为将“三严三实”专题教育真正落到实处，如皋市针对基层党建工作中存在的内容虚化、责任缺位、活力不强等突出问题，建立健全基层党建“项目领办制”，有效实现了管党责任落实、热点难题破解、党建工作创新的“三统一”。
1、精准选题“立项目”。强化项目化思维、问题式导向，围绕基层服务型党组织建设缺人、缺钱、缺手段等薄弱点，自上而下“分级立项建库”。市级层面研究建立党组织设置、新型村干部、党员中心户、“一综多专”服务队伍、“两新”党组织作用发挥、流动党员管理、城乡党建一体化、党建要素保障等8方面35个项目的“主项目库”，统一配套建立经费及成果激励制度。鼓励各镇自主研究建立“子项目库”，实施项目“晋库制度”，将实施效果好、群众满意度高的优秀子项目充实进市级项目库，在全市予以推广领办。
2、书记亲抓“领项目”。坚持“书记抓、抓书记”，要求基层党组织书记带头认领“书记项目”，全面负责项目的申报、实施和结题。建立“初选—申报—审核—立项”的项目领办程序，由基层党组织书记结合实际调研并初选项目，研究制定项目“策划书”和实施“路线图”，提交党组织会议讨论确定后，报项目库主管部门审核，通过后予以立项并建档造册，实行“痕迹化管理”。2015年，全市各级党组织书记认领项目137个，其中市级项目35个、镇级项目102个，有力强化了书记管党治党的“主业”意识和“主体”责任。
3、整体联动“办项目”。建立“书记领办、党组织班子主办、党员干部承办”的责任落实机制，确保一个单位、一个项目、一套班子、一支队伍、一抓到底。加强项目实施的跟踪督导，通过“看、查、评、晒、议”等形式，及时发现并整改存在问题，对优秀项目进行总结推广，对落后项目予以建档销号，着力实现“领办一批项目、解决一批问题、形成一批成果”的建设目标。截至目前，全市基层党建项目序时结题率达74.6%，8个优秀镇级项目晋选市级“项目库”，形成下原镇党员中心户“三严三创三争当”、江中集团“六双”工作法、亿丰商贸城“诚信实价”等一批项目成果。
（江苏省如皋市党建云平台供稿——肖智杰）
