄式的县委书记，在诠释心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的誓言中创先争优、争做楷模。
心中有党，政治上要突出忠诚和坚定，做政治上的明白人。心中有党，方能行为无我。历朝历代，但凡清官、圣贤、哲人，大都崇公、爱公、尊公、秉公。岳飞精忠报国的典故、林则徐虎门销烟的壮举、孙中山天下为公的胸怀，均是心中为公的典范，而焦裕禄同志以“鞠躬尽瘁、死而后已”的精神，更为共产党人深刻诠释了立党为公的誓言，树立了心中有党的标杆。县委书记作为党的“一线指挥部总指挥”，官位不高、权力却很大，面对当下形形色色错误思潮的考验，权力、金钱、美色的考验，庸俗风气、潜规则的考验，往往会成为“围猎”的对象，正如习总书记所提醒，“在这样的环境下工作，如果没有对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，就很有可能在各种考验面前败下阵来。”因此，要想当好县委书记，必须将立党为公、对党忠诚作为生命线，时刻把牢政治方向、强化组织意识、坚定理想信念，坚决贯彻落实中央各项方针政策和习近平总书记系列讲话精神，在思想和行动上自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威；必须坚持从巩固党的执政地位的大局出发、从抓党风带政风促民风的整体出发、从加快推动全县经济社会健康发展的现实出发，切实担负起从严管党治党的主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，严明县委领导核心作用，严格落实党委书记“联谈联述联评”机制，严格管好党员干部队伍，严格抓好基层组织建设，凝聚党心民心，凝聚智慧力量，为全县改革发展汇聚强大的正能量；必须把强化党性锻炼放在突出位置，把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，深入参透，充分运用好批评和自我批评这一制胜法宝，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
心中有民，作风上要突出务实和为民，做群众的贴心人。“为官之道，先存百姓；执政之要，顺乎民心。”焦裕禄精神之所以让百姓称颂，正是因为他用“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，深切解答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，深刻诠释了心中有民、为人民服务的真谛。近年来，中宁县抢抓宁夏“两区”建设、国家“一带一路”战略等历史机遇，顺势而为，逆势而上，全县经济社会呈现了持续健康快速发展的良好态势，广大人民群众充分享受到了改革发展所释放的红利，但也有一些群众不可避免地承受了快速发展所带来的“阵痛”，造成诸如拆迁安置难、创业就业难、增收致富难、扶贫攻坚难等诸多难题，这些问题势必会影响到全县经济发展、社会稳定、民生和谐，影响到与全区全国同步进入全面小康社会的进程。县委书记作为直接面对基层群众的领导干部，察民情、纾民困、解民忧、帮民富是职责所系，必须以焦裕禄精神为指引，以“民之所好好之，民之所恶恶之”为导向，全身心投入到为人民服务中，积极拓宽联系群众的渠道和方式，经常深入田间地头、农户家中、生产一线，切身体察民心所向、民瘼所在，竭力解决征地拆迁、创业就业、修路筑桥、农田水利等群众最关心、最直接、最现实的利益问题；竭力解决办事环节冗长、审批事项繁多、门难进、脸难看、事难办及吃拿卡要等群众不满意的问题，竭力解决党的富民惠民政策和举措等联系服务群众差在“最后一公里”的问题。尤其是要竭力抓好精准扶贫、难点村整治、农民增收等关乎同步实现全面小康的问题；竭力办好涉及道路交通、社会保障、公共服务等“民生实事”，切实用共产党人的辛苦指数提升群众的幸福指数，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
心中有责，工作上要突出敬业和担当，做发展的开路人。习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”焦裕禄同志正是用“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风和“革命者要在困难面前逞英雄”的担当精神，担负起了治理兰考水、沙、碱“三害”的万斤重担，做出了经得起实践、群众和历史检验的实绩，树立了共产党人心中有责的榜样。当前，经济发展已进入新常态，中宁县积极应对、科学谋划，提出了争创全区民营经济改革创新示范区、全国产业转移示范园区、国家新型工业化示范基地、枸杞现代产业转型升级示范区的发展定位，正向着建设“六个中宁”、打造“中华杞乡”，确保与全区全国同步全面建成小康社会的目标铿锵迈进。作为县委书记，责深而多艰、任重而道远，必须敢于负责，勇于担当，身体力行谋全局、抓落实。首先，必须以钉钉子精神，全力推进各项工作，紧紧围绕县委全委会部署的“1285”工作计划，即紧盯全面小康社会目标总体进程，突出转方式调结构和法治建设两条主线，实施百亿元企业群培育、枸杞产业转型升级、民生改善、人才科技支撑等8项行动计划，完成50个重点项目，坚持一以贯之、一抓到底，确保善始善终、善做善成。其次，必须以“功成不必在我”的境界，稳步推进小康建设、深化改革、依法治县、从严治党等事关全局性、长远性、战略性的工作，全面加快小康社会建设进程。再次，必须以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，敢于涉险滩、蹚深水、“啃硬骨头”，全面深化民营经济、政府职能、农村经济体制、社会治理等重点领域的改革，着力在电力供应、行政管理、金融服务、人才支撑等方面取得突破，推动“四化”同步，实现发展速度、质量与效益同步提升。
心中有戒，廉洁上要突出严格和律己，做班子的带头人。权力是一种挑战，它拷问着我们面对利欲诱惑能否心中有戒、清正廉洁，焦裕禄同志用“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，深刻诠释了这一点，也正如习总书记所指出，“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”当前，对于中宁来讲，在经历了党的群众路线教育实践活动除“四风”、树新风的震荡洗礼之后，作风建设取得了阶段性成效，但成果仍然不够稳固，从严治党的任务还很艰巨。作为县委书记，不仅是党在基层的形象代言人，更是引领一方党风、政风、民风的风向标，越是在这个时候，就越要以身作则、率先垂范，争做改进作风的标兵、心中有戒的典范。首先，必须牢固树立正确的权力观，坚持依法、秉公、廉洁用权，推动建立行政机关内部重大决策、重大行政许可事项终身责任追究、倒查机制，通过制度约束时刻提醒自己心有所畏、言有所戒、行有所止。其次，必须带头执行民主集中制，凡事关方向性、全局性、战略性及“三重一大”事项，都必须坚持充分酝酿、集体决策，并带头增进和维护班子团结，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。再次，必须争做学法、尊法、守法、用法的模范，积极推行专家咨询委员会、法律顾问团制度，推动建立政府部门权力清单、责任清单和项目投资负面清单，切实提高自身及班子成员推动发展、化解矛盾、深化改革、维护稳定的法治自觉和行动自觉。最后，必须严格要求自己，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，引导全社会形成风清气正的政治生态和健康向上的社会风尚。忠诚为民务实清廉之路永无尽头，唯有以焦裕禄书记为榜样，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能在诠释“四有”的誓言中，续写焦裕禄精神的时代新篇章、绘就中宁转型跨越发展的绚丽新画卷。
（作者系中宁县委书记）
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