“法律自有其两面性，可以成为惩治保险违法犯罪的利剑，对被保险人而言也可以化作润物无声的春雨，端看我们会不会运用、运用得如何。”作为湖北保监局法制处的领头人，姜涛自中南政法大学经济法研究生毕业后进入湖北保监局，用自身努力和工作成绩完成了从学术到实践的华丽转身。
对同事们而言，他是活法典
“哎，保险经营活动怎么样算是垄断啊？”“百度啊，不过想要更加系统的答案，还得问姜处长。”这种对话并不陌生，相对于电脑的有一说一，姜涛结合当前政策形势对法律、法规和规范性文件作出的综合性解读显然更符合工作实际。对同事们而言，姜涛的专业素养已然达到令人叹为观止的程度，有时候大家探讨问题，或者是领导随口一问，他总是能够信手拈来引经据典，仿佛那些繁杂的法律文件在他心中已然经过梳理归纳后各安其处，使用时自动开启搜索模式，即可准确采撷所需信息，再经系统整合成为独到见解。也因为如此，姜涛在局内有“活法典”之称，同时也为法制处担好全局“最后一道防线”的重责加上了沉甸甸的砝码。他常说：“法制处的作用，就是保证从局里出去的任何言行经得起法律的考量，对得起人民群众的信任。”在这种要求下，他带领法制处，以专业的力量影响、带动全局同志，在湖北局掀起了一波又一波学法、普法、尊法、守法的高潮。
在日常工作中，他将依法合规作为监管核心元素，内嵌到监管工作的各个环节，在信息披露、信息公开、行政许可、行政处罚、信访投诉、行政复议等各个环节加强法律审核，规范办理程序，在为全局干部提供专业法律服务的同时，不断强化干部的法律意识、程序意识、规则意识。
他倡导并组织编写了《保险监管执法风险提示手册》、《保险业反垄断法律知识手册》、《现场检查取证要点实用手册》、《〈保险法〉司法解释和判例》、《行政立法相关规定实用手册》、《销售误导现场检查参考手册》等一系列的保险监管执法实用手册，不但全局干部受益匪浅，甚至很多兄弟局的同事也慕名探寻。
实用手册
在他的影响下，全局同志都牢固树立了四大法治理念，即：第一，公共管理向公共治理转变的理念，树立服务意识，摒弃管制思维，确立双向沟通、公众参与、开放决策、开门执法的监管思路；第二，法无授权不可为、法定职责必须为的理念，不能不作为，也不能乱作为，不缺位，也不越位；第三，程序与实体并重的理念，健全制度明确程序，严格遵守制度确保程序正当；第四，自觉接受监督的理念，推行阳光行政、依法公开，自觉接受内部的行政复议监督和外部的行政诉讼监督，不断深化依法行政进程。
对保险机构而言，他是姜老师
作为法律专业饱学之士，且在监管一线浸染十数年，姜涛在辖内保险机构的心目里，是不折不扣能够将理论和实践完美融合的专家，也无怪于他保持着年均收到10余家次保险机构法律培训邀请的记录了。某保险公司湖北分公司总经理曾在一次全公司中层以上干部合规培训大会后感慨道：“今天听姜老师一堂课，胜读十年书，让我们可以少走好些弯路啊！”
姜涛在保险机构，并无监管领导干部的架子，相反，他经常以一个吸纳的状态接收来自保险市场最真实、最基层的反馈，并将其妥善运用于监管措施之完善。保险机构有些什么困惑、问题、意见或者建议，也愿意向“姜老师”进行讨教，甚至与他来一场激烈的探究和辩论。鉴于此，也顺应当前自媒体活跃的发展趋势，姜涛整合各公司的保险法律事务专业人才组建了行业法律服务微信平台，推送最新的司法解释、诉讼案例以及形势政策，即时关注并探讨当前保险法律热点、难点问题，不但强化了对各公司依法合规开展保险经营活动的指导，也为辖内保险机构对法律法规有兴趣的工作人员提供了一个畅所欲言的交流平台。从该平台设立到现在，已经开展了题为“监管政策精神传达”、“关于保险合同代签名、代填保险单证的法律后果”、“关于人身保险销售误导行为的认定”、“保险业反垄断”、“赠送保险的性质”以及“保险法修订”等专项讨论活动，并根据讨论主题制作了10余个“微信说法”专题，发布了保险案例36例，回答公司各类疑问226起，引起好评如潮。多家公司就每个说法专题都组织全省的内勤员工及营销人员开展了学习，大家纷纷表示对公司合规经营大有裨益。
除此之外，针对当前保险司法环境欠佳、多头监管屡见不鲜的现状，姜涛还多次组织了行业与法院的对话，对审判中存在的因对保险知识了解不深而造成的误判据理力争；亦曾就保单质押贷款“超范围经营”等争议与当地工商部门开展了有效沟通，使案件在保障保险公司合法权益的基础上得到了妥善处理。
对保险消费者而言，他是捍卫者
群众利益是他常挂在嘴边的字眼，“法律体现的是当权者的意志，在我国，法律的根本目的就是维护人民群众的利益。”他曾这样讲，也实实在在照着做。2008年10月，湖北省保险合同纠纷仲裁中心与调解中心挂牌，湖北局与武汉市仲裁委联合建立保险纠纷快调机制引人瞩目，一时开风气之先，《中国保险报》亦对此进行了详细报道。近两年，姜涛又为推进“诉调对接”机制在法院、交通大队、政府法制办等机构奔走宣传，2014年12月24日，湖北局与湖北省高级人民法院联合出台了《关于建立保险纠纷诉讼与非诉讼衔接机制的实施意见》，标志着诉调对接工作机制在湖北正式确立。
仲裁中心成立
诉调对接机制
对于家庭困难的保险消费群众，姜涛看在眼里、疼在心头，如何把维护保险消费者合法权益真正的落到实处，如何让公平正义的阳光同样温暖保险消费者中的贫弱者，成为盘桓在他心中的头等大事。2012年以来，他不断致力于探索发展保险法律援助机制，确保“不让一名困难群众站在保险法律援助大门外”，通过督促保险理赔、主张保险合同权益、追索损害赔偿、督促执行生效裁判等多种方式，为被保险人争取经济利益及避免损失36万余元，真正做到了排民忧、解民难、顺民意，使人民群众实实在在感受到法律援助民生工程的温暖。
武汉市硚口永乐热水器厂双职工郑玉芝夫妇的独子王磊在交通事故中身受重伤，此后，这个原本安稳幸福的小家庭轰然崩塌。当事人向承保学生平安保险的保险公司提出索赔，但双方在赔偿金额上未能达成一致，郑玉芝在精神和经济的双重压力下罹患癌症，家庭生活陷入极度困难之中。姜涛了解情况后，及时向当事人提供了法律援助，帮助被保险人进行保险案件法律仲裁，最终，王磊获得保险公司12870元的保险赔偿金，郑玉芝夫妇在向他赠送书写着“敬业正直，为民解忧”八个大字的锦旗时难以压抑感激之情，拉着他的手，哽咽得说不出话。
锦旗
随着十八届四中全会的胜利召开，法治已经成为当前经济社会的主流价值取向，立于时代的潮头，虽路漫漫而其修远，姜涛亦立下宏伟壮志：要上下而求索，在保险法治建设的宏图上踏出坚实的脚印！
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