近年来，祥云县积极创新举措，立足从建立健全机制、强化学习培训、搭建活动平台、拓展活动空间四方面入手，不断开创党代表履职尽责新局面，促使45名州党代表、318名县党代表和1179名乡镇党代表，不仅在会议期间当好“代表”，也在会后以“代表”身份长期服务群众。
建立健全机制，履职尽责有保障。祥云县以“让党代表切实发挥作用”为中心，进一步健全制度体系、完善工作机制，切实做到“有章理事、有人干事、有钱办事”。建立了党代表大会代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见及情况通报制度，落实和完善了党代表大会代表任期制，积极推行党代表参与重大决策、参加重要干部推荐、民主测评评议、列席同级党委有关会议、提案提议、联系服务群众等制度，在制度上保障了党代表的知情权、参与权和监督权；通过健全职能，明确责任，整合工作力量，挂靠县委组织部成立了党代表联络办公室，配备主任1名（正科级，由1名副部长兼任）和副主任1名（副科级），做好纵横对接。积极探索建立乡镇党代表工作室，搞好代表联络服务，确保党代表各项工作有序开展；县委将党代表工作的专项经费，按照县党联办5万元、每个乡镇2万元的标准，列入年初预算，为党代表活动提供经费保障。
强化学习培训，履职尽责有能力。祥云县把党代表的学习培训纳入同级干部教育培训计划，按照“分级负责、分层培训”的原则，对各级党代表进行全员培训，切实提升党代表履职能力。围绕增强学习培训的针对性和有效性，根据党代表的职业类型，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，以《党章》、党代表大会制度的有关规定以及政治、经济、文化、历史、科技、社会管理等为主要内容，以集中辅导、专题讲座、理论研讨、现场教学和以会代训为主要形式，对党代表进行多层次的教育培训；以省州县委党校（行政学院）以及到基地实地视察调研为依托，2013年组织59名党代表到北京大学、浙江大学参加公共管理创新与县域经济专题研修班及科学发展与县域经济专题研修班培训；通过走出去学、请进来训的方式，切实拓宽各级党代表视野。2014年以来，各级党代表参加省州县各类学习培训达3000多人次，党代表履职能力得到进一步提高。
搭建活动平台，履职尽责有实效。祥云县把党代表工作作为密切联系群众的重要抓手，积极为党代表顺利行使代表权利搭建平台，助推党代表履职尽责有实效。一是搭建参政平台。在2014年3个乡镇试点的基础上，2015年在全县10个乡镇全面试行乡镇党代会年会制。1月26日至2月12日10个乡镇胜利召开了党代会，1015名党代表参加了会议；二是搭建建言献策平台。通过提案提议、决策咨询和重大决策征求意见、重大事项向党代表通报等方式，激发党代表建言献策的热情。鼓励党代表围绕有效解决本地经济社会发展、改善民生、加强党的建设等问题多提提案和建议。2014年以来，共收集县乡党代表提案、提议、意见建议305件；三是搭建民主监督平台。通过党代表列席同级党委有关会议、开展党代表询问质询活动、党代表评议同级党委及班子成员等方式，围绕党的建设、重大项目实施、干部任用等方面，充分发挥党代表的监督保障作用。2015年以来，组织县党代表参与列席县委有关会议120多人次。
拓展活动空间，履职尽责有根基。祥云县紧扣全县经济社会发展全局的重大问题和党员群众关注的热难点问题，扎实做好党代表视察调研活动，进一步筑牢党代表联系服务群众根基。视察调研前县党代表联络办公室围绕党的建设、经济发展、社会管理和作风建设，深入基层开展调研，通过广泛听取群众呼声、代表建议等多渠道征集视察调研课题，确保所选课题符合实情、贴近民生。2014年以来，祥云县组织各级党代表，通过听取汇报、召开座谈会、实地察看等方式积极参加视察调研活动；为进一步突出视察调研活动的针对性，祥云县针对重点工程项目建设、高原特色农业、新农村建设及全县“三丧失”特困户救助工作，开展实地专题视察调研活动2次， 有90多人次参加了活动。通过实地视察调研活动，广大党代表积极对相关工作进行评议，提出合理化意见和建议，实现了“党员有所呼，党代表有所应”的良性互动。
（云南祥云党建云平台供稿 雷艳）
