蔡文强，1965年出生，中共党员，现任宿州市城市管理行政执法局执法支队管理服务一大队大队长。1998年退伍就参加了城管工作，在城管执法战线上已奋斗了20余个春秋，是一位城管战线上的老战士。曾先后荣获全省精神文明建设先进工作者、全省优秀建设稽查执法人员，连续三次被评为宿州市市级先进个人，多次被评为宿州城管系统先进标兵、优秀共产党员，被称为城管战线上的“老黄牛”。
固本强基带队伍
城管执法工作一直处于舆论的风口浪尖，强化队伍建设，提高队伍形象是城管执法工作中的重中之重。蔡文强作为大队长，一直把队伍建设作为创建工作的基础工程和关键环节来抓，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的城管执法队伍。
一是狠抓思想政治建设。通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等一系列教育活动，着力提高队员政治素质。二是定期组织基层队员辨析身边典型案例，研究分析管理执法方式方法。三是狠抓队伍党风廉政建设。定期组织廉政学习、观看警示录像等活动，不断强化对执法人员的廉政教育。四是创新监督约束机制，建立了执法人员廉政档案。对执法工作中存在的不良现象敢抓敢管，严格按照单位管理规定进行处理，做到制度面前人人平等，赢得了全体执法人员的尊敬，树立了良好的威信，也带出了一支风清气正的城管执法队伍。
文明执法促和谐
作为一名城管老兵，他深深感受到既要“市容”又要“繁荣”，既要“脸皮”又要“肚皮”的两难困惑，一直思考如何从简单执法到文明规范、从管理随意到注重程序，实现城市管理执法模式的转型。
近几年来，他积极带动大队调整、转变管理方式，创新工作思路，逐步实现由“被动管理”向“主动服务”转变。对于城市管理中的难点、顽疾，做到具体问题具体分析。针对不同路段、不同区域的违法违规问题，通过推行疏堵结合、机动巡查和严防死守相结合等方式予以解决。他积极探索实践精细化管理，在大队实行了定点管理和错时管理相结合、徒步巡查和机动巡查相结合的工作方式，保证了日常执法工作的顺利开展。
在执法中，蔡文强总是让队员多为被管理者着想，要换位思考，要讲究方式方法，从源头治理。如，在宿州繁华地段的一家大型商场门前自发的形成了擦鞋市场，这不仅影响了市容秩序，而且引起了商场的不满，矛盾一触即发。面对矛盾，蔡文强不是一味的采取堵的措施，而是经过多方奔走，在附近的天桥下设置了一处可容纳近20个摊位的擦鞋摊点，既方便了过往群众，而且解决了这20位擦鞋匠的吃饭问题。在解决这一问题的过程中，蔡文强了解到一位擦鞋匠家庭特别困难，十分窘困，蔡文强不但自己掏腰包赞助了对方，而且积极向上级申请特困经营户补助资金进行救助，这一举措感动了摊点群经营者，他们自主管理，成为天桥下的一个亮点。
面对城管工作中出现的暴力抗法现象，面对社会闲杂人员的恐吓，蔡文强毫不畏惧、毫不退缩，做到打不还手，骂不还口。带着这份信念，他带领队员成功开展各类执法活动500余次，无一次出现执法失误，成功拔掉了数十处“钉子户”，切实保障了公共利益，赢得了群众和同志们的一致赞扬。他常常告诉队员，面对矛盾和突发事件，执法者既要用法律的手段与方式解决问题，勇于维护法律尊严，又要用真情感化被管理者，以多种方式与手段解决城市管理执法工作中的难题。
一心为民赢赞誉
提到蔡文强，他的敬业精神在城管系统是有名的，对于他来说，城市管理工作的衡量标准就是市民对城市服务功能的认可程度，只要有一位市民对城市环境不满意，他的执法工作就不能停下脚步，加班加点是常有的事。对于家人，他总有一丝愧疚，因为工作，常常不能按时回家，也不知道“节假日”是何滋味，有时连家人团聚也属奢侈。在工作上，他总是以最高的标准来要求自己，别人没想到的，他在努力做；别人没做到的，他要做得更好。
2008年，第三届中国宿州灵壁石文化节在宿州召开，这是该市政治生活中的一件大事。时任市容管理中队中队长的蔡文强按照工作部署，力保辖区内市容市貌“零违规”。他身先士卒，不分昼夜地在路上巡查，一旦发现违反城市管理规定的行为，都是第一个上前劝阻。在他的带领下，整个中队的工作热情高涨，表现突出，受到多方表扬，他也因此获得市级“先进个人”称号。
2011年夏季的一天，蔡文强同志所在的中队按照市容条例要求，依法拆除一处未经批准擅自设置的大型户外广告。广告悬挂高、体型大，拆除工作极为不易。他冲在最前头，如期完成了任务，却在手掌上留下一道伤口，血流不止，但他拒绝去医院，只作了简单的包扎，第二天手缠纱布，继续坚守工作岗位，至今手上仍留有明显的伤痕。他把伤疤当作自己工作的勋章，依然奋战在城管执法的第一线。
他管理的辖区范围覆盖市中心城区，面积大，流动人口多，商业网点、批发市场、菜市多，城市管理难度最大。为了保障辖区市容秩序良好，日常工作中，蔡文强总是第一个到岗，最后一个离开，起早贪黑，没日没夜。越是节假日来临的时候，越是他工作最辛苦的时候，每年的元旦和除夕他都不能和家人一起吃顿团圆饭，不能一起观看春节联欢晚会。队员们看到自己的大队长不辞劳累，劝他注意身体，他总是说：“每当节假日来临和迎检之时，也是我们打硬仗的时候，我不能丢下我的本职工作，否则就会前功尽弃。我们必须严防死守，绝不能出现任何工作上的失误。”多年来，他带领队员们，迎接了国家、省、市等各类检查400余次，都圆满完成了任务，受到各级领导和部门的高度肯定。
蔡文强常说：“我只是城管执法战线上的普通一兵，在繁杂而平凡的工作岗位上，尽一名执法人员应尽的工作职责，这些都是微不足道的！”看似朴实无华的语言,平淡简单的事迹,但平淡中折射出他的坚强意志和崇高精神，反映出一个普通共产党员对城管工作的赤诚之心，展现了当代城管执法人的风采！
| 相关专题 |
| · 法治人物 |
