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杭州市拱墅区陆家圩社区:党员干部“十不准” 群众点赞信得过

2015年09月14日11:22   来源:人民网-中国共产党新闻网

经合社快发展有妙法,

村民不再低头把秧插,

变身股民投资换活法。

物质精神一样都不差,

生活飞跃不再是神话。

这首顺口溜可以说是群众对撤村建居后,社区和经合社发展的期盼。但在其发展过程中,“拆迁难”、“资金哪里来”、“如何做好项目引进工作”等难题接踵而至。如何让党组织在引领集体经济发展中起到核心作用,如何带领百姓实现“物质”和“文化”的跨越式双赢,是所有经合社都在共同探索的重要课题。

“首先要相信党组织,树立党组织班子的威信,不仅党员要信,更要让群众相信。”在交谈中,杭州市拱墅区陆家圩社区党支部书记、经合社董事长陈永达说出了这样的感悟。

陆家圩社区经合社成立于1998年4月,成立之初是公认的“薄底子”社区,如今已拥有资产3.1亿元,可用资金2000万。与此同时,居民生活质量一路上升,群众满意度连年达到100%。

陈永达是土生土长的陆家圩村人,原来是杭州市一名优秀教师。在区委的鼓励下,这位“社区能人”放弃事业编制,回到社区挑起带领群众发家致富的重担。按他的话说,首先他自己相信党组织的决策,也很珍惜党组织对他的信任。经过七年的“亲力亲为”,他深得陆家圩社区群众的信赖和支持,如船长一般,带领着全社区群众一心谋发展。拱墅区委也从他身上看到了“闪光”,持续多年推进引导“社区能人”回社区任职工作。

定规矩抓风气 让百姓愿意被管

“我们的工作,直接面对百姓。百姓百姓,百家姓。老百姓有不同的诉求,文化水平参差不齐,想法多,意见多。但是只要百姓相信经合社的党员干部,思想就好统一,事情也就都好办了。”陈永达说,他把加强党组织建设,管好党员干部放在了第一位。

“只有党员干部正了,百姓才服管”,陈永达说到。七年来,他以身作则,没有参与过经合社的任何项目、基建、物业,并牢牢盯紧班子里的其他成员也一律不许参与。

领导班子不能参与物业出租,不能参与基建项目;党员不能倒土方,不能拆房子……《陆家圩党支部、社区经合社班子成员“十不准”行为准则》、《陆家圩社区党员“十不准”行为准则》,是陆家圩社区“立规矩成方圆”的第一杀手锏。

有人开玩笑说:“陈书记是在用管小学生的办法在管社区和经合社党员干部”。恰恰是这些既通俗又管用的规则,让领导班子、党员、群众分别对号入了座,心也联在了一起。

党员干部约束起来后,群众要遵守“社区公约”推进很顺利。安全生产、三改一拆、五水共治、计划生育、伦理道德、环境卫生等各个方面,“社区公约”不乏有严格的条款,但群众都欣然接受,社区风气得到明显改善。

用行动抓人心 让百姓愿意参与

“要发展,得心齐;决策要靠组织,致富就得大家一起上,让百姓有获得感”,这是在谈及社区和经合社发展之道时,陈永达说的第一句话。七年前,刚调任到社区他就立即动员几百位居民(股民)在简陋的食堂里召开了户主大会,在长达两个小时的会议上,他号召“不要纠结历史,要立足现实,接下来的目标是发展”,大会的成功,为今后的发展打下了牢固的基础。

在之后的工作中,社区和经合社始终“紧抓人心”——领导班子、党员、股民代表都得心齐,只有这样百姓才能心齐。七年来,经合社和群众之间没有出现过任何摩擦。每个集体经济项目,群众也都愿意参加。

“我们知道,经合社都是在为大家谋发展,大家目标是一致的。每个项目我们都会尽最大的能力去配合。”股民代表小陈说出了肺腑之言。

信息公开透明 让百姓愿意掏钱

很多经合社的股民忙着分钱,但是陆家圩的股民却希望经合社多出项目、多让股民投钱入股。

“现在,社区百姓有近一个亿的钱,放在我们经合社。这是一种极大的信任,要想让百姓信任你,就必须做到公平公正公开”——陈永达多次强调这样的观点。他表示:“谋发展也好,搞基层政权建设也好,在社区基层工作,老百姓最关心的是公开公平公正。我们现在,村里的发展是没有任何秘密的。”

为了做到“没有任何秘密”,经合社每个月都会举行股东大会,在会上对每个项目的具体情况、资金去向进行详细的阐述,并给予股民充分的表决权,只有三分之二以上的股民同意,才开始启动项目的筹建工作。

“我们家现在投资了快50万,算是大半家底了,但还是放心的。因为钱用在了哪,经合社都会详细告诉我们。我们信任他们。”股民刘大爷说。

经济回归民生 让百姓愿意“一直跟你走下去”

书法室、影视厅、棋牌室、阅览室、理发室、健身房、排舞室……

初到陆家圩社区时,社区内齐全、现代化的设备让人吃了一惊。这果真是一个撤村建居的社区?

“以前都是扛着锄头种地,插秧,搞了撤村建居之后,居然组建了腰鼓队,排起了舞,一开始,很害羞,之前从没做过呀。现在慢慢都适应了,每天都过得又充实,又有乐趣。”李大妈一边解身上的花腰鼓,一边乐呵呵地告诉记者。

“经济发展最终的目的是回归民生,最重要的还是提高老百姓的生活品质,改变老百姓的精神生活面貌,要不然,钱多了,发下去了,老百姓还是赌博的赌博、打架的打架,还是做流里流气的事情,那我们的经济发展其实没有多大的效果。”谈起经合社发展的意义,陈永达难掩内心的激动。

如今,在陆家圩经合社把创造的经济效益,都回馈给了群众。除了每年年底享受到股份分红之外,百姓还可以享受到其他丰厚的福利。

陆家圩社区成立了杭州市拱墅区最大的养老服务中心,每天都会举办丰富多彩的文体活动,吸引七八十人参加,唱戏的唱戏,跳舞的跳舞。而影视厅则每天都会有电影上映。此外,社区还每一个季度都组织一次免费长途旅游,带老百姓们去看看外面的世界。

“在发展经济的同时,让百姓们得到实实在在的好处,这样大家才会一直心甘情愿地跟着党组织向前走。”这是陈永达最为看重的。


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(责编:高巍、秦华)
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