海南乐东之变：重塑基层“堡垒”

小偷村、吸毒村，甚至连建个电厂百姓都不让建，这就是三年前海南乐东黎族自治县的真实写照，今天，小偷村夜不闭户，吸毒村瓜果飘香，重点工程百姓积极支持，三年里到底发生了什么？系列报道《乐东之变》，为您揭开这背后的谜底。

前不久，在海南乐东县莺歌海镇，国电西南部电厂又一台35万千瓦机组并网发电，但三年前，电厂选址这里时，却遭到当地百姓的强烈反对。

海南乐东县莺歌海镇莺一社区村民陈积武说：“那个煤电发起来，头发是掉光光的，生出来的孩子是畸形的，有病的。”

这让人哭笑不得的传闻，竟变成了理直气壮的理由，就连当地的村干部，也在半信半疑中打了退堂鼓。

一年里，电厂三易其址也没落地，一个民生工程，怎么落得这么个结果？2012年，刚刚出任乐东县委书记的林北川，决定弄清楚这件事。已经撂挑子在家种瓜的李闻东，就在瓜棚里接待了县委书记。经过这次调研，林北川明白了两件事，一是有人故意造谣，二是干群关系紧张。

县里先后对别有用心故意造谣的人依法进行处置，邀请在外工作的乐东籍电厂员工回乡现身说法，组织村民走出去参观其他电厂，还兴建了群众期盼多年的文化中心、路灯和道路硬化工程。这一套组合拳打下来，赢得了群众的信任，电厂开工了。

接下来村“两委”换届，林北川走村串户调研，结果让他大吃一惊，有的村一两个家族轮流坐桩，有的恶势力长期把持。

乐东启动了村“两委”换届，在提前摸底考察的基础上，县里换掉了三分之一的村党支部书记、一半的村委会主任，一批作风好、能力强的新人走上前台。而让人意外的是，曾经摞挑子的李闻东却留任了。

过去多年村里没钱干事的窘境也随着这次换届一举扭转。乐东县压缩机关经费，投入镇村。李闻东所在的村，工作经费从3千元增加到40万元。但有了钱并不意味着可以随便花，县里还出台了一整套规矩。

干部变，民心变。现在在乐东，只要党和政府有号召，群众就有行动。同样是重点项目，海南新建西环铁路在乐东县3000多亩的征地任务仅用了18天就完成，殡葬改革在21个月里顺利迁坟11万多座。