交通运输部党组成员、驻部纪检组组长 李建波
我们党是一个善于进行理论武装和理论创新的党。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分和实现两个百年目标的根本政治保障，不断推进党的建设新的伟大工程，形成了具有鲜明风格的习近平全面从严治党思想。认真学习实践这一思想理论成果，对于我们统一思想和行动，扎实推进党的建设特别是党风廉政建设具有重大而深远的意义。
一、习近平全面从严治党思想是马克思主义建党学说与时俱进的最新成果
习近平全面从严治党思想是以习近平同志为总书记的党中央围绕管党治党提出的一系列重要思想、观点、论断、要求的总称，它在党的历代中央领导集体基本回答“建设什么样的党、怎样建设党”问题的基础上，针对党的建设现实存在的严峻复杂情况，进一步回答了党在长期执政条件下“如何管党治党、提高自身治理能力”的问题，是马克思主义执政党建设理论发展的最新成果，是加强和改进新形势下党的建设的强大思想武器。习近平全面从严治党思想的主要内容，可以概括为以下10个方面：
在管党治党的重要意义上，强调面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴“中国梦”，必须坚持党要管党、从严治党，全面推进党的各方面建设，抓紧解决党内存在的突出问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
在管党治党的根本依据上，强调党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
在管党治党的思想基础上，强调理想信念是共产党人精神上的“钙”，必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，炼就“金刚不坏之身”；要加强宣传思想和意识形态工作，引导党员干部特别是领导干部坚定“三个自信”，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
在管党治党的组织保障上，强调党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，重点管好各级领导干部这个“关键少数”；要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，建立科学有效的选人用人机制，遏制选人用人上的不正之风；要切实用好贯彻民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一等“四大法宝”，保证党的创造力、凝聚力、战斗力。
在管党治党的环境营造上，强调政治生态也要山清水秀，要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境；要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应；要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。
在管党治党的基本途径上，强调管党治党必须靠严明纪律，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置；对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
在管党治党的有效抓手上，指出不正之风是滋生腐败的温床，强调从严治党要从作风问题抓起；加强作风建设要以密切党群关系为核心、与人民同甘共苦，要从中央政治局做起、以上带下；要以解决突出问题为突破口，一个时间节点一个时间节点地抓、一件事一件事地落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续推进，扶正祛邪，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
在管党治党的紧要任务上，强调腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国；当前反腐败形势严峻复杂，要以猛药去疴、重典治乱的决心把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；党内决不允许有腐败分子藏身之地，要以零容忍态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打；没有监督的权力必然导致腐败，要反对特权思想和特权现象，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，把权力关进制度的笼子里，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。
在管党治党的根本目的上，强调党要管党、从严治党的根本目的是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、确保国家长治久安；推进国家治理体系和治理能力现代化，党要坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，善于使党的主张经过法定程序成为国家意志，做到领导立法、保证执法、带头守法；各级党组织和党员干部要带头厉行法治，善于运用法治思维和法治方式推动工作，不断提高依法依宪执政能力和水平。
在管党治党的长效机制上，强调全面深化改革必须加强和改善党的领导，着力深化党的建设制度改革，为改革开放提供坚强政治保证；加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党委主体责任和纪委监督责任，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，实现巡视监督和派驻纪检机构全覆盖；加强党内法规制度建设，贯彻于法周延、于事简便的原则，提高制度的科学性和执行力，不断推进管党治党科学化、制度化、规范化。
习近平全面从严治党思想有三个鲜明特点：一是具有鲜明的历史传承性。我们党90多年来之所以千锤百炼、始终保持生机和活力，一个重要法宝就是始终加强自身建设。习近平全面从严治党思想与党的历代中央领导集体关于党要管党、从严治党的战略思想一脉相承、相互贯通，是继承和发扬我们党长期以来永葆先进性和纯洁性的根本点提出来的。二是具有鲜明的现实时代性。当前世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临着“四大考验”和“四种危险”，党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。习近平全面从严治党思想集中体现了新的形势和任务对党的建设的新要求，对我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争起到了思想上提高、理论上指导的重要作用。三是具有鲜明的实践开放性。与时俱进是马克思主义最重要的理论品格，是我们党蓬勃先进性的关键所在。习近平全面从严治党思想是党的建设创新实践的产物，也必将随着时代的前进和实践的深化继续丰富和发展。
二、党的十八大以来习近平全面从严治党思想在实践中取得积极明显的成效
党的十八大以来，新一届中央领导集体不断探索、发展和形成习近平全面从严治党思想，在党的思想、组织、作风、制度、纪律、反腐倡廉建设各个方面、全方位、全领域的实践中取得积极明显的成效，党风政风焕然一新，党心民心为之一振，书写了党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业相互激荡和支撑的新篇章。
（一）着力加强理论培训和党性教育，党员干部综合素质得到提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，开展“三严三实”专题教育；坚持不懈加强思想理论武装，举办新进中央委员会委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班、省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和十八届三中、四中全会精神研讨班，分期分批对包括全国县委书记在内的各级领导干部进行轮训；号召弘扬焦裕禄精神，培树为民务实清廉的强大正能量，使党员干部德才素质明显提高、履职能力显著增强。
（二）着力加强和改进组织工作，选人用人导向更加鲜明。制定新一轮领导班子建设规划，修订《党政领导干部选拔任用工作条例》，印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，提高干部工作民主质量，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，整治用人不正之风，提升干部管理水平和干部队伍形象。
（三）着力严明党的政治纪律和政治规矩，各级党组织的凝聚力不断增强。以严格遵守党章、维护政令畅通为根本严明政治纪律，强化“四个服从”、“五个必须”的要求，坚决纠正有令不行、有禁不止等现象，保证中央重大决策部署贯彻落实；严格党内生活，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，严格贯彻民主集中制，完善请示报告、民主生活会等制度，着力营造步调一致干事创业的良好氛围。
（四）着力查纠“四风”问题，作风建设取得重要成果。中央政治局带头制定和落实八项规定，带头开展和指导党的群众路线教育实践活动，带头出台和实施一系列相关制度和规定，同时以锲而不舍的劲头指导督查，以动真碰硬的力度查处问题，促进各级党组织坚决纠正“四风”。中央八项规定实施以来，全国共查处违反中央八项规定精神的问题9万余起、处理12万余人，给予4万余人党政纪处分，有力促进了党风政风的明显好转，赢得了干部群众的广泛赞誉。
（五）着力惩治和预防腐败，廉政建设成效显著。印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，紧扣“一个中心、四个着力”，突出“发现问题、形成震慑”加强和改进巡视工作，坚持反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”，严肃查办周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等一批高级领导干部违纪违法案件，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，人民群众对反腐败斗争的信心明显增强。
（六）着力加强法规制度建设，管党治党工作更加规范有序。首次编制发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要》，对新中国成立至2012年6月期间出台的1178件中央党内法规和规范性文件进行集中清理，首次颁布《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，标志着党的制度建设规范化水平的新提升。
（七）着力强化党委主体责任和纪委监督责任，管党治党体制机制进一步完善。深入推进党的纪律检查体制改革，各级党政领导班子认真落实抓党风廉政建设的主体责任，积极支持纪检机构履行职责并自觉接受纪检机构监督；各级纪检机构认真履行监督责任，切实转职能转方式转作风，着力加大监督执纪问责力度，全党动手管党治党抓党风廉政建设的局面为之拉开新的一幕。
实践已经证明并将继续证明，以习近平同志为总书记的党中央在管党治党方面的正确决策和成功实践，深入开掘了凝聚党心民心的力量之源，更加夯实了促进社会和谐的执政之基，必定在党和国家发展史上留下辉煌的一页。
三、坚定不移地拥护、学习和实践习近平全面从严治党思想
在实践中形成的思想和理论具有强大的生命力和影响力。习近平全面从严治党思想是在一个大国大党开展的波澜壮阔的宏大实践中形成的，其中深涵着坚定鲜明的人民立场、深邃厚重的历史责任意识，体现着实事求是、系统辩证的思想方法和与时俱进、改革创新的大无畏精神，其实践的说服力是无可置疑的。全党同志应当把思想和行动统一到习近平全面从严治党思想上来，坚定不移地付诸实际行动，把党的自身建设面临的各种突出问题特别是反腐败的问题解决好，以确保党的执政基础日益巩固、执政能力不断提高。
（一）认真学习领会，切实增强贯彻落实习近平全面从严治党的自觉性和坚定性。习近平全面从严治党思想高屋建瓴、内容丰富，集中彰显了党中央加强党的先进性建设和执政能力建设的不懈追求，明确指出了党在新形势下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的基本路径。我们要站在巩固党的执政地位、确保实现中华民族伟大复兴“中国梦”的立场上，充分认识学习贯彻习近平全面从严治党思想的重大意义，自觉自愿地、原原本本地、全面系统地学习研讨，努力理解丰富内涵，把握精神实质，并高度自觉地做到学以致用，努力把管党治党的事情办好。各级领导干部特别是我们纪检监察干部直接承担着依规管党、依纪治党的具体工作责任，更要先学一步、学深一层，在学习和实践上当好表率。
（二）坚守责任担当，全面落实管党治党相关责任。党要管党、从严治党，是各级党组织的责任所系、使命所在。各级党组织要切实担负起管党治党的主体责任，书记要切实履行抓党建第一责任人职责，完善总体部署，加强工作指导，解决突出问题，健全长效机制，层层传导压力，确保管党治党各项工作落到实处。各级纪检机构要切实承担起管党治党的监督责任，协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常地、深入地开展监督检查，严肃查处腐败问题，切实执好纪、问好责、把好关。
（三）突出问题导向，统筹推进管党治党各项工作。学习贯彻习近平全面从严治党思想，既要坚持统筹谋划，协调有序推进管党治党各项工作；又要坚持问题导向，从本地区本单位最突出的问题抓起，以点带面，积极作为。改进和加强宣传教育，引导党员干部坚定理想信念，增强“三个自信”，树立高尚的精神追求，筑牢拒腐防变的思想道德防线；严格执行纪律，把党的纪律挺在前面，立起来、严起来，督促党员干部强化党的意识和纪律观念，严格按制度和程序办事，自觉接受组织监督和纪律约束，切实维护党的团结统一，增强党的凝聚力、战斗力；深化作风建设，围绕深入落实中央八项规定精神和开展“三严三实”专题教育，以解决问题为重点，弛而不息地强化督导检查，开展专项治理，坚决防止“四风”问题反弹回潮；坚决惩治腐败，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，发生在重点领域和关键环节的违纪违法案件，发生在群众身边的违纪违法案件，不断以惩治腐败的实际成效取信于民。
（四）坚持打铁还需自身硬，努力打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。各级纪检机构作为党内专门监督机构，在贯彻落实习近平全面从严治党思想上负有特殊而重要的责任，要义无反顾、敢抓敢管、铁腕执纪、铁面问责。要抓好自身建设这项基础工程，加强对纪检干部的教育、管理和监督，严格工作程序和内部管理，追究执纪违纪和失职渎职者的责任；要加强考核，在干部选拔、调整中树立鼓励担当的鲜明导向，推动各级纪检干部忠实履职尽责，带头遵纪守法，自觉接受监督，以铁的纪律打造铁的队伍，为落实中央全面从严治党的各项决策部署提供坚强组织保障。
