近年来,河南积极构建平时考核了解、年度综合考核与任前深度考察各有侧重、相互支撑的“三位一体”工作体系,努力做到全面、历史、辩证地评判干部,不断提高选人用人科学化水平。
强化平时考核,增进日常了解。以健全近距离接触了解干部机制为核心,大力推进日常考核渠道多样化、实践常态化、保障制度化。建立到履职过程中、到基层群众中考察干部制度,完善通过谈心谈话、民主生活会、专项调查、巡视巡查、领导班子思想政治建设调研等途径了解干部的办法,多渠道、多层次、多侧面了解干部。突出在重大项目、重点工程中跟踪考核领导班子和领导干部的政治态度、创业精神、处理复杂问题能力等情况。坚持领导干部重点工作、重要贡献、重大失误记实制度。结合年度综合考核、各地各单位领导干部会议等,不定期开展无任用干部推荐,重点掌握干部的群众基础,把推荐结果作为选拔任用重要参考。建立干部日常考核档案,为发现和使用干部积累第一手资料。
完善年度考核,优化综合评定。坚持领导班子和领导干部年度综合考核、经济社会发展目标考核、作风建设考核暨反腐倡廉建设考核“三考合一”,根据不同领域和地域的特点,修订《省管领导班子和领导干部年度综合考核办法》,配套出台《产业集聚区考核评价试行办法》等制度,建立了科学发展实绩专项考核评价体系,把法治建设、抓党建工作等情况纳入考核内容,突出对德和作风的考核,综合考量干部德才表现。注重了解发挥主导、关键作用的实事事例,为精准识别、判定干部提供依据。2014年年度考核中,将教育实践活动总体评价、巡视反馈意见整改落实情况检查纳入年度综合考核一并进行,从品德、能力、绩效、作风、廉政等方面综合评价干部。
严格任职考察,突出比选把关。围绕把好干部选拔出来,进一步改进民主推荐、民主测评、个别谈话等方法,完善民意调查、实绩分析,同时,根据岗位匹配度要求,进行分析、比较,实现优中选优。围绕不让有问题的干部蒙混过关,对确定的考察对象通过实地调查、延伸考察、反向调查等形式进行深度考察,实行“两审三查一晒”,“两审”即组织部门全面审核、纪检监察机关廉政审核;“三查”即干部档案核查、个人有关事项核查和选人用人责任倒查;“一晒”即干部考察后不急于上会研究,先晒一晒,听取社会反映,对干部做体检、“过筛子”,防止“带病提拔”“带病上岗”。
加强综合研判,注重科学分析。坚持以干部信息库建设为基础,以综合分析研判为途径,实现考核、考察结果相互印证、相互补充。加强干部综合信息库建设,对平时考核了解、年度综合考核、无任用推荐、干部考察、巡视和专项业务工作考核情况即时录入。
目前,省委组织部干部综合信息库涵盖了6100余名干部、2.23万条考核信息,近年来2700余次考核考察活动情况全部入库。在此基础上,健全综合分析研判机制,坚持综合性使用、多维度研判,用好用活考核、考察结果,为干部选用提供坚实基础。组织部门利用对平时考核情况定期汇总研判,做到对领导班子和领导干部心中有数,有效破解干部选用调整时急拿现用问题;利用年度考核情况,分析干部队伍运行情况、领导班子配备需求、干部个人德才素质;利用任职考察情况,评定干部是否优秀、人岗是否相适,形成领导班子和领导干部调整建议。近年来,省委“五人小组”会、常委会坚持听取年度考核、任职考察情况汇报,进行综合分析研判,提出干部调整意见,一大批德才兼备的优秀干部走上了领导岗位。(通讯员 豫组宣)
