“全面建成小康社会是实现民族复兴关键的一步”
孙占元(中共山东省委党校副校长、教授)
“全面建成小康社会是实现民族复兴关键的一步”,这是习近平总书记在2014年6月提出的一个重要论断。中国梦也是讲实现全面建成小康社会,实现建成自强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,通过两个百年目标实现民族的伟大复兴。那么怎么理解民族复兴呢?
其实,早在2014年6月习近平总书记就给出了这个提法的具体定位。实际上民族复兴就是两个标志,第一个标志就是全面建成小康社会,第二个标志就是2050年邓小平说基本实现现代化,两个百年目标中第二个百年目标,即“富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”。这句话聚焦在全面建成小康社会,这里的“小康”是邓小平1979年讲过的。讲四个现代化,习近平用了小康水平这个中国文化概念。所以,到2000年基本走完前两步,从1978年的250美元到500美元,在20世纪末从500美元到1000美元,人均翻两番。然后是再奋斗50年。第三步怎么走,这是一个问题。所以在十六大有一个很明确的提法,就是全面建设小康社会,在50年内分两个阶段。十五大的时候,还叫“小三步”,十六大就是两个阶段,第一个阶段头20年的战略机遇期,后30年基本实现现代化。所以,我想从三个方面解释为什么全面建成小康社会是重要的标志。
第一,全面建成小康社会实现了中国从农业社会向工业社会的转型。中国历史的发展进程有5000年,到近代以来面临着最大的转型,这一转型就是农业社会向工业社会的转型。这个转型到什么时候实现呢?2020年。开始是从1840年,所以我们需要180年。
近代以来我们面临着两大历史任务,一个争取民族独立、人民解放;再一个就是国家的富强和人民的幸福,也就是通过现代化来实现。所以,在1945年中共七大就讲,我们不但要为了建设新民主主义的国家而奋斗,而且为了中国的工业化和农业现代化而奋斗,这是最响亮的口号之一。1949年解决了第一个任务,1949年以后我们集中是第二个任务。1953年“一化”放在“三改”前面,这是解决中国历史发展进程中的最大的问题。这个过程不用细讲。到了十六大明确地讲,“六个更加”,第一个“更加”到2020年基本实现工业化。十七大也在讲“全面建设小康社会,到2020年工业化基本实现”这一论述有大幅篇章,来描写中国的前景。十八大仍然继续“基本实现工业化”这一提法,但现在对这个重视不够。我的理解为什么说目前经济出现这种状况,就是在实现工业化过程中出现了问题。工业化伴随的变化之一就是城市化,在中国被称为城镇化。事实上,通常城镇人口达到60%才称得是工业化国家。所以,我们忙着要搞城镇化。然而,工业化的同时需要农业的现代化,我们不能忘记农业。而且,要通过农业现代化,最主要的是工业化要和信息化结合。比如:德国提出工业4.0概念,我国提出中国制造2025,这些都是涉及转变经济发展方式调整产业结构的重要说法。然而,最重要还是实体经济本身。
再一个标志就是经济总量。邓小平说10万亿就是了不起的国家。我们2000年正好是10万亿,2006年就到了20万亿,翻了一番。2010年又翻一番,全面实现建成小康的建设任务。十八大要求在2010年的基础上,GDP总量和人均都翻一番,那么GDP是80万亿。80万亿,我觉得还能完成,尽管经济有下行的压力。2013年是57万亿,2014年是63万亿,涨了5万亿多。如果是每年涨4万亿,那么还有6年时间。从63万亿,用6年的时间涨到80万亿,我觉得还是有可能完成的。当然即使这样也超过不了美国。所以到了2020年我们有可能接近美国。那时,美国GDP是100万亿人民币,我们是80万亿人民币,所以这个经济总量是不得了的,现在GDP39.8万亿我们就已经是世界第二的经济体。有人说中国经济不行了,而在我看来“天下熙熙皆为利来”,这完全没有什么问题。只要人民币汇率保持在6到7之间,就可以实现60万亿到80万亿的目标。当然,这只是我的预测。现在矛盾很多,下行压力很大。总之,由于惯性,GDP可以达到80万亿。这是我的理解。
第三个标志,要通过创新来实现小康社会的建设。最近,我们国家一直讲创新。其中“十三五”规划也在强调创新,之前国家发改委在沿海一个中国特色会上也在讲,创新性驱动创新性国家。习近平在东北也讲创新就是发展。现在讲“大众创业、万众创新”。再一个,在生产力发展,生产力和生产关系,经济基础和上层建筑,硬实力行,软实力呢?软实力就不展开讲了。黄宗良老师已经讲的很好,讲“三个关系”,“马中西”关系。确实需要文化软实力,中国的故事要讲好。
第二,要建成惠及13亿人口的全面小康。这个小康按照十八大要求,减少贫困人口,一个也不能漏。最近,我们知道中央的提法是“小康不小康,关键看老乡”。“一个也不能漏”就是精准扶贫。比如山东省招聘农村第一书记,第一书记就是到农村精准扶贫,派到革命老区沂蒙山、菏泽等地区。其实,精准扶贫还是很有必要的。十六大提出小康建设全面惠及,现在可以说是建成。再就是,一个民族不能少。当然还得先富,没有先富,就没有共富。
再一个标志是怎么来引导“四个全面”。通过“四个全面”来初步实现,或者初步完成国家治理体系和治理能力的现代化。为什么说是初步?我们知道“四个全面”是一个系统,全面建设小康“五位一体”。有人说“四个全面”没有文化,没有什么等。大家看看十八大报告,全面建成小康社会和全面深化改革都是五位一体,这个没有问题。它的总目标就是推进国家治理体系和治理能力现代化。四中全会总目标最后一句话是“促进治理体系和治理能力现代化”,所以这次是姊妹篇。这两个变化,一个是成立改革小组。这么多顶层设计,同时要通过法治。另一个是从严治党。领导的核心是中国共产党,所以要全面从严治党,过去我们也叫“党要管党,从严治党”,现在它升华为“全面从严治党”。改革开放以来我们所面临的主要矛盾,在经过36年的改革后,主要的矛盾就是四个全面提出的要解决主要的矛盾,全面建成小康是主要矛盾。全面深化改革,包括改革和开放,开放也是改革,所以我们的“一带一路”是一种开放。所以,通过“四个全面”来实现全面建成小康社会。
谢谢大家。
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