王巍同志现任黑龙江省通信管理局机关党委组织委员，政策法规处主任科员。自2009年入局工作以来，王巍同志勤勉敬业、恪尽职守、竭诚奉献，卓有成效地开展政策法规工作，推进全局依法行政和法治政府的建设，为营造龙江信息通信业的健康有序发展法治环境做出积极努力，荣获各项殊荣：
2011年王巍同志获得省委办公厅授予的信息报送先进个人称号、省政府办公厅授予的全省政务信息工作先进个人称号，2012年获得省委办公厅授予的信息报送先进个人称号、省政府办公厅授予的全省政务信息工作先进个人称号，2012年获得黑龙江省通信管理局优秀共产党员称号，2013年获得黑龙江省通信管理局优秀共产党员称号，2014年获得黑龙江省直机关优秀党务工作者称号、黑龙江省通信管理局先进个人称号，2015年获得黑龙江省通信管理局优秀共产党员称号、优秀党务工作者称号。在2014年全国“六五”普法中期先进集体和先进个人评选中，王巍同志因开展法制工作表现突出，荣获全国“六五”普法中期先进个人称号。
一、勤业，全面扎实推进依法行政
王巍同志刚入局工作就勇担重任，同时承担局秘书、机关党委组织委员、政策法规及记者站记者工作。作为年轻同志，深知肩上的重任，既要勤于学习、又要勤于工作。
在思想上，王巍同志作为机关党委组织委员始终保持党员的先进性，加强党的政治理论学习，组织局内开展各项党建活动。
在学习上，王巍同志勤学善思，认真学习信息通信行业的法律法规规章及政策性文件，结合工作实践和工作需要，丰富法律知识，提升专业素养，提高运用法律的能力和水平。
在工作上，王巍同志充分发挥法律硕士的专业优势，将七年学习的法律知识充分运用到工作当中，推进法制建设和依法行政工作，全面承担了政策法规各项工作。
（一）加强法制文件审核工作。一是积极做好部省立法意见回复工作，加强法律研究，审阅草案80余份，在行业内开展研究讨论，确保拟出台的法律有利于信息通信行业和经济社会的发展。二是认真做好拟出台规范性文件的审核工作，确保文件合法合理、逻辑严密，能够树立监管权威。三是开展管局规范性文件清理工作，为进一步推进全局依法行政工作，对2005至2014年我局印发的规范性文件进行了集中清理，分类整理废止、修订及保留的规范性文件，编制省内信息通信业规范性文件汇编，印发全行业，督促全行业学习、执行政策法规，将普法工作推进到电信企业。四是开展局内合同审核工作，制定合同局内会签及审核制度，根据管局工作实际对合同进行合法性及合理性审核，提出审核意见，规范法律事务管理。
（二）规范行政执法行为。根据工作实际修订局内依法行政各项制度，制作行政执法流程图，确保行政执法工作有据可循。每年依据行业法规规章拟定试题，组织全局行政执法工作人员参加通信行业法律法规培训，开展考核，考核合格发放执法证件。注重强化执法人员依法行政意识，严格按照国家法律法规及规章的要求，开展省内通信行业管理工作，着重规范行政执法行为，严格执法程序、完善决策机制、正确行使自由裁量权、规范行政执法文书、加强卷宗管理，全面规范行政执法行为。
（三）加强行政执法监督工作。梳理行政审批项目，规范审批程序，对执法工作提出具体法律意见。认真落实行政执法监督、行政执法评议、行政许可监督工作，将严格行政执法程序、确保调查取证合法性、完善证据链条、保障行政相对人合法权益等内容，作为执法监督工作着力点，强化行政监督和问责，完善执法责任制和过错责任追究制，推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。
二、创业，创新开展政策法规工作
在全面做好管局法制工作的基础上，王巍同志立足本职岗位，拓宽思路，突破常规，积极创新开展政策法规工作。
一是积极推开展《黑龙江省电信设施建设与保护条例》立法工作。如全国兄弟管局一样，电信设施建设与保护的难题多年来阻碍着龙江信息通信业的发展，影响着龙江经济社会的腾飞。为突破发展困境，2014年起龙江管局即筹划开展省内立法工作，但全国各管局很少开展此项工作，在省内立项工作困难重重。为推进工作取得实效，王巍同志积极筹划，多方搜集电信设施建设与保护工作资料，开展多地市调研，广泛搜集省内建设案例，撰写多篇报告及请示，报送至省领导及省内立法部门，积极与省人大法工委、省政府法制办沟通联系，反映立法需求。在局领导的积极争取和政策法规处的不懈努力下，立法工作历尽波折，终于被确立为2015年省人大正式立法项目。由此，在倍感欣慰与兴奋的同时，王巍同志又踏上了每天紧张而繁忙的立法工作之途。正式开展立法工作以来，王巍同志始终加班加点搜集、整理、撰写材料，准备立法注释稿、说明稿、说明注释稿、参考资料、参考目录、立法亮点、条文设置情况、各省立法情况等材料。对涉及立法争议、立法红线问题，撰写提交书面材料。在修改立法草案工作中，加班加点，没有休息日，随时开展工作成为了日常情况，经常带病工作，与省人大法工委、省政府法制办、电信企业法律专家整日研究讨论立法修改，正式研究讨论会议及修稿会议20余次，通过电话、文件方式修稿不计其数，立法草稿修改版本数十次。每一次都是字斟句酌，细致入微，为立法工作殚精竭虑，心中始终想着能为信息通信建设与发展贡献自己的一份力量。
通过坚守立法原则，创新立法内容，突破政策枷锁，《黑龙江省电信设施建设与保护条例》在电信设施定位、建设环境评价、居民小区开展电信建设、设施保护等方面取得了突破性进展，填补了省内立法空白，条例出台后将打开龙江电信建设的新格局，为龙江信息社会发展发挥重要作用。
二是创新开展龙江信息通信行业法律宣传教育工作，推进企业依法经营。为落实“重民生、促发展、走基层”法制宣传教育主题，关注通信业整体普法情况，王巍同志多次深入电信企业开展调研，掌握企业法制宣传教育工作和为民服务情况。为推进龙江通信业普法工作，督促企业依法经营，在全国首创开展了企业干部法律知识考核工作，分别于2011年和2013年两次组织省内电信领导干部开展行业政策法规专项考核工作，共计对全省700余名电信企业领导干部进行了法规考核，主要考查对国家重要法律及行业法规等22部法律法规及相关政策规定的掌握情况，内容涉及电信市场监管、码号管理、网络建设、电信服务、干部考核等通信业重点工作。通过开展法规专项考核工作，有效提高了省内通信行业领导干部的法律理论水平和应用水平，强化了领导干部自律意识、责任意识和服务意识，为促进电信企业依法经营、优质服务、创新发展，营造健康和谐的省内通信行业发展环境发挥了积极作用。
三是全面开展管局行政权力清单建设工作。2015年初管局接到省内开展行政权力清单建设的工作任务，首轮清理有效工作时间仅为5天。而全国其他兄弟管局尚未开展行政权力清单建设工作，无经验借鉴和参考。再看龙江管局工作情况，地市无分支机构，行政权力集中、类型多样、内容复杂，而省内对此工作要求细致、进度紧张、工作难度大。为完成此项工作，王巍同志组织局内相关部门梳理我局行政权力，工作日加班、休息日继续工作，坚持不漏报、不多报、不滥报的原则，反复研究、反复修改，反复沟通，反复核实，终于按照省里要求完成三次报送工作。每次报送工作都经历了费尽心力的研究修改与核实信息，最终将省里工作制度与管局行政工作实际合理结合，行政权力清单内容从一报260余项缩至二报190余项，最终缩至90余项。每一项内容的增加与减少，都包含着王巍同志的心血与汗水，见证着勤勉工作的日日夜夜。
三、精业，积极树立行业法制精神
王巍同志深知全面推进管局法制工作，首要工作在于提升干部职工的法律素养，营造局内依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的工作氛围，建设行业依法经营、完善服务的工作作风。
为此王巍同志在推进依法行政工作的基础上，积极推进法制建设工作，组织开展政策法规宣传教育活动，制定并落实一系列局内学习、行业强化、社会宣传的政策法规教育宣传工作规划。近年来，组织局内及省内电信企业开展了法律学习、宣传、调研、考核等一系列工作，促进加大法制宣传教育投入力度，组织局内法律法规学习。“六五”普法以来，组织开展了行政强制法、加强法治政府建设、通信业立法前瞻等法律专题讲座，编制通信行业法规汇编，制作依法行政、电信用户实名制等法律专题宣传栏，选购了《依法行政典型案例读本》、《六五普法法律知识读本》、《干部法律知识学习问答》等书籍督促全局干部学习，使法学理论与依法行政实践相融合，进一步强化全局依法行政观念，提高依法行使公共权力的能力。同时，每年组织局内行政执法人员考试，拟定试题，对领导干部、青年职工开展以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法及通信业政策法规为主要内容的法律知识考核，有力地促进了全局干部职工的学法用法，树立严格、公正、文明的执法理念，提升依法行政能力和水平。
为加强法制宣传教育阵地建设，扩大行业政策法规宣传影响，王巍同志拓展思路，多渠道、多角度、多层次地组织开展法制宣传教育。一是以局门户网站为平台，开创多个栏目宣传电信行业法律法规，发布政策解读，使社会更快捷有效地掌握通信业法律动态。二是设立电子触摸屏，将行政许可、政务信息公开、电信用户申诉等事项的法律规定进行公示，为用户了解电信行业法律法规、办理各项业务提供了便利，强化局内依法行政工作的社会监督。三是开办政策法规系列宣传栏目，宣传依法行政及通信行业政策法规。四是在“3.15”消费者权益日、“5.17”电信日、“12.4”全国法制宣传日等节日，宣传通信业法律法规，使广大电信用户能够知法、守法、用法，维护自身合法权益。五是在日常申诉受理工作中，注重将申诉处理与法律法规宣讲相结合，提高电信企业和电信用户的法制观念，推进社会监督。
四、敬业，将法律工作视为崇高事业
王巍同志到管局工作以来，在发挥法律专业优势做好政策法规工作的同时，始终身兼数职，先后兼职人事劳资、机关党委、秘书、记者站记者等工作，多年身兼三、四职。丰富的工作项目、细琐的工作内容、繁重的工作任务，没有让王巍同志倦怠，反而让她发挥出法律人的认真、敬业、坚韧的工作精神。七年的法律专业教育让她深知政策法规工作的严谨性、细致性是管局工作的细节、也是关键。态度决定一切，细节决定成败。从文件审核、撰写材料到会议组织、沟通来往，在大大小小的工作中，不管多么繁忙，宁可加班加点工作，她也始终保持字斟句酌、严谨细致、有条不紊的工作作风。无论个人生活中遇到什么样的难题，身体有了怎样的病痛，在接到工作任务后，王巍同志总是抛开个人的困难，迎难而上，积极工作。正是对法律工作怀抱的满腔热忱、忠诚、敬业与奉献，让她挑战自我的同时，收获了佳绩。
通过不懈努力，王巍同志在政策法规工作中取得了显著成绩，今后更将坚守工作，勇于创新，勤勉敬业，发挥专业优势，全心投入到工作中，努力为营造遵守法律、崇尚法律、依法行政、依法办事的行业风尚作出积极贡献。
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