近年来，湖北省郧西县实施“两建双育”（在外出新生代农民工集中地建立党组织和联系服务新生代农民工工作平台，把新生代农民工培育成新型打工者，把优秀的新型打工者培育成党员和村干部）工程，以加强新生代农民工群体党建工作为抓手，引导、管理、服务新生代农民工群体在各自工作领域发挥先锋模范作用，克服了农村党员发展、管理、作用发挥难的短板，有效改善了农村党员结构，激发了村“两委”班子活力，推动了农村发展。
创新方式，加强流动党员党组织建设力度，扩大党的组织和工作覆盖面。建立流动党组织网络，流出地党委依托流入地党组织、就业单位党组织、流动党员经济能人等建立流动党员党组织，做到应建尽建。建立流动党员管理体系，做到流动党员家庭底子清、外出流向明、联系信息准。建立流动党组织工作机制，健全各项工作制度，让新生代农民工党员的培养、发展、管理制度化、有序化、常态化。全县在北京、西安等地建立流动党组织28个，让1569名流动党员在异地“安家”，发展党员296名，有效破解了农村党员老龄化和流动党员管理真空的难题。
创新方法，寓管理于服务，建立党组织服务新生代农民工工作平台。建立新生代农民工群体党组织活动阵地，做到有党支部活动室、支部牌子、办公设施、活动制度、组织设置网络图和党员花名册、活动档案“六有标准”。建立服务信息平台，县乡村分级建立新生代农民工信息库，采取互联网等途径发布信息，广泛开展就业服务。建立保障平台，整合工会、商会、法律援助等力量，建立维权应急响应机制，维护新生代农民工合法权益。县乡村分级建立了新生代农民工信息库，准确掌握个人、家庭、流动情况等信息，主动跟踪服务。及时维权237次，挽回经济损失5000多万元。在党组织引领下，13万农民工实现有序流动，全县年务工经济收入70亿元以上。
创新模式，开展技能培训，着力把新生代农民工培养成新型打工者。坚持个人需求和市场需求导向，采取“政府主导，统筹培训；部门负责，分项培训；乡村组织，落实培训；职教机构，实施培训”的方式，整合“阳光工程”、“技能就业计划”等培训资金，开展订单培训、定点培训和联合培训，合理解决新生代农民工群体工学矛盾，实现培训与就业高效对接。全面针对性开展技能培训4.7万人次，使一批新生代农民工由“体能型”向“技能型”转变。郧西县景阳乡党委在西安等地建立了4个流动党组织，管理的63名党员中，37人成长为公司的中层干部，29人成为千万富翁，吸引17名优秀新生代农民工加入党组织。
创新机制，着力把优秀的新生代农民工培养成党员和村干部。拓展工作方式，积极做好优秀新生代农民工入党积极分子、有意回村任职的优秀流动党员的引导与服务工作。建立流出地和流入地培养新生代农民工党员“双向联动、双向考察、双向公示、双向管理”机制，做到成熟一个，发展一个。实施分类管理，坚持“人岗相宜”，畅通优秀流动党员和新生代农民工回村任职通道。2011年以来，全县培养优秀新生代农民工619名，287人先后回归担任村干部，其中46人任村主职干部，11名回归能人被选任村“第一书记”，有效改善了村干部结构、提升了村班子服务能力和工作活力。观音镇黄土梁村书记胡朝柱回村后，带领1300多人发展铁扫帚产业，使该村成为“鄂西北扫帚第一村”。景阳乡兰滩口村第一书记唐远霖投资5000万元，兴建千亩“景阳桐”种植示范基地和桐油加工厂，引领当地发展油桐面积1.2万亩，产业年产值过亿元。
（中共湖北省郧西县委组织部供稿——邹景）
