今年来，湖北省宣恩县晓关侗族乡着眼于提高党的执政能力、保持党员先进性，扎实推进农村基层党组织建设，提升党的服务水平，为建设魅力晓关、和谐晓关、宜居晓关、富裕晓关提供了坚强有力的组织保证。
牢抓责任落实“牛鼻子”，提高执政能力。一是确定党建工作落实责任人。落实党建责任，务必明确“谁来抓”的问题。晓关乡党委坚持党建工作“书记抓，抓书记”，将书记作为抓党建工作第一责任人，明确了全乡9名党委成员和50个基层党组织及其负责人的主体责任，形成了上下一体的党建工作责任网络，确保党建工作有人抓。下级党组织要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实，充分调动各级党组织“一把手”的积极性，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。二是明确全年党建工作任务和职责。晓关乡党委先后于2015年4月1日、2015年7月20日召开专题会议，专门研究基层组织工作事宜，会上精心安排部署，明确目标任务和工作责任，与各村党支部签订党建目标责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、常抓不懈的党建工作领导格局。三是落实党委主体责任和纪委监督责任，加大治庸问责力度，转变工作作风。为进一步落实党风廉政建设主体责任，提高各级党员干部履行主体责任意识，乡党委、政府负责人已对党政班子成员、乡直部门负责人、工作队负责人进行了3次以上集中廉政约谈。乡党委班子成员也对分管范围内的乡直部门负责人、乡内设机构负责人和联系片区负责人开展了廉政约谈。同时，严格落实乡纪委监督责任，对纪律松弛、软弱涣散，没有凝聚力、战斗力的现象加大查处力度，加大明察暗访、问责追责力度，建立解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“四难”问题长效机制，对查处的庸、懒、散、软等行为每月集中曝光、通报1次。截止2015年8月底，乡纪委发督察通报3期，开展廉政约谈200人次，诫勉谈话3人次，通报批评15人次，警示约谈15人次，纪律处分4人。党员干部的服务意识和服务能力得以增强和提高，组织纪律更加严明。
严抓干部管理“刀把子”，坚定理想信念。一是以学习为平台，提升干部政治理论素养。积极响应上级党组织文件精神，将党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为党员干部的必学内容。坚持党委中心组学习制度，确保每个月至少举行一次集中学习活动，集中授课，营造良好学习氛围。制定学习计划，督促干部将集中学习与自主学习相结合。珍惜省、州、县提供的培训机会，认真组织乡、村两级干部参与培训，拓宽学习渠道，不断端正干部思想认识。同时，乡党委积极举办以“严明政治纪律、严守政治规矩”和“三严三实”为主题专题培训班，加强乡、村干部思想政治建设。引导基层干部提升政治理论素养，掌握正确的工作方法。二是以制度为依托，加强干部作风建设。为加强全乡干部队伍建设，提升干部素质，结合晓关乡工作情况，乡党委制定了乡、队、村三级干部管理制度，有针对性地规范干部行为，确保工作运行有制度可依。坚持领导干部带头，按时上下班，机关、工作队干部做到每天8:30之前指纹签到，17:30之后签退，要求干部吃住在乡，严禁“走读”现象，模范执行制度。村干部实行定期坐班制，确保每星期至少有一天到村委会坐班为民服务。深入推进乡干部“三在”工作机制，确保驻村干部“岗位在村、重在服务、责在连心” 工作机制得以贯彻实施，要求各村在村值班记录和会议记录中认真记载驻村干部到村工作情况，并认真做好民情日记，做到值班记录、会议记录、民情日记等情况一致、内容真实。以制度为依托，加强干部管理，强化干部作风建设，增强了干部纪律意识。
狠抓基层组织“台柱子”，落实党建服务。一是筑牢服务阵地。乡党委把加强村级党组织活动场所规范化建设作为夯实基层组织建设的基础性工程来抓，推进全乡40个行政村村级活动场所的规范化建设。今年，新修干家坝、山尖坳、匠科、骡马洞和岩狮村等5个村党员群众服务中心。目前，匠科村已完工并投入使用，其他4个村均已动工，年底可投入使用。年底，晓关乡有望实现阵地建设全覆盖，为基层党组织开展各项活动提供活动场所，有效激发和提升基层党组织的活力，增强了党组织的服务能力，提高了服务质量。 二是着力整顿软弱涣散村，提档升级后进党组织。2015年，通过对各基层党组织进行实地调查，综合分析各基层党组织的情况，将匠科、山尖坳、干家坝、骡马洞4个村确定为2015年重点整顿的后进党组织。晓关乡党委通过结合实际逐一制定了整改方案，为后进党组织建档立卡，选派了第一书记加强活动指导，加强整改落实监督，实行重点管理，进一步完善服务功能，满足服务群众的基本需求。三是完善便民服务体系。依托网格化服务体系，全面加强便民服务平台建设，年初在基层组织建设专题会上，全乡剩余19个村便民服务平台建设纳入今年组织工作重点之一，截止目前，13个便民服务平台建设已完成，剩余6个村正在进行中，年底确保确保100%的行政村“农民办事不出村”平台建成并运行。继续推行“三位一体”社会管理治理模式，在2014年换届选举中，21个村实现村医村教进班子，参与村级事务，切实为民服务。年初乡党委政府根据我乡实际，制定了《晓关侗族乡引入法律渠道、实施法律援助解决矛盾纠纷实施办法》，聘请湖北夷水律师事务所律师为晓关侗族乡法律顾问团，并给每个村都配备了了一名法律顾问并将其电话在村委会进行公示，每个网格明确由一名法律宣讲员，定期到组入户宣讲法律知识，做到为民解惑，为民办实事。（湖北宣恩党建云平台供稿 刘友春 张卉琳）
