国家粮食局党组书记、局长 任正晓
一、充分认识深入开展“三严三实”专题教育的重大意义
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严格党内政治生活、严明党的政治纪律、严肃党的政治规矩的重要抓手，也是粮食系统深化行风建设、打造忠诚粮军、促进行业发展、保障粮食安全的重大契机。
第一，深入开展“三严三实”专题教育，是落实中央“四个全面”战略布局的重要举措。从“四个全面”战略布局的逻辑关系来看，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革和全面依法治国是保障，如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。在这一伟大进程中，全面从严治党是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。只有全面加强从严治党，才能始终确保党的集中统一领导，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平总书记强调：“从严治党，重在从严管理干部”。县处级以上领导干部是我们党执政的中坚骨干力量，当前从严治党，需要突出解决的问题就是县处级以上领导干部的作风问题。深入开展“三严三实”专题教育，要求县处级以上领导干部带头践行“三严三实”作风，从而形成从严从实的精神状态和工作作风，这将有助于把理论政策与客观实际更好地结合起来，使各项改革举措和政策措施，更加符合实际需要，更加符合客观规律，更加符合科学精神；有助于把全面深化改革的目标任务层层分解，落实到基层，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；有助于更好地在全社会树立法治思维和法治意识，引领全社会形成良好社会风气，更好地调动人民群众干事创业的积极性创造性，凝聚起落实中央“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
第二，深入开展“三严三实”专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要抓手。党的十八大以来，中央把抓作风、改作风，从严管党治党作为各项工作的重要突破口，取得了明显成效。对于落实中央八项规定精神和深入开展党的群众路线教育实践活动带来的新变化新气象，广大党员干部和人民群众有目共睹，社会各界高度赞扬。但我们也要清醒地看到，目前党的作风建设正处在一个重要节点上，虽然“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根在、藕断丝连，“不能”“不想”的问题还没有真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，发自内心反“四风”的思想自觉尚未完全形成。
开展“三严三实”专题教育，就是要进一步延展、深化党的群众路线教育实践活动成果，积极运用教育实践活动成功经验，在教育内容上实现新拓展，在教育方式上提出新举措；就是要在各级领导干部中牢固树立作风建设永远在路上的思想意识，在抓常、抓细、抓长上下功夫；就是要把“三严三实”专题教育融入经常性学习教育，始终保持对“四风”问题的清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风建设的良好势头保持下去，切实抓出习惯、抓出长效、抓出新常态、抓出新状态。
第三，深入开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，持续深入推进党的思想政治建设的重要手段。党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是党内生活庸俗化、随意化、平淡化的现象在个别党组织中仍然存在，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气尚未根本杜绝，普通党员的党员意识淡薄、领导干部的政治意识淡薄、党组织书记的治党管党意识淡薄等问题仍没有得到根本解决。
开展“三严三实”专题教育，就是要坚持不懈严格党内政治生活，努力实现党内生活的正常化、经常化、制度化、规范化，切实提高党内生活的质量和水平；就是要不断提高各级领导干部的政治思想水平，提高思想建党水平，积极营造良好政治生态，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平。
第四，深入开展“三严三实”专题教育，是粮食系统落实中央“四个全面”战略布局要求，贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的必然要求。当前，我国粮食安全形势很好,粮食流通各项工作都在积极稳健地推进。但我们也要清醒地认识到，受世界经济深度调整、国内经济“三期叠加”等因素影响，我国粮食市场运行呈现出内外融合、矛盾交织的新特征。粮食高产量、高收购量、高库存量“三高叠加”，主产区粮食收储压力巨大；粮食供求总量紧平衡与部分品种阶段性过剩的矛盾日益突出；适度利用国际粮食市场与进口粮食冲击国内市场的矛盾开始凸显；托市收购价格面临国内粮价高企和国际粮价低迷的双重挤压，稻强米弱、麦强粉弱现象进一步发展，维护种粮农民利益和促进粮食产业发展都面临严峻挑战。
面对这种前所未有的严峻复杂形势，我们的工作来不得半点马虎、虚浮，任何“不严不实”的思路和举措，都有可能造成国内粮食市场的震荡，造成国家粮食安全形势的逆转。因此，我们必须扎实深入地开展“三严三实”专题教育，持之以恒地践行“三严三实”作风，以维护国家粮食安全大局的高度政治责任感，以严而又严的精神和实而再实的作风，把中央关于粮食工作的决策部署落到实处，把粮食流通改革发展的各项工作做好做实。
二、深刻领会“三严三实”本真内涵，让“三严三实”作风在粮食系统一以贯之、发扬光大
粮食部门的各级领导干部要结合粮食行业实际，认真领会“三严三实”的精神实质，落实“三严三实”的基本要求。
第一，修身要严，重在修心。（三个修心）一要修信仰之心，对党要绝对忠心，做到心中有党。要从理想信念这个“总开关”入手，坚定政治信仰，坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，提升思想境界，补足精神之“钙”，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。要时刻满怀爱党、忧党、兴党、护党之心，对党绝对忠诚，要把党的粮食事业作为天高的使命，不遗余力守护好国家粮食安全。二要修百姓之心，对人民要有诚心，做到心中有民。要以百姓之心为心，把“民之所好我好之，民之所恶我恶之”，作为我们入党从政的根本出发点和落脚点。粮食系统的党员干部，就是要始终如一地为种粮农民服好务、竭诚帮助农民解除“卖粮难”和实现增收，为城乡消费者服好务、确保市场供应和食品安全，为全社会粮食经营主体服好务，切实维护市场秩序、搞活粮食流通。三要修品德之心，对自己要有戒心，做到心中有戒。要“吾日三省吾身”，做到自警自省，始终守住职业道德、社会公德、家庭美德和做人品德底线，修养品德情操，提升人品人格。要像焦裕禄同志那样，“心中装着全体人民、惟独没有他自己”；像孔繁森同志那样，“人民利益高于天”；像谷文昌同志那样，“不带私心搞革命、一心一意为人民”，真正以这些先进典型为标杆和榜样，始终把心思和精力放到全心全意为人民服务上来，放到党的事业上来，尽心竭力为党工作、为民办事。
第二，用权要严，重在敬畏权力。（三个铭记）一要铭记权为民所予，用权不可谋私。要始终牢记执政为民、秉公用权，公权不可私用，绝不以权谋私。要切实把中央的强农惠农富农政策落实到农民手中，决不允许把国家的粮食收储政策作为谋取小集团利益和个人私利的手段。二要铭记权为法所授，用权不可任性。始终牢记“法定职责必须为，法无授权不可为”，任何单位和个人都不能搞法外设权。新中国成立以来，粮食部门是从高度集中的计划管理体制和执行国家政策指令的环境中一路走过来的，在思维方式、行为方式和监管方式上客观存在市场意识和法治思维的先天不足，从上至下仍然程度不同地存在思维方式不适、依法意识不强、法律制度不全、法治水平不高的问题，一些干部习惯于按老规矩、老套路办事，依法行政、依法办事的意识和能力不足。我们要不断增强法治意识，坚持依法行政、依法管粮、依规办事，把权力关进制度的笼子，坚持按规则、按程序行使权力。三要铭记权为党所托，用权即是履责。各级领导干部要时刻牢记党的重托，恪尽职守，奋发有为，我们在一定岗位上行使权力，是在履行党赋予的职责和使命，要守土履责、在岗尽责，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象，坚决消除懒政、怠政行为。
第三，律己要严，重在自省。（三个搞清楚）一要搞清楚“我是谁”。作为党员干部，无论我们现在处在什么岗位，也无论职位高低，首先要铭记自己是一名共产党员，是一名人民公仆，是为人民服务、为党的事业奋斗的一名战士。虽然自己是爹妈所生所养，要感恩孝敬父母，但我们也要牢记自己成长到今天，更是党的培养教育、是人民养育信任的结果，我们要从骨子里感恩党和人民，以毕生的奉献报效党和人民，决不能忘党、忘民、忘本。二要搞清楚“我为谁”。是党员就要为党尽责，是公务员就要为人民履职，是粮食干部就要为粮食安全作为，是公民就要为社会服务，是家庭成员就要对家人负责、培育起清廉向上的好家风。三要搞清楚“法纪无情”。作为党员领导干部要有强烈的党纪国法意识，要时刻牢记在自己的头顶上始终高悬着法律之剑、党纪之剑，为人做事用权切忌越过法律、纪律、规矩的底线，违法必惩，违纪必究，违规必处，法纪面前人人平等，法网之下绝对无情。粮食系统各级领导干部一定要自觉带头尊法学法守法用法，严守党的政治纪律和政治规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四，谋事要实，贵在谋长远、接地气。（三个心系）当前，我国经济社会发展进入新常态，粮食安全形势和粮食流通工作也进入了新常态。站在新的历史起点上，粮食部门的各级领导干部以“三严三实”要求来谋划粮食流通工作，必须做到“三个心系”：一要心系国家大局。要从落实中央“四个全面”战略布局、贯彻国家粮食安全战略的高度，来谋划粮食流通工作，推进全面深化粮食改革、全面依法治粮和全面促进粮食流通能力现代化，做好广积粮、积好粮、好积粮三篇大文章，切实守住管好“天下粮仓”。二要心系基层群众。民之所需、民之所盼、民之所困，是各级领导干部的谋事之基，要把基层和群众的所愿所求当作自己的工作指向和行动目标，善于把好事谋到群众的心坎上，用群众看得见的实效取信于民。衡量当前粮食流通工作谋事、创业实不实，最关键的是要看我们是否兜住了“种粮卖得出”的底线，农民有无“卖粮难”，是否做到了向售粮农民支付现款、不打“白条”，种粮农民是否实现了增产增收；要看是否守住了“吃粮买得到”的底线，市场粮油供应是否正常，供应的粮食质量是否安全；要看粮食市场是否保持了基本稳定，政策性粮食库存是否看住了、管好了，是否守住了谷物基本自给、口粮绝对安全的底线。这三条是粮食系统践行“三严三实”要求的根本出发点和落脚点，也是我们评判各项工作严不严、实不实的基本标尺。三要心系长远发展。谋事之实，不仅要利当前，而且要惠长远。要尊重客观规律，坚持实事求是，从实际出发谋划事业和工作，不唯上、不唯书、只唯实，真正务实求真。要切实防止急功近利思想，要树立“功成不必在我”的思想境界；推粮食改革、抓行业建设、搞科技创新，都要力戒功利主义、形式主义，防止搞华而不实、弄虚作假的政绩工程和功利工程。
第五，创业要实，贵在抓落实、敢担当。（三个要有）当前粮食行业发展既面临前所未有的挑战，也面临难得一遇的机遇，对各级粮食干部来说，“实”不仅是干事创业的基本要求，更是一种时不我待的历史责任。这方面，一要有雷厉风行、主动作为的工作态度；二要有夙夜在公、狠抓落实的工作干劲；三要有勇于负责、敢于担当的工作作风。能不能把已经出台的粮食安全省长责任制落到实处，能不能把已经印发的“粮安工程”建设规划变为现实，能不能在科技兴粮、人才兴粮上有所突破，等等，都需要我们切实增强责任意识和担当精神，始终坚持踏实肯干、科学实干，弘扬“创业要实”的作风。
第六，做人要实，贵在重操守、守本分（三个要实）。一是为官要诚实。对党、对组织、对人民、对同志要忠诚老实，一心一意、表里一致、襟怀坦白、公道正派，不当“两面派”，不做“两面人”，做到光明磊落履职、坦坦荡荡为人、堂堂正正交友。二是处事要踏实。要客观公正地对待人和事，履职要处以公心、心底无私，办事要公道公正、公开透明，作风要扎实务实，不飘浮忽悠。三是做人要老实。要守纪律、守规矩、守本分、守人格，说老实话、做老实事，不跟组织玩小聪明、搞小动作。作为领导干部，要时刻把组织当作一个团结奋进的统一体、干事创业的大集体，不进个人小圈子，不搞人身依附关系，不搞拉拉扯扯、团团伙伙。
