滔滔长江水,苍苍云梦泽。当制售假农药的商贩被绳之以法,受坑农民领到补偿款喜极而泣之际。当购进劣质产品遭遇不白损失,蒙骗企业老板讨到“说法”倍感欣慰时刻。当黑心食品店被一一查封,孩子们绽放出笑脸的瞬间。他们会不约而同地想到一个人,荆州市质量技术监督局稽查分局局长黄凯,一个荆楚大地的儿子,用一身正气守护百姓心中“天平”的质监卫士!
制假者胆寒的“黄队长”
上世纪九十年代初,市场经济的大潮席卷神州大地。仿佛一夜之间,各种企业、作坊在荆州古城如雨后春笋般地冒出。然而,监管制度的缺失,又让一些制假售假者看到了“商机”。一时之间,泥沙俱下。各种假冒伪劣充商品充斥市场,让消费者真假难辨。
沧海横流,方显英雄本色。1995年,22岁的黄凯调入荆州市质量技术监督局稽查大队。那一年的冬天来得特别早,北风萧瑟,寒意袭人。黄凯随着稽查队员们来到学校周边市场查找“黑心棉”。在一家“黑心棉”地下仓库,他看见洁白的外皮包裹下,枕头里面满是黑色、黄色、褐色令人恶心的碎小棉块,而这批“黑心棉”都流入了市场。这次“打假”经历深深地震撼了黄凯,他暗暗给自己立下一条铁规:逢假必打,绝不让假冒产品在荆州有立足之地!
1998年6月,历经三年磨砺,已经担任稽查中队长的黄凯听说了这样一件“怪事”,邻市某大型医院用工业氧代替医用氧赚取病人救命钱。强烈的职业敏感,让他联想到荆州本地的医院是否也存在类似的现象,决心组织队员清查。
事不宜迟,说查就查。他带领两名稽查队员对荆州市7家公立医院的氧气依法进行检查。检测结果触目惊心:多家公立医院使用工业氧替代了医用氧!黄凯一边向上级部门报告,一边责令医院整改。一瓶工业氧的成本低出医用氧的成本3倍,医院却按医用氧的价格给患者结算医药费。
黄凯深知,工业氧的杂质以及有害气体会对患者呼吸系统带来伤害,造成呼吸困难和肺部感染。然而,巨大的利益链条面前,各家医院拒不整改。一家医院负责人甚至威胁黄凯“如果你们查封,病人因缺氧出现的生命危险,出现医患纠纷,引发社会问题,全由你们负责!”。
面对巨大压力,黄凯没有退缩,一边向医院负责人宣讲相关法律直陈利害关系,一边四处联系医用氧厂家。他动情地同医院负责人“谈心”:如果患者因得不到纯正的氧气而病情恶化,你们于心何忍?如果患者是你们的亲人朋友,你们会以假充真吗?从黄凯,入情入理的话语中,医院的领导最终心悦诚服接受了处罚,涉事的医院全部停止了工业氧气瓶的使用。
米粉厂检查结束后,黄凯又带领队员到荆州区某大米加工厂检查,图中黄凯正在闻大米的气味
“黄队长来了!”一些制假售假者对黄凯又恨又怕,2002年夏天的一个深夜,正准备休息的黄凯接到“线报”:市郊某米粉加工厂用变质大米生产米粉。正患严重热伤风的黄凯迅速带队员进厂检查。
打开一袋袋大米,一股霉味扑鼻而来,让黄凯和队员惊呆了,这是喂猪都禁止的陈化粮!黄凯当场查封了该米粉加工厂,随后带领队员顺藤摸瓜追查到荆州区某大米加工厂,挖出了这批黑心米的供应商。
消费者信任的“保护神”
作为一名质监卫士,黄凯对制假售假者深恶痛绝,然而,对于上当受骗的假货消费者,他总是真情维权,竭力帮助讨回公道要个“说法”。
2006年7月,荆州市暴发大规模的“稻飞虱”虫灾,一些不法分子趁机制售假农药坑农害农。投诉状一份接一份地转到荆州市质量技术监督局稽查分局。时任稽查分局副局长的黄凯立即带领执法队员展开了农药打假专项检查。
电视放了、报纸登了、广播播了,现在还能找查个啥“名堂”。有的队员不理解专项检查活动,流露出厌战情绪。“我们如查获1瓶假药,农民兄弟就可能少一点损失,不能让他们遭了天灾还受人祸啊!”经黄凯一番细致的思想工作,队员们的思想通了,一个个精神抖擞地投入到农药打假专项检查活动中。
他和队员们一道顶着烈日酷暑,披星戴月地检查门店上百家,走访农户近千户,辗转抽样几十批,立案16起,查获劣质“敌敌畏”2000多件,将8名制假售假者移送公安机关予以刑事拘留。同时,黄凯每走访一户农民,都要耐心地向农民传授如何鉴别假农药的知识,主动帮助农民购买真农药。
不定期到“12365”申述举报办公室值守,接听电话、接待申述、举报、咨询
“一定要把老百姓的问题解决好,对得起自己的良心!”每次有老百姓上门求助,黄凯总是不忘叮嘱稽查队员。2013年底,荆州区林友工贸公司花60多万元从江苏购进一台机械设备,结果发现该设备属于翻新设备,根本不能投入正常生产。然而,该公司已同市里的一家大型企业签订了合作生产协议,如果不能按期供货,要承担巨额违约责任。公司负责人周海文多次同江苏厂家交涉,对方以各种理由搪塞敷衍。情急之下,周海文来到荆州市质量技术监督局找到黄凯“诉苦”。听周海文倒完“苦水”后,黄凯坚定地说:“不要着急,我们一定帮你讨个说法!”一边耐心地安慰着周海文,稳定着他焦虑的情绪,一边联合多个部门多次同江苏这家企业交涉,最终说服对方赔偿了周海文120余万元的经济损失。事后,周海文紧握着黄凯的手,激动不已地说:“谢谢,谢谢,你们真是咱老百姓的保护神!”。这样的事情不胜枚举,近二年,黄凯就为企业、消费者挽回直接经济损失400多万元。
006年7月,荆州市暴发大规模的“稻飞虱”虫灾,黄凯带队到农村门市部检查“甲基1605等农药
2014年元月22日,已临近春节,荆州市林友工贸有限公司敲锣打鼓地给荆州市质监局送来锦旗和感谢信,感谢质监部门为维
说情者诚服的“公平卫士”
2013年7月,一家起重机安装单位老板因“设备安全问题”被稽查队员查获,面临巨额的罚单。这名老板来到已升任稽查分局局长出一个厚厚的信封放在他面前,要求放自己“一马”。黄凯当即变了脸色,让他收回信封。不料,这名老板放下信封转身就走。黄凯连信封都没有拆开,直接让稽查队员将信封缴到局监察室,充抵该老板的罚款。局监察室工作人员拆开信封一清点,里面装有1万元现金。
“吃了人家的嘴软,拿了人家的手短,还怎么能保证天平的公正公平!”黄凯每年都“甩给”单位几万元的礼金,或用于充抵送礼人的罚款,或上缴到单位廉政账户。这些年来,他所经办的的质监案件数百余件,没有一件接到当事人的投诉。
黄凯的爷爷是名老红军,父亲当了十多年的铁道兵。“红色家庭”的熏陶让黄凯时刻保持廉洁自律的作风。他的妻子一直没有固定工作,先后在企业开过行车、在超市做过收银员,也曾几次给他吹“枕边风”:认识这么多的企业老板,帮忙找份稳定的工作吧!然而,黄凯一次次让妻子失望。妻子有些不理解,黄凯动情地给她分析:“不是我不愿意帮你找工作,是开不了这个口。”听了黄凯的话语,妻子心下释然了,她理解了自己的丈夫。
日升日落,春华秋实。从一名初入稽查队伍的毛头小伙,到肩负一方质监执法重任的不惑男儿,黄凯一干就是20年。在他的引领下,荆州市质监违法现象明显减少。2012年,荆州市质监局稽查分局立案查处案件100起,2013年减到86起,2014年降到52起。立案查处案件不断减少,换来的是市场环境的不断改善。
黄凯坚信人生没有停靠站,护一方平安守一方净土,是自己的誓言,也是肩负的使命!
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