今年来，江苏如皋市采用“1+1+1”模式督促领导干部履行职责、服务群众，在全市推行履职承诺监督机制，破解“为官不为”难题。
一份承诺书明目标。年初组织领导干部签订履职承诺书，明确相关部门领导班子和领导成员履职承诺内容、完成时限和要达到标准。履职承诺共性部分按照思想建设、领导能力、工作作风等三个类别设置，重点突出领导班子和个人贯彻落实科学发展、环境保护、改善民生、生态文明建设的实际情况。个性部分根据按照各自所在部门主管或分管工作并结合市委市政府因时因势因部门下达的发展任务进行设置。
一个数据库重研判。年度内领导干部要定期或不定期向组织部门报告承诺履行情况，重点报告重点工作推进、自身建设、工群众满意度、个性工作完成情况。该市建立“1+N”数据库，将履职承诺申报完成情况与民意调查、“三员一网”监督网络、实地调研、上下职能部门评价、关键时刻和平时表现等情况进行对比印证，形成干部履职“大数据”。将根据对比吻合度和得分对每名领导干部进行分档排序，并自动提醒存在问题，实现“云管理”。
一张问责表求实效。考而不评、评而不用将减弱监督的功能和成效。该市针对11种不作为、8种慢作为、11种乱作为情形制作问责图表，细化问责具体类型。对群众反映的履职过程中政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的轻微、苗头性问题，向本人进行告知提示；对不愿为、不能为、不敢为、不会为的干部，进行约请谈话并视情况建议进行岗位调整；对不为、乱为、错为或连续两年评议较差的干部进行免职处理。
