苏州吴江区“三规范”推进基层治理法治化

走进江苏苏州市吴江区盛泽镇人福村，村委会的墙上挂着村民医疗保险参保办理、申请就业困难人员审批等村民常用的8项行政工作的流程图。“上挂流程图，老百姓办事需要哪些手续，经过哪些部门都清清楚楚，一目了然。村干部办事更规范了，百姓也能对村干部的行为进行更好地监督。”人福村党总支书记王卫国表示。

这是吴江区为加强农村、社区基层民主政治建设，积极创建法治型党组织，全面推进基层治理法治化采取的一个措施。吴江区规范村、社区工作程序，对村（居）事务决策类、行政协助类、管理监督类以及村集体经济活动类工作运行规范进行梳理说明，并及时公开相关流程，实现“村民抬头看看，办起事来清楚明白；干部抬头看看，操作起来有章可循”。

除了规范工作程序，吴江区还规范组织职责和工作制度，保证工作有章可循。对村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（社区）党员大会、村（居）民会议、村务监督委员会、村民代表会议、社区工作站的工作职责做出明确规定，从根本上规范对村（居）工作的管理和监督，推动基层组织依法依规治理。同时严格规范村、社区党组织“三会一课”制度、组织生活会制度和民主评议党员制度，明确村（居）委会协商议事制度、工作报告制度和工作例会制度，提升基层组织和基层干部依法办事能力。