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山东省沂源县南鲁山镇国土资源所王均锋:心中有法也有情

2015年09月17日16:00   来源:人民网-中国共产党新闻网


王均锋入户访问

“咋不知道他呢,可熟了,和他打交道舒坦,俺村好多土地纠纷都是他调解的……”村民崔学亮笑着说。

“他啊,整天忙得脚下生风,不是下村就是学习。看!这就是他的学法笔记,那么厚一摞呢,他是我们所当之无愧的国土法律法规‘好记星’!”同事马玉玲打趣道。

“只要是王均锋干的事我们放心,只要是他管辖范围的工作,他都积极与镇党委政府协商,建言献策。部门负责人要都像他那样我们就省心了。”镇干部石运忠肯定地说。


现场说法(王海涛 摄影)

众人称道的王均锋,是山东省沂源县南鲁山镇国土资源所所长,是一个有故事的人。他虽没有“惊天动地”之举,但他用责任和忠诚写下了一名国土卫士的使命之歌。

一杯绿茶解恩仇

42岁的王均锋,调到南鲁山镇国土所工作伊始,就一头扎进了辖区的46个行政村,一个村一个组地逐个走访了解,整整一个月都没有回城里的家。通过深入农村走访调研,王均锋发现南鲁山人发展经济的热情很高,但是国土资源法律法规意识淡薄。

“这里是国土所吧?你是所长吧?俺合法的宅基地不能确权发证,你管不管,要是不管俺就找个管事的地儿说理去……”隔着电话王均锋仿佛闻到了阵阵火药味。

王均锋放下电话后就第一时间赶到了南鲁山镇大坡村。原来,大坡村的毕某、唐某和李某是合伙院,从老一辈继承房子后一直矛盾不断。合伙院中间的唐某想在院子里拉上两道院墙,把宅基独立出来,因为态度强硬,惹怒了两侧的邻居。三家人见面就骂,甚至大打出手。村干部年年调解,年年无果,成了村里的一个老大难。恰巧赶上宅基地确权发证,唐某《地籍调查表》中界址签章表的邻居拒绝给他签字,唐某愈加生气,三家为此吵得更凶了。


测量土地(王海涛 摄影)

王均锋大体了解情况后,把三家的户主叫到了自己办公室,给每个人端上一杯绿茶,微笑着说,“我听说您三家住在一个院里吵了近30年,也算是稀罕事儿。今天我把大家请到这儿,听听谁有理。仨人都红着脸低头不吭声。王均锋给他们不停的冲着茶水,催着喝茶,就是不问事。坐了有俩钟头,仨人受不了,便开始互相指责,你来我往地大倒苦水。王均锋仔细听,慢慢地听出了一些门道。一上午过去了,仨人不再指责了,都看着王均锋。

王均锋笑着说:“事情我也清楚了,今天我提个解决办法,你们看中不。”他开始给大家做思想工作:“你们是多年的邻居,老唐你拉院墙影响了人家,人家还不能有意见?哪有这样的说法?去年老李收拾屋顶,泥巴掉到了你院里,人家又没说不打扫,你却不依不饶地让他用眼皮把泥巴夹出去,你说摊上你这样的邻居,人家能不生气?”王均锋又劝毕某:“冲动要能解决问题还要法律干啥,你要哪天把老唐打了,人家明天去告你,你这占理的倒成理亏的……”说得毕某连连点头。

经过两个小时的思想工作,三人都认识到了自己的错误,痛快地在界址签章表上签上了自己的名字,并郑重地按下了手印。到后来,唐某拆除了垒了半截的院墙,并跟李某、毕某说:“想当年咱的老一辈亲如一家人,咱这一辈还是好兄弟!要不对不起王所长的茶!”

这件纠纷解决以后,在村里引起巨大反响,都知道来了个会说话会办事的王所长。各村干部一看王均锋还真有点能耐,就把村里土地方面的“陈年旧案”全部交给了他。这下子把王均锋忙坏了,他天天进村找人了解情况,星期天也顾不得休息,连家也不回了,折腾了四个多月,在村委干部的协助下,他硬是把这些纠纷全部解决了。

“普法一条街”扮靓小山村


普法一条街

南鲁山镇国土资源所共7名工作人员,担负着整个辖区的国土资源管理服务重任,单就执法巡查来说,整个辖区一天都转不了半圈。因此,普及国土资源知识、使乡镇村民自觉遵法守法就显得尤为重要。

2013年,山东省国土资源厅下发了《关于加强乡镇、村居国土资源法律法规宣传教育的意见》,淄博市国土资源局和沂源县国土资源局提出了加强国土资源普法宣传“五有”阵地建设,即单位有网站、媒体有栏目、办公楼有橱窗、主要街道两侧有标语、村居有场所。这让王均锋一下来了灵感,能不能通过集中式的宣传工作,给村民视觉、听觉上的冲击,从而使国土资源法律法规入脑入心?

带着这种想法,王均锋找县局领导主动请缨把左家峪村作为试点,把村民家、街道、广场和村委大院全部纳入工作范围,打造国土资源管理宣传一条街。

王均锋把所有的心思都扑到了宣传一条街的筹建上。一天,王均锋正忙着和广告公司确定宣传牌的安装位置,妻子打来电话,有事外出不能接儿子回家,让他去接,他满口答应,可一忙就忘了。直到晚上8点半,他才拖着疲惫的双腿回到家。刚走到家门口,就看见儿子蜷缩着坐在地上倚门而睡,作业本撒落一地。

在王均锋的努力下,左家峪村国土资源管理宣传一条街建成了。路两边的民房山墙上,制作精美、图文并茂的宣传牌一字排开。从村牌开始,到村委办公室结束,全长200余米,在街道两侧共制作宣传牌26块,内容紧贴农村土地管理实际,深入浅出,除了《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》三部法律摘要,重点突出了与村民息息相关的宅基地管理、建设用地审批、地质灾害防治、违法占地查处、农村集体土地确权登记等内容。


普法广场

在左家峪村的辐射带动下,全县各个乡镇各个村土地法律法规宣传也开展地如火如荼,土地违法逐年呈现下降趋势。自2013年以来,南鲁山镇连续两年是全县违法占地发生最少的乡镇。

距离近了心也就近了

王均锋心里装着父老乡亲,这话一点不掺假。

茨峪村的王大嫂是个聋哑人,丈夫去世多年,儿子正在读初中,生活困难,王大嫂所住的老屋年久失修且又在地质灾害隐患点附近。王均锋得知这一情况后多次与村民代表及村干部商量,帮助她在村里另选了一处宅基地,又到县局、乡镇协调相关手续,还帮她在镇政府申请了贫困家庭生活补助。在王均锋的帮助下,王大嫂的新房很快建起来了。现在,只要去茨峪村,王均锋都会到王大嫂家去看看,问问家里有什么需要帮忙的事儿。


入户调查

“我办公室的大门随时为百姓开着,他们来这里不是办事就是求助,搞得太严肃了,与百姓不好沟通。”王均锋的办公室和别人的不一样,他的办公室里多了一个茶几,上面摆着茶具。无论谁来,他都不在办公桌边说事,而是让到茶几旁相对而坐。他自己掏钱买的绿茶,用来招待办事的群众。

他说用绿茶接待来人和给他们倒一杯白开水,那感觉绝对不一样。你倒白开水群众会认为你是例行公事,给他们冲茶喝,他们就会感觉受到了尊重。

时间久了,王均锋的熟人也多了,有些群众顺路也会到他的办公室坐一会,喝杯茶,说几句话再走。有的村干部来镇上开会,就先到他那里喝杯茶,边喝边谈工作,说完了再去开会。王均锋风趣地说,“别小看这杯茶,这叫普法茶,许多土地管理法律法规就顺着茶水装到了乡亲们的肚子里。一杯清茶,既普了法又让我们和老百姓的关系融洽了许多!”

事实上,只要是在国家政策许可范围内的,王均锋都会为群众设身处地地着想。“对待群众要像对待自己的亲人一样,要变管理为服务,经常与群众进行沟通,增进与群众之间的感情,改善管理者与被管理者之间的关系,才能达到既完成本职工作又能得到群众满意的效果。”这是王均锋给工作人员和自己定下的“铁规矩”。


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(责编:高巍、秦华)
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