张承先同志现任南昌铁路公安局法制监管处副处长，是铁路公安系统2004年引入的法学人才。从警七年来，该同志坚持“勤奋踏实、谦虚好学、刻苦钻研、顽强拼搏”的工作作风，从基层所队的普通民警干起，在公安法学理论和实践研究中取得了一系列显著成绩，荣获个人二等功一次，得到了上级机关充分肯定和专家学者的一致好评。
一、立足基层，丰富工作阅历。张承先同志曾在江西余干县小学、中学从事教育工作11年，由于其出色的教学经验和良好师德，他在1996年至2001年当选为余干县政协常委。工作之余，他把所有业余时间时间都用在学习法律上，并于2004年完成了西南政法大学研究生部行政法的学习，获得行政法学硕士学位。本可以带着政协光环过着舒适生活的他，却毅然放弃了在家乡的优厚政治、生活待遇，于当年7月通过考试，成为南昌铁路公安局的一名普通民警。从事铁路公安工作初期，该同志被分配到南昌铁路公安局南昌公安处南昌车站派出所客勤组工作，主要从事接送旅客列车、维持站车秩序、查缉追逃等简单重复的工作。但他并没有因为所学专业无法施展追悔懊恼，而是把基层工作经历作为从警之路的起点，作为自己历练作风品格的地方，他努力熟悉日常公安业务知识，立足岗位、履职尽责。在南昌车站派出所工作不到1年时间，就先后抓获5名网上在逃人员、3名贩毒嫌疑人、1名特大盗窃犯罪嫌疑人、1名公安局督办的盗窃铁路电缆犯罪嫌疑人，他为自己的从警履历写下了浓墨重彩的第一笔。
宝贵的基层工作实践，为他今后在公安研究中取得突出成绩奠定了坚实基础。张承先同志在认真完成本职工作的同时尝试用所学专业，在日常工作中开展法学调研，针对派出所里侦破的每一起案件，他都主动从法学研究的角度去思考去研究，通过对案件的分析，对犯罪嫌疑人的作案动机和心理活动研究，丰富自己的法学研究成果。
二、营造氛围，大兴调研之风。近年来，面对铁路公安工作面临的新形势、新任务、新挑战，该同志紧紧抓住南昌铁路公安局党委大兴调研之风，高度重视公安理论研究工作的有力契机，积极倡议我局警察协会建立公安理论研究会，打造公安理论研究的“精品”工程。借助研究会这个平台，他始终坚持以公安工作和队伍建设的重大理论问题和现实问题为重点，以服从、服务于公安工作实践为目的，有针对性地深入基层一线，开展多种形式的调查研究和理论研讨活动，为探索铁路公安工作的新思路、新途径主动思考、建言献策。在局党委的大力支持下，他的公安法学外出研讨、研究经费得到了充分满足，彻底解除了他从事公安法学研究的后顾之忧。2012年11月，公安部特邀张承先同志赴澳门出席第七届海峡两岸暨香港澳门警学论坛并作了主题发言。第一次外出参加如此高规格的学术研讨会，使他开阔了眼界、增长了见识，进一步坚定了在公安法学研究这条路发奋努力、勤奋耕耘，再出成果的信心。
南昌铁路公安局张承先参加海峡两岸警学研讨会
三、刻苦钻研，取得工作突破。2006年，张承先调入南昌铁路公安局法制监管处工作后，在繁忙的日常工作之余，仍然抓紧一切时间，努力学习、刻苦钻研，并结合本职工作，主动深入全局各公安处，和大家共同探讨公安法学的理论性问题，期间，撰写了一批有较高水平的法律和公安理论研究文章，并陆续在省级以上刊物上刊载。2008年，南昌铁路警察协会成立后，专门成立了公安理论研究会，这使得张承先同志开展公安法学研究如虎添翼。期间，他单独或与他人合作撰写了多篇公安法律专业论文。其中1篇入选国际论坛论文集、9篇入选国家级论文集、2篇入选省级论文集、1篇发表在国家重点社会科学刊物上。他撰写的论文连续4届入选《海峡两岸暨香港澳门警学论坛论文集》，成为论文连续4届入选该刊物为数不多的作者之一。在亚洲警察研究会2012年年会和第七届（2012年）海峡两岸暨香港澳门警学论坛上，张承先同志分别作了主题发言。两次研讨会上的表现，赢得了与会领导和国内外专家学者的一致好评，也为中国警察赢得了荣誉。2012年3月份，张承先同志被公安部聘请为特约研究员，同年11月，被公安部聘请为《公安研究》特邀编审。成为我国唯一一名在一年内，同时在省部级、国家级、国际级警学论坛或研讨会上发表论文并作发言的警察法学理论研究者，被有关人士誉为2012年“中国警学理论研究第一人”。
南昌铁路公安局张承先参加亚洲警察研究协会
图三：南昌铁路公安局张承先参加海峡两岸警学研讨会
南昌铁路公安局张承先与原公安部政治部主任孙明山在法学研讨会上
2014年11月，经层层遴选和多次考试，张承先被国家留学基金委员会选派前往美国佐治亚大学做访问学者，专司研究美国刑事司法制度。到美国的半年多时间，他每天除了上课就是钻进图书馆，如饥似渴地研读大量的英文法律著作，并利用剩下的业余时间深入佐治亚洲警察局、拘留所、法院等数家司法机关，开展法学调研交流活动。休假期间，他不是安逸地享受美国风光，而是利用假期前往佛罗里达州、亚利桑娜州、犹他州、怀俄明州、蒙大拿州、爱达荷、加利福尼亚州、内华达州，深入到这些州的10多个警署调查研究，掌握大量的第一手资料。根据掌握的有关调研资料，撰写了《论域外刑事判决消极承认通说的谬误》、《美国警务改革趋势对中国法治公安建设的启迪》等论文，为他的公安法学研究之路增添了新的成果。
南昌铁路公安局张承先作为访问学者赴美国学习
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