国家质量监督检验检疫总局党组副书记、副局长 梅克保
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，逐步提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局。在这“四个全面”中，最具决定性、最有根本性的是全面从严治党，这项工作抓好了、落实了，其他“三个全面”就能真正落到实处，收到预期效果。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，核心在从严，关键在落实。因此，必须以严的措施把从严治党要求落实到党建工作的各个方面，真正做到以党员干部精神面貌的新状态来应对经济发展的新常态。
在思想教育上真正严起来。治党不仅要“治行”更要“治心”。思想上松一寸，行动上就会散一尺。坚持全面从严治党，一定要用好思想建党这个“传家宝”，抓好思想教育这个根本，坚定党员干部的理想信念。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。毛主席曾说：“《共产党宣言》、《阶级斗争》、《社会主义史》这三本书深深烙刻在我心中，建立起我对马克思主义的信仰，而且这个信仰一直没有动摇过。”还有《共产党宣言》的第一个中文全本译者陈望道同志，1920年他在入神翻译这本书时，误把墨汁当红糖蘸着粽子吃。当母亲在屋外问他红糖够不够，要不要再给添些，他说“够甜，够甜的了”。这就是信仰的味道！信仰的力量！同样，理想信念缺失带来的危害也是巨大的。当前，党员干部队伍中存在的种种问题，比如政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化等，究其思想根源，说到底是信仰迷茫、信念动摇、精神迷失。正如习近平总书记所说的，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。所以，我们要把思想教育作为从严治党的根本来抓，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为思想教育的重大任务，从严开展理想信念、宗旨意识、党性党风教育，让广大党员干部补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”，练就“金刚不坏之身”，解决理想信念“总开关”问题，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
在纪律要求上真正严起来。党要管党、从严治党，首先要严明纪律。习近平总书记在中央纪委二次、三次、五次全会上，分别强调了党的政治纪律、组织纪律和纪律规矩的问题。他指出，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党，党内规矩是全党必须遵守的行为规范和规则，包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。干部出了问题往往是从坏了规矩开始的。习近平总书记还怒斥了一些人无视党的政治纪律和政治规矩，存在“七个有之”现象，即搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之。社会上也流行着这样的官场“绑架文化”，比如“进不了圈子就进不了班子”的关系学、“琢磨事不如琢磨人”的官场术、“劣币驱逐良币”的逆淘汰等等。如果放任这些 “潜规则”，那么歪风邪气就会变成规则、形成风气，你不成为“同道”，就被视为“异类”。因此，党员干部特别是领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，以“铁”的纪律带出“钢”的队伍，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，竭力清除“政治雾霾”，切实净化政治生态，坚决做到“五个必须”，即必须维护中央权威，决不允许背离中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许擅权干政、谋取私利。
在作风建设上真正严起来。习近平总书记反复强调“工作作风上的问题绝对不是小事”。作风建设是党的建设的永恒主题，是全面从严治党的题中应有之义和重要突破口，也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。2013年以来，中央以实施“八项规定”为切入点，以聚焦和反对“四风”为重点，大力开展党的群众路线教育实践活动，全党作风明显好转，获得了广大群众的点赞，但“四风”问题还没有根本解决，有少数干部出现“水土不服”的“四无”症状，即无所适从，感到迷茫焦虑；无从下手，感到本领恐慌；无所作为，害怕干事出事；无动于衷，懒政怠政随大流。对此，我们要痛下决心、“严”字当头，持续努力、久久为功，把作风锲而不舍、驰而不息地抓下去，真正树好质检新风。一要始终反对“四风”问题。抓作风、改作风不能当“耳边风”，更不能刮“一阵风”，必须吹“四季风”。咬住“八项规定”和“四风”问题不放松，对照整改清单持续抓好整改落实，切实防止出现“烂尾”工程，着力解决“四无”等“四风”隐形问题和变种问题。二要严肃党内政治生活。有什么样的党内政治生活，就会有什么样的干部作风。各级党组织要严格执行民主集中制、双重组织生活等制度，把教育实践活动中民主生活会的好氛围、好势头坚持下去，真正用好批评和自我批评这个武器，坚决反对政治生活“庸俗化、走过场”。三要认真践行“三严三实”。以高标准、严要求组织开展“三严三实”专题教育，使“三严三实”成为每个党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，让“三严三实”成为党风政风行风建设的新常态。
在干部管理上真正严起来。吏治清明，才能政治清明。习近平总书记指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”我们要把干部选拔任用和管理监督作为从严治吏的两个重要环节。首先要把干部选好。从严治吏，就要严格选人用人。选错人、用错人，一切都无从谈起。要严格标准，认真贯彻习近平总书记关于“好干部”20字的标准，大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢抓敢管、清正廉洁的干部。要严密程序，认真落实领导干部选拔任用工作条例，严密选拔任用的组织程序和工作流程，把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关，该有的环节一个不能少，该走的程序一个不能减，用权用人不能“任性”。要严明责任，完善选人用人责任倒查机制，大力整治选人用人不正之风，坚决防止带病提拔、带病上岗。关键要把干部管好。好干部是管出来的，必须真管真严、敢管敢严、长管长严，做到“重日常、抓关键、敢碰硬”。重日常，就是要把功夫下在平时，抓早抓小抓预防，加强干部日常管理，开展经常性谈心谈话，发现问题及时提醒，出现问题及时纠正。抓关键，就是要盯住管人管物管钱等关键部门和岗位，盯住干部的“履新期”“闪光期”“调整期”等关键节点，盯住“一把手”这个“关键”中的“关键”，让领导干部“心有所畏、言有所戒、行有所止”。敢碰硬，就是对干部违纪行为要始终保持高压态势和震慑效力，坚持有腐必惩、有贪必肃，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，下真功夫祛大病、治小病、预防生病。
在制度约束上真正严起来。习近平总书记强调，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，增强制度执行力。全面从严治党既要靠教育，也要靠制度，制度是最可靠、最有效、最持久的治党方式，如果忽视建章立制，难免“雨过地皮湿”“风过草抬头”。近年来特别是教育实践活动开展以来，各级党组织紧紧抓住“整改落实，建章立制”两个关键，立足标本兼治、扶正祛邪，以法治思维和改革精神推出了一批建党治党的规章制度，但还是不同程度地存在着重数量、轻质量，重建设、轻执行等不足。这些问题不解决，制度就可能成为写在纸上的文字、贴在墙上的口号，丧失对行为的规范力、约束力。因此，要将制度建设贯穿于党建工作全过程，以法治思维和法治方式来建制度、明法度、严约束。一方面，要扎紧制度的笼子。“牛栏是关不住猫的”。如果制度是敷衍应付、笼而统之，条文再多再漂亮，也只是一纸空文。因此必须在制度的严密性上下功夫，建立健全一套内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的法规制度体系，确保制度规范立得正、行得通、用得好，使党建工作真正有法可依、有规可循。另一方面，要强化制度的执行。“令在必信、法在必行”，制度的生命力在执行。如果制度悬空、没有落地，只是写在纸上、贴在墙上，不真刀真枪地抓执行，再好的制度也发挥不了作用。要坚决维护制度的严肃性权威性，对那些有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为的现象，坚决举起黄牌、亮起红灯，使法规成为不可逾越的禁区、不可触碰的高压线，使制度成为硬约束而不是橡皮泥，确保法规制度落地生根、发挥效力。
