越南对本国经济发展道路的理论探索
潘金娥
(中国社科院马研院国际共运部副主任、研究员)
越南的革新始于1986年召开的越共六大。越南近30年的社会主义革新的实践过程,也是越南对本国社会主义道路的理论探索过程。30年来,越南基本形成了越南社会主义过渡时期本国的经济发展道路的理论观点,即社会主义定向的市场经济理论。越南社会主义定向的市场经济理论,包括对工业化的认识和对社会主义定向的市场经济体制的认识两个方面。
一、越南关于工业化的认识,随着越南社会主义革新实践的推进而不断深化
越南建设社会主义的起点,是基于未经过资本主义的发展阶段的半殖民地半封建的落后农业国,生产力发展水平远远滞后于生产关系。根据这一现实特点,在建设本国的社会主义过程中,越南始终把工业化作为一项重要的任务,旨在提高国民经济发展的经济基础。
实行革新前,1975年召开的越共四大就提出了“社会主义工业化是整个过渡时期的中心任务”。所谓社会主义工业化,就是指越南的工业化,是在国家宏观调控下按照社会主义方向发展的工业化。革新以来的各次党代会对工业化都有新的论述。越共六大、七大继续强调国家实现工业化的重要性;越共七届中期会议明确提出要“进一步推进国家的工业化和现代化”;越共八大提出“把现代化与工业化相结合,并且贯穿越南整个过渡时期”的思想,明确了新时期的工业化应包含的主要因素以及工业化和现代化的具体内容;越共九大提出“把工业化、现代化与‘缩短时间’的要求相联系,既要循序渐进,又要有飞跃性的发展”,强调经济增长速度;越共十大对工业化的认识加入了全面综合平衡发展和可持续发展的理念;越共十一大延续了越共十大的观点。
概括起来,越南的工业化包含如下五个特征:一是社会主义的性质和方向;二是把工业化与现代化相结合;三是注重综合平衡发展和可持续发展;四是缩短时间的工业化和现代化,即赶超式的发展模式;五是在开放和全面积极融入国际的全球化背景下的工业化,既要依靠本国的比较优势同时又要注重借助外部力量来提高本国经济的竞争力。
二、越南对社会主义定向的市场经济体制的认识,随着革新深化而不断丰富和发展
越南经济体制革新的目标是建立社会主义定向的市场经济体制。所谓社会主义定向的市场经济体制,就是越南共产党领导下的按照社会主义方向发展的市场经济体制。
在实行革新前,越南效仿苏联模式建立高度集中的社会主义计划经济体制。当时人们认为:社会主义与资本主义是完全对立的。革新后,越南重新对马克思主义和社会主义的重大理论问题进行了反思,从列宁关于过渡时期的观点中得到启示,提出越南当前的发展阶段处于向社会主义过渡时期,即还未进入马恩所说的社会主义。这是一次重要的思想解放,为越南利用商品、市场、货币手段发展经济打开了理论突破口。此后,越共七大提出商品经济的概念;越共八大提出发展多种成分的商品经济;越共九大正式提出社会主义定向的市场经济;越共十大强调要发展社会主义定向的市场经济;越共十一大提出要把完善社会主义定向的市场经济体制作为今后改革的目标。即将于2016年初召开的越共十二大,将继续坚持和完善社会主义定向的市场经济体制的目标,并提出更加明确的标准。
在所有制方面。革新前,越南在农村进行了土地改革,实行集体所有制;在城市对资本主义工商业进行了社会主义改造,目标是建立完全的社会主义公有制。这种脱离实际的做法严重压制了生产力发展,导致上个世纪80年代中期越南经济社会陷入全面危机。革新以来,越南逐渐转变对所有制的认识,六大开始承认多种经济成分,但仍然强调国营经济的主导地位,同时要巩固集体经济;七大允许私人和个体经济在较大范围内存在,提出发展多种形式的国家资本主义经济和家庭经济;八大提出各种经济成分都受到法律的保护;九大强调各种经济成分都是社会主义定向的市场经济的重要组成部分;十大提升了私人经济的地位,承认私人经济是经济发展的动力。尤其是,越共十大把“主要生产资料以公有制为基础”从越南社会主义特征中去掉。十大报告的精神在越共十一大上得到了继承。也就是说,当前越南已不再把“生产资料公有制”作为越南社会主义的主要特征。越南学者们认为,社会主义的所有制是“社会所有制”,尽管他们对于什么是社会所有制的观点并不统一。目前越南国有经济占国民经济比重大约为30%,而有些学者认为应该降低到10%左右。
在分配制度的方面。革新前,越南将社会公平与平均主义等同。实行革新后,人们的认识逐渐转变。越共六大确定了按劳分配的原则;越共七大提出“实行多种分配形式,其中按劳动成果和经济效益分配为主”;越共八大提出“实行多种分配方式,以按照劳动成果和经济效益分配为主,同时按照其他要素对生产经营结果的贡献,并通过社会福利系统进行分配。”越共九大到十一大基本保持了八大以来的分配制度。
三、结论与启示
越南经过近30年的革新探索,国家面貌发生了巨大改变,已经从世界最不发达国家进入了中等收入国家水平,其理论创新的引领作用功不可没。然而,自2008年以来,越南宏观经济出现不稳定,经济增长速度下滑,社会贫富差距问题也越来越突出等问题。越南社会主义定向的市场经济理论还需随着实践的变化而做出新的突破。
对于越南对本国经济发展道路的理论探讨,有学者认为:越南大胆地发展了马克思和列宁关于过渡时期理论,加上了工业化的要素,这是越南的一个理论创新。与此同时,也有学者不以为然,他们认为:工业化是西方经济学的概念,过渡时期理论是马克思主义观点,把二者进行捆绑,没有理论依据。
我认为:越南对社会主义定向的市场经济的认识,反映了越南对当前本国生产关系的要求;而关于工业化的观点,则反映了越南对当前本国生产力发展要求的认识;把工业化和现代化建设与社会主义定向的市场经济体制相结合,体现了越南从生产力和生产关系两个方面对本国社会主义过渡时期的经济发展道路的理论探索。越南国情与我国有很多相似之处,越南对本国经济发展道路的理论探索对我国社会主义初级阶段的经济发展理论创新有一定的启示。
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