近年来，福建南安市直工委不断加强基层服务型党组织建设，更加注重强化基层党组织的服务功能，以“四个着眼”积极搭建行政服务中心密切联系人民群众服务平台，取得良好成效。
着眼服务党员，增强党组织的创新力。一是设立党员先锋岗亮岗履职。在各进驻窗口设立了“党员先锋岗”，为窗口每位党员制作了“党员先锋岗”标牌，把党员身份、服务承诺亮出来，在党员干部中深入开展“三亮三比三评”（即：向群众亮标准、亮身份、亮承诺，接受群众监督；对照窗口单位特色，比技能、比作风、比业绩，提升服务质量；开展群众评议、党员互评、领导点评，把活动不断引向深入）、 “亮岗履职”活动，每月评选“示范窗口”、“优秀窗口”和“服务之星”，并将考评结果逐月进行公示。开展活动以来，共滚动评选出“党员示范优秀窗口”10个、“群众满意窗口”16个、“优质服务标兵”38名，机关面貌和服务质量都有较大的提升。二是开展“寻找群众贴心人”活动。为大力挖掘一批、宣传一批、表扬一批具有时代精神、富有感召力量的服务窗口工作人员，以党的群众路线教育实践活动为契机，借助中心微信平台，开展“寻找群众贴心人”网上投票评选活动。活动开展以来，已有8811位群众参与投票，共评选出70多位企业和群众好评的服务明星。
着眼服务发展，增强党组织的战斗力。一是深入开展行政服务“四进”活动。立足工作实际，不定期组织协调相关部门和党员干部深入开展行政服务“四进”活动，深入光伏、滨江等市级工业基地和重点企业，开展调研、座谈等活动，现场解答企业有关申报审批的问题，赠送网上报批有关资料，通报网上审批有关情况。目前累计已协助八大基地解决问题676项（次），协调解决审批事项583个，为企业现场提供服务13302场次，实现了从“岗位服务”到“登门服务”的转变，得到了企业和社会各界的广泛好评。二是深化改革，创新行政审批方式。围绕着转变审批方式，提升服务效率这个线索，对我市现有各种审批事项进行了全面梳理，在转化梳理成果的基础上，制定了《关于进一步转变审批方式提升服务效率的工作意见》，促使我市马上就办事项占全部审批事项的比重达2/3以上；针对办证难问题，推出了《关于基建项目实行链条式网上联合审批的工作意见》（南政文〔2014〕116号），政府类投资项目基建审批时间由123个工作日压缩至31个工作日，企业类投资项目基建审批时间从113个工作日压缩至30个工作日，审批时效明显提升，流程也更为规范、透明。
着眼服务民生，增强党组织的凝聚力。扎实开展“党员在行动”志愿服务活动。如组织进村入户队，协助解决中小型石材企业清洁生产验收、村级便民服务代办点建设等民生问题；组织党员干部为东田镇美洋村15岁盲女陈冬梅送去桌椅、风扇、衣橱、衣架、衣服等慰问品。近年来，行政服务中心不定期组织党员干部开展业务咨询、关爱农民工子女、扶贫助残等志愿服务活动累计达20余场，捐款捐物5万余元，实实在在为广大群众办实事、办好事，得到了社会各界的广泛认可。活动开展以来，中心月平均办件超过2万件，办结率达到99.8%，群众满意率达到99.5%，有效提升了服务质量和群众满意率。2014年中心被评为“福建省先进基层党组织”称号。
着眼服务群众，增强党组织的号召力。一是积极构建富有特色的“三级联创”模式。推行“市、县、镇三级联动”全程式网上便民审批，延伸了“流动服务”和“移动审批”等，实现了入驻中心的环保局、林业局等9个窗口单位共48个审批项目，与泉州市行政服务中心审批网络联动。配合水头国家级小城镇综合配套改革试点工作，抓紧抓好进一步简政放权和各乡镇强镇扩权工作，加大对水头、仑苍、梅山等镇级便民服务机构工作开展的指导力度，配合抓好美林溪洲、乐峰炉中、柳城金街等村级（社区）便民服务代办点建设；梳理和推出一批面向群众的“足不出户即可办理”的行政服务项目，推动网上行政服务，探索入户式行政服务，进一步密切了党群干群的关系。二是创新管理机制。制定完善了《窗口服务月份考评制度》、《窗口工作人员月份考评制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《一次性告知制度》等10多项管理和服务制度，以制度引导、规范窗口人员，推进规范化创建。实行延时服务制度。为更好地满足基层单位、偏远地区企业和群众的办事需要，减少服务对象的等待时间及往返次数。在正常下班时间已到时，窗口仍有群众等候办理或依预约服务时间前来办理的，窗口工作人员同样予以受理、办理直至候办事项全部受理、办理完毕。拓宽监督渠道。通过改革办件回访机制、启用视频、音频同步监察系统、聘请勤政廉政监督员、邀请新闻媒体进行监督等方式营造社会各界共同监督的氛围，营造更加透明、公开、规范、有序的服务环境。
（福建南安机关党建云平台供稿 郭志洪）
