近照
付志飞很普通，普通得融入人群你再也找不出她来。
可是当你面对她，她不疾不徐的谈吐，志存高远的胸怀，运用娴熟的专业知识，以及娇小的体内散发出的满满正能量，足足改变你的看法，让你觉得她不仅不普通，而且是那样的光彩夺目。
辛勤的“蜜蜂”
现年44岁的付志飞出生在驻马店市汝南县一个农村家庭，五个兄弟姊妹中她最争气，学习成绩一直在班级里拔尖，连年被评为优秀班干部。1990年，她如愿以偿地考入郑州大学法律系。1998年，勤奋的她又考上了郑州大学的法学研究生。
1994年，付志飞大学毕业后被分配到郑州航空学院，成为一名授业解惑的法律教师。在执教的八年里，她兢兢业业，一心扑在教学事业上，深得同事和同学们的尊重和爱戴。
青春岁月
2002年，中国保监会河南监管局（下称河南保监局）面向社会公开招聘人才，付志飞抱着试试看的心态报名参考。没想到一路过关斩将，顺利被录用。
进入新单位后，付志飞被分配到机构管理处（后变更为产险处）工作。她言语不多，一到单位就埋头于堆积如山的文档材料中，一干就是一天，不叫苦不喊累。勤恳踏实的她让领导和同事们暗暗竖起大拇指。
2003年，河南保监局对全省保险业的营销服务部进行审核、审批，同时对兼业代理业务进行整顿，这些工作是机构管理处份内的事。可是机构管理处只有5位工作人员，要完成这项工作任务压力巨大。付志飞没等领导安排，不声不响地投入工作中去。在她的影响下，同事们都抖擞精神，连天加夜地干。
河南省保险业有近7000家营销服务部，一周要审批584家，每家营销服务部的相关材料多达几十页，他们都要一一进行核对、审验，不能出任何差错。付志飞每晚加班到深夜，终于有一天，她累得腰疼，躺在床上不能动弹，连身都翻不了。丈夫深夜带她看了急诊。
2006年7月份，付志飞被提拔为河南保监局办公室法制科科长，负责信访投诉、法律法规的执行以及审核处罚工作等。2008年3月份，河南保监局成立了法制处，付志飞因表现优秀被任命为副处长。走上领导岗位的她更忙碌了，如一只陀螺转个不停。
无论在哪个岗位上，付志飞就象一只埋头采蜜的蜜蜂，只知道辛勤耕耘，从不在意自己的收获，成为同事们的榜样。
惹祸的处罚
对违规的保险公司行政处罚是付志飞的一项重要工作，这也是她最头疼的工作。她不怕苦累，可以顶得住压力，可是就怕被处罚单位的不理解。他们不但对付志飞心存怨恨，甚至时不时地用“软钉子”扎她一下，让她内心无比的难受。
2015年4月份，有一家保险公司农业保险违法违规。保监局领到将调查处罚工作交给了付志飞。付志飞本着实事求是的原则，将相关违法违规事实调查清楚，该移交司法机关的移交。河南保监局对该保险公司做出的行政处罚是：免职五个高管，停止接受新业务一年。
处罚不可谓不重，但这是保监局做出的决定。被免职的高管一时想不开，不明白保监局“治病救人”的良苦用心，把一腔怒气撒到付志飞身上，认为都是她从中作梗，和他们过不去。其中一个被免职的高管甚至用威胁的语气说：“反正我是不服，我会把你的工作态度向上级反映，大不了鱼死网破！”
听他这么说，付志飞心里很不是滋味，也非常委屈。但她依旧和颜悦色地做他的工作：“你所做的陈述和申辩我在案卷里看到了，保监局领导和调查组已经充分考虑了，你再向上反映有意义没有？再者你和你们总公司的领导沟通没？”
经过一番“交锋”，那名被免职的高管最终认识到了自己的错误，主动放弃了聘请律师和保监局“叫板”的计划。
行政处罚是得罪人的活，不可避免地，经常有人到保监局领导那告付志飞的状。有时候领导误解也批评她，但付志飞据理力争，最终也会得到理解，可是年终评奖还是给打低分。同事们为她抱不平，可付志飞总是一笑置之。她依旧把发现的问题和处理建议向领导汇报，尽职尽责，做一个法律工作者该做的事。
辛勤工作
为了减少保险公司对保监局的误会，付志飞没少动脑筋。她通过多方论证，发明了“案件调查前置工作法”。
比如理赔合同纠纷有人投诉市县级保险公司，保监局先让他们省级公司调查处理，处理完结后，保监局再进行审查复核，发现问题后保监局再启动调查程序。这样一来，既解决了保监局人手不够的现实问题，又和保险公司之间建立了信任的关系，使两方原本对立的情绪无形中化解。
正义的“律师”
由于保险业的特殊和专业性，聘请外来律师应诉成功率不高。基于这个原因，付志飞还兼任河南保监局的“律师”，每次打官司出庭辩护都是她一人。
2015年4月份，新乡市一乡镇居民王某通过一家私人网站投诉，称她通过银行购买了保险产品，保险公司和银行存在欺诈和误导，要求三倍的赔偿。
王某很有耐心，先向相关部门投诉，后进行复议，同时又提出政务信息公开申请。这一切没奏效后，她向法院提起了诉讼。
付志飞接到这个案子后，进行了深入细致的了解，最后她肯定这是一起恶意投诉，目的是向保险公司多要赔款。付志飞找到当事人王某，诚心和她沟通，晓以利害，动之以情，最终让王某主动放弃了诉讼。
研究棘手案件
还有一位郑州的名律师，连续两年和保监局打官司。每次在法庭上，付志飞都以事实为依据，以法律为准绳，驳得他哑口无言，最终胜诉。
对于恶意投诉，付志飞据理力争。但对于真正的投诉，她真的象一名恪尽职守、伸张正义的律师一样，为客户说话。
2006年，付志飞接到一名客户的投诉：他从银行购买了房屋贷款保险，第二天他后悔了，去保险公司退保，可竟然扣他25%的手续费。
这名客户退保在犹豫期内，按规定该全额退还，保险公司扣25%的手续费纯粹是将风险转嫁到客户身上。付志飞当即和该保险公司的负责人沟通，责令全额退还客户的保费，将此事圆满解决。
2007年，开封市一名工人带两个孩子外出不幸出了车祸，一个孩子七级伤残，一个孩子九级伤残。两个孩子都在寿险公司投了学生平安保险。出事后这名工人向保险公司申请理赔，可被告知仅赔9000元。他不服，向河南保监局投诉。公司经理很生气，对工人说：“你告状，赔6000元！”工人又投诉，经理说又告状只赔3000元。
这名工人气得浑身哆嗦，骑自行车再次到郑州保监局反映情况。付志飞看这个经理实在太霸道，便直接将案卷调到保监局处理。经过付志飞的努力，省公司协调开封公司赔工人22000元，并对那名经理做出了处理。
象这样的例子，在付志飞的工作中俯拾皆是。
健忘的妈妈
说到孩子，触动了付志飞内心最柔软的地方，她的泪水瞬间流淌下来，怎么也擦不干。
2005年夏的一天，付志飞6岁的儿子上最后一天的课。妈妈在弟弟家给他照看尚在襁褓中的孩子，公婆早就不在人世，丈夫工作忙回不了家。接孩子的工作只有付志飞做。可是那天单位事情太多，忙昏了头的付志飞忘记了去学校接孩子的事情。当她接到儿子从邻居家里打来的电话匆匆赶回家时，儿子已经从上午10点钟等到下午1点多。看着在门口蹲着的孩子，满脸淌着汗水抹画得小花猫似的，付志飞心疼得泪水飞溅，一再向儿子道歉。
与孩子在一起
由于工作太忙，付志飞成了一个健忘的妈妈。孩子的生日，答应带孩子去公园游玩的承诺，去学校开家长会等，她经常遗忘。为此，付志飞深深地歉疚，她不知道该怎么做才能补回来对儿子的亏欠。
2014年河南保监局法制处的工作总结上有这样一组数字：
全年共审核行政处罚案件21件，做出处罚决定24项，处罚保险机构12家次，个人20次。警告20项，罚款218.5万元，吊销业务许可证3家次；
全年共复核象征许可事项616件，累计发现问题140项；
下半年开始审核以来，共审核投诉举报受理意见和处理意见47件次，全部提出法律审核意见，从源头上防范行政异议风险；
全年共组织高管任前测试50场，测试人数1826人次，平均每周测试37人。对全省62家保险公司的397名高管和595名营销服务部负责人进行了培训，总合格率为96.6%。
……
数字是枯燥的，但这些数字都是付志飞和同事们在日常工作中创造出来的，不说成绩如何，工作的辛苦程度我们还是可以从中窥得一二的。
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