为深入推进软弱涣散村党组织整顿工作，同江市采取“三项举措”，认真开展排查整改工作，确保了工作取得实效。
一是深入摸排，查实找准问题。采取走访乡镇相关部门、村“两委”班子成员、致富带头人、贫困群众和老党员，公开征求意见、建议，对村“两委”班子和党员进行评议的“五走访、二公开、一评议”方式，通过乡村两级摸查、基层党建巡回督查组核查、包保市级领导和包保部门审查的方式，详细掌握了软弱涣散村党组织问题及成因，对照软弱涣散村党组织整顿工作重点任务，确定各村2015年度工作目标，实现村“两委”班子健全，合力增强，工作协调，凝聚力强。目前，各村排查梳理村干部“走读”不驻村，个别党支部书记能力不强，不会做群众工作，党员意识差，先锋模范作用不突出，党支部组织党员活动少等问题15个，并逐村建立问题台账。
二是因“疾”施策，制定整顿规划。在查清根源，找准“病灶”的基础上，我们组织包保市级领导、巡回督查组、帮联部门、乡镇党委、专项整顿工作组与村“两委”共同研究整改计划，通过分层级、分批次走村入户、集中座谈、问卷调查等方式，对问题进行逐条剖析，有针对性的提出意见建议，并建立整顿共计划，细化了下半年软弱涣散村党组织问题整改台账，明确了责任人和完成时限，全面推行销号办结，切实明确了整顿工作方向。目前，已建立整顿计划13份，有针对性查摆今年重点整顿问题53条。
三是创新载体，全力抓好整顿。整合包保市领导、帮联市直部门、专项整顿工作组和第一书记的力量，采取“四抓四突出”办法，推行整顿问题责任共担、整改一个销号一个的方式，确保整顿工作见成效。首先，抓主体，突出基层党组织的责任。明确了乡镇党委和村党支部的主体责任，实行“两定一评两挂钩一跟踪”制度严格考核。“两定”即给各乡镇党委、包村干部定工作职责，给软弱涣散村定整顿计划、目标任务；“一评”即每半年召开一次汇报会进行评议；“两挂钩”即整顿工作成效与村干部工作补贴挂钩，与乡镇党委书记、驻村干部评先选优、推荐任用挂钩；对整顿工作不力的乡镇，取消年底评选一类单位资格，党委书记不能参加优秀公务员及先优模评选；“一跟踪”即市委组织部定期跟踪督查指导。其次，抓载体，突出奖惩激励机制。深化农村基层党组织星级化管理，制定按绩定星，以星定酬，优先考录乡镇公务员或事业编制干部等激励政策，加强动态管理，实施绩效考核，把考核结果与党支部评优和支部书记工作补贴挂钩，严格奖惩制度。同时，实施党员认岗扛旗工程，通过灵活设岗、以能认岗、公示明岗、践诺履岗、民主评岗等措施，增强了党员发挥先锋模范作用的能力。第三，抓帮建，突出“千名干部下基层帮联扶、促发展”活动实效。13个市直部门与帮扶村贫困户结成“一帮一”对子78个，选派13名党员后备干部到帮联村担任党支部副书记，帮助健全村“两委”工作制度、培训党员群众、推进村级后备干部队伍建设，开展了机关干部政策宣传、治安防范、矛盾调解、科技致富、文化卫生、法律咨询、扶贫帮困“六进农村”活动，密切了党群干群关系，重塑了村党支部的群众威信。第四，抓第一书记，突出引领带动作用。建立“第一书记”任期目标责任书，明确“一三五”工作目标，即明确实现软弱涣散村党组织提档升级宗旨；明确解决突出矛盾，解决党组织工作基础差、标准低、不规范，解决党组织先进性不够、内生动力不强“三个问题”；建强基层组织、带头为民办事、加强思想引领、提升治理水平、推动精准扶贫“五个职责”。建立了严格的管理制度，要求吃住在村，工作到户，每年驻村时间不少于8个月，落实记好一本“民情日记”、承诺办好一批实事等“六个一”工作制度。目前，15名省市机关下派第一书记已全部入村开展工作。（同江市党建云平台供稿 马旋）
