“星期二是干部送服务下乡时间,我们都期待星期二的到来。”新城镇凤凰村村民苏老伯高兴地对记者说。新兴县在开展“三严三实”专题教育中,规定每周星期二作为驻点日,全县199个驻点团队进驻联系村(社区)直接联系群众,与群众交朋友,为基层办好事。如今,相约周二叙“亲情”,已成为基层干部群众的固定节目。目前,新兴县36名处级干部、1009名镇干部组成了199个固定驻点团队,定时定点进村入户联系服务群众已实现全覆盖、全员化和常态化。活动开展以来,全县驻点团队1009名干部共接待和走访联系群众20000多户,发放联系服务卡25000多张。
分类指引:以最亲近群众的方式驻点联系
新兴县驻点联系群众办公室根据全县12个镇的特点和实际,分三类加强驻点联系工作指引,以最亲近群众的方式开展驻点联系工作。把有较好的联系群众工作基础的新城镇和簕竹镇作为第一类,打造全县驻点工作示范点,为其他镇提供与群众联络感情的好经验、好做法。把镇域群众的日常去向特点比较明显的水台、稔村、六祖等镇作为第二类。如稔村镇根据群众在本地或附近镇务工比较多的情况,在其务工的企业设点开展联系,变群众找干部办事为干部为群众送服务。把群众外出务工多、留守儿童和老人多的大江镇、河头镇等镇作为第三类,定期派人走访外出人员,搭建关爱服务平台,通过服务取信于民,密切干群关系,深化与群众的感情。如大江镇主动做好外出人员和“两留”人员的联系服务工作,发动镇干部、教师成立“大江青年联盟”,深入留守儿童家中一对一辅导作业。成立“情暖万家服务驿站”,组成志愿服务队为留守老人提供健康体检、法律咨询等服务,以感情全融入推动联系“全覆盖”。在深圳经商的大江镇梳郎村乡贤梁先生对记者说,“开展驻点联系群众工作之后,镇干部定期到我家看望我的父母,还约医生为他们做身体检查,找老师为小孩辅导功课,有什么事也会及时跟我讲。如今我在外地做生意不用再担心家里老人小孩无人照顾了。”
入户结谊:千名干部进村与群众交朋友
“小陈,又下乡啦,来我家坐坐,喝杯茶吧。”河头镇政府干部陈嘉媚到驻点的料坑村走访群众时,村民主动热情打招呼。新兴县坚持把与群众交朋友、联络感情作为驻点联系工作的主要任务,采取循序渐进的方式,要求驻点干部在熟悉情况、掌握政策、注重方法的基础上,采取先易后难或以老带新等方法与群众进行联系,做到敢上门、会联系、能办事、成朋友。针对县内基层乡镇干部年轻城市人多、农村阅历少、群众工作经验薄弱的特点,以集中培训、调研了解、团队讨论、老基层分享经验等方式,让基层干部掌握进村入户、为民办事、解答群众疑问、与群众沟通交流的方法,有效提高干部与群众联络感情的能力。如在活动初期,驻点干部首先到村民小组长、党代表、人大代表和村民代表的家中,依靠村干部、村民小组长和老党员“带路识门”,逐步加深干群之间感情,让干部能联系、愿联系群众。同时,县镇每月坚持至少集中一次驻点联系人员的业务培训,提高镇村干部对基本农活、涉农惠农政策等知识的认识,方便在驻点联系群众中随时解答群众提出的相关问题。“刚开始进村入户时还是有点怯,现在经常到村组农户家中和田间地头跟群众唠家常交朋友,春耕时和村民插秧,能帮他们解决一些小问题,挺有成就感的。”大学毕业参加工作不久的大江镇干部小刘参加驻点直接联系群众活动半年后,深有感触地说。
研判解答:群众意见快回复、基层难题早解决
落实驻点联系工作联席会议制度、群众反映问题回访制度和县镇协同解决问题制度,让群众反映的意见快回复,基层反映和的问题早解决。各镇每月至少召开1次驻点工作联席会议,根据各驻点团队反映的民情民意和热点难点问题,及时研究对策,推进工作。镇内各驻点团队每周坚持召开一次“研判会”,及时汇总进村入户信息,认真分类梳理及上报。驻点干部定期跟踪联系特殊群体、重点人群,及时了解群众所需、所盼,帮助解答、解决问题。对一时解决不了的问题,先做好解释工作,并建立解决问题工作台账,报团队或上级研究,协调督促镇相关职能部门和村(社区)“两委”加以解决。对涉及群众重要事项的,团队领导还进行专门回访。各团队把群众反映的问题或建议建立分级台帐,及时分级报送,县直有关部门收到镇或县驻点联系办转发过来的群众问题和意见建议后,集中力量及时处理。至今年7月,全县驻点团队共征集到意见建议4936条,其中,问题982个,建议3954条。已解决问题836个,解决率达85%以上。
形成常态:从严考核督导让干部真驻实联
县委制定驻点联系工作考核标准和考核办法,把驻点联系工作列入镇党委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,把县级有关部门的驻点联系工作列入科学发展观考核内容。强化对考核结果的运用,把驻点联系工作作为镇干部年度考核、选拔任用、调整岗位的重要依据,倒逼驻点干部认真扎实开展好驻点联系工作。县委成立了以县委常委、组织部长为组长的驻点联系工作督查组,各镇成立以副书记为组长的督导组,采取不打招呼、直奔各村(社区)等形式,对全县驻点联系制度执行情况进行督查指导,准确掌握各镇驻点联系工作实情。在督查中针对驻点不在岗、迟到早退、走过场的行为,不留情面予以纠正,并把督查情况在全县范围进行了通报,确保驻点联系不变形、不走样。
(广东省新兴县党建云平台供稿 冯添旺)
