为进一步增强农村基层党建工作实效,江西余干县乌泥镇党委牢固树立“抓党建才能促发展,抓发展必须抓党建”的理念,以“党建+”理念助推农村基层党建工作,把农村基层党建工作融入全镇经济社会发展各方面全过程,探索党建工作与中心工作融合新模式,着力构建以深入推进以“连心、强基、模范”三大工程建设为引领、统筹推进余干县乌泥镇经济社会科学发展新机制,进一步提升乌泥镇党委整体服务群众的工作水平。
“党建+社会管理”促和谐稳定
2011年换届以来,余干县乌泥镇党委以“基层党建+社会管理”理念创新干部工作方式方法,不断转变干部工作作风,不断加强社会管理,有力促进社会和谐稳定。一是加强党风廉政建设,营造优良从政环境。乌泥镇党委认真贯彻落实《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》,依托以“塘”、“墙”、“园”、“石”四部分组成的乌泥枝叶廉政文化园,严抓干部管理和作风建设,严格遵守“八项规定”,加大反“四风”工作力度,严格整改办公用房,规范用车、用餐管理,严查干部上班纪律,特别是便民中心干部到岗情况,把党风廉政建设贯穿于工作各个环节;该镇党委制定每周党课制度,班子成员轮流上台讲党课,以“三严三实”为标尺,祛除歪风邪气,树立清风正气,以“乌泥干部好作风”取信于民。二是扎实开展群众路线教育,建成党群干群关系融洽示范点。在抓好全县组织的“三访三解三个全覆盖”、“十大环境整治”等规定动作的基础上,该镇党委创新开展“做实民情电子档案”、“夜访夜读夜议三夜活动”和“践行忠诚教育、做群众贴心人”等自选动作;去年以来,该镇党委创建余干微乌泥 、乌泥镇党政班子群、乡友交流群、农村电商交流群等多个微信工作平台,镇党政班子成员带头开通实名制微信,24小时在线联系基层群众,真诚与群众沟通,解决党员干部“四风”问题104条,帮助群众解决生产生活难题67件。三是创新社会管理,运用群众力量化解矛盾纠纷。乌泥镇党委在乌泥村支部创新成立上饶市首家以个人名字命名的人民调解工作室——“保水调解室”,聘请25位“五老”人员作为调解员,充分发挥他们情况熟、有觉悟、威信高的优势,化解基层矛盾纠纷167件,成功率达到100%,当下,乌泥镇内风清气正的党风、心齐气顺的政风、文明和谐的民风业已蔚然成风。四是带头推行“345”群众工作方法,有力维护社会稳定。乌泥镇党委创新建立“345”群众工作法(“3”就是建立班子成员问政于民、镇村干部问计于民、志愿者协会和党员义工队问需于民的听取群众意见、了解群众疾苦的三种方式;“4”就是建立群众工作站、便民服务中心、志愿者协会、党员义工队体察民情、服务民生的四个平台;“5”就是建立办理群众建议、解决群众困难----收集建议、分析问题、研究对策、督办落实、情况反馈的五个步骤),该镇党委通过“345”群众工作法有效解决群众生产生活难题共计237件,近年来余干县乌泥镇没有出现一例去县、到市、赴省、进京访。
“党建+项目建设”促转型升级
江西余干县乌泥镇党委以省级示范镇建设为契机,同时抓住江西省住建厅定点帮助乌泥村建设文明生态村的有利契机,创新构建“党建+项目建设”模式,切实打造农村基层服务型党组织,助推美丽乌泥经济建设和社会发展。该镇党委坚持项目带动,强化工作措施,建立工作责任考核机制,列出项目推进承诺时限清单,推出“领导跟着项目走、考核跟着项目走”的工作举措,以项目成效论考核,以群众满意为标准,千斤重担人人挑,积极践行“五个一”工作机制,以“基层党建+项目建设”理念促进转型升级。2011年换届以来,乌泥镇党委始终坚持以项目建设为中心,立足小而特,本着做精、做细、做美,实施32个城镇化项目,进一步完善乌泥城镇功能,不断提升城镇品位。五年来累计实施乌泥垸防洪治涝整治工程、余信公路(乌泥段)改造工程、互通口沿河路、李俞公路(铜鼓包段)拓宽改造等14个项目,基础设施建设不断加强,农业生产和运输条件不断改善,农民增收的基础保障不断提升,民生工程不断提升;五年来累计实施乌泥村里弄小巷硬化、农村危房改造、大湖农田沟渠疏浚、乌泥小学扩建改造等7个项目,有效回应了群众的迫切期待,有效提升了群众的幸福指数;五年来累计实施乌泥枝叶园、自来水改造、垃圾中转站工程、综合便民服务楼等11个项目,形成彰显特色的小城镇发展格局,有效提升了省级示范镇的城建品位。2014年,余干县乌泥枝叶园被江西省纪委评为“全省廉政文化建设示范点”;怡水人家庄园也被江西省旅游局评为“全省3A级乡村旅游景点”。
“党建+新农村建设”建美丽乡村
为建设好美丽乡村,乌泥镇党委充分发挥农村党员主力军作用,不断推动新农村建设。2011年换届以来,该镇多渠道筹集资金,加大村庄设施建设、整治农村环境,五年来累计实施乌泥枝叶园、乌泥村三口塘、铜鼓包新村等23个新农村建设项目,对乌泥村、铜鼓包村新农村点进行全面改造,新建休闲广场,硬化村级道路,修建水沟,完成绿化美化亮化等秀美乡村建设,乡村居住环境不断得到改善,整体形象进一步得到提升,农村生产生活面貌焕然一新,文明生态村有进一步提升。该镇党委每年定期开展星级农户评选活动,以模范的榜样引导农户;开通村级广播,覆盖70%的农户;开办农民夜校,大力提升村民文明素质。乌泥村、铜鼓包村同时被纳入“全县十大新农村建设示范点”;乌泥镇荣获“第四届全国文明村镇称号”和“国家级生态乡镇称号”。
“党建+精准扶贫”促富民创业
加强农村基层党建工作,重点是要提高带领群众增收致富奔小康的能力。为让农村党员干部当好全民创业的“领头雁”,乌泥镇党委抓住上饶市纪委精准扶贫乌泥村的有利契机,及时提出“基层党建+精准扶贫”理念,围绕生产基地、行业协会、专业合作社等农业产业链条,打造“支部+协会+农户”、“支部+基地+农户”和“支部+公司+农户”等致富联合体,全力推进农业产业园、食品产业园 、现代林业科技示范园和怡水人家生态庄园、葡萄园等7个产业项目建设;努力做强粮食产业,在改善好大湖农田粮食生产条件的基础上,建设种子繁育基地、粮食烘干厂、粮库等产业,完善粮食产业链条;五年来,该镇党委大力实施“双向培养”工程,将10位麒麟瓜、葡萄、蔬菜种植能手和生猪养殖大户、种粮大户发展成为党员,将返乡创业5名新一代农民工培养成为村干部。该镇党委联合上级相关部门单位党组织积极开展 “送服务、送项目、送资金、送教育”活动,以产业党支部为核心,逐步完善“产业党组织+党员示范户+特色种养户”的结对帮扶网络,推进产业链上党员传帮带,营造良好的创业氛围,不断拓展产业支撑经济发展,不断增加农民收入。2012年,乌泥镇党委被上级党委评为“江西省创先争优先进基层党组织”。
(江西省上饶市余干县乌泥镇党委供稿 )
