“没想到我们提出的建议很多都采纳了，我们从心里点赞。”7月27日清晨，江北区观音桥街道鲤鱼池社区居民彭英悠闲地在长安院坝晾晒衣服。她说：“过去这里土地裸露、乱草丛生、垃圾遍地，今年区里进行了整治，还处处征求我们的意见。现在，地面全部装上了透水砖，大树全部修枝，还贴心地装上了晾衣杆，干净整洁的环境大家都喜欢。”
今年以来，江北区委深入推进全面从严治党，结合“三严三实”专题教育，在全区启动开展以“转作风、抓落实”为主线的“治庸治懒治散”专项行动，大力整治为官不为、懒政怠政现象，以作风建设“新常态”确保干部干事“在状态”。
1、找准“靶子”，确保“钉子”钉得准
“江北要加快发展、率先发展，必须向‘庸懒散’行为宣战。”江北区委区委书记杜和平称，作为落实“三严三实”举措之一，该区全面启动了“治庸治懒治散”专项行动，着力改变工作作风，增强干部执行力。
针对党员干部作风现状，江北区深挖细查“庸懒散”行为和现象：今年初，结合群众路线教育实践活动“回头看”，江北区委成立3个调研组，组织召开区级部门、街镇、村（社区）、人大代表、政协委员、离退休老同志、企业（市场主体）7个层面座谈会，听取收集“庸懒散”问题和意见建议；开门纳谏听民声，实地访谈办事群众443人，向各层次、各类别党员群众发放调查问卷1200份，征集梳理“庸懒散”突出问题；开展“江北机关十大陋习大家评”活动，2600余名机关干部参与并票选评出江北“十大机关病”。
通过专题调研和开门纳谏，该区全面了解和掌握了全区党员干部作风现状，汇总梳理出三大类32条“庸懒散”突出问题，找准找实了整改治理的“靶子”，为“治庸治懒治散”专项行动开展奠定坚实基础。
2、开好“方子”，确保“钉子”钉得实
对查找出的“庸懒散”问题，还必须对症下药，开好“药方”。
《江北区开展“治庸治懒治散”专项行动的实施方案》随之出台，把不守政治纪律、不讲政治规矩、不思进取、碌碌无为、消极懈怠、不敢担当、办事拖沓、纪律松弛等10方面突出问题作为整治重点，细化工作举措、进度步骤和目标要求。
结合“三严三实”专题教育，杜和平带头为全区1078名科级以上干部讲专题党课，要求全区党员干部切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当、崇尚实干。该区在区内媒体开设“治庸治懒治散”行动专栏，公布举报投诉电话，设立问题曝光台和工作展示栏，营造良好的工作、舆论和监督氛围。
值得一提的是，该区把“抓落实”作为全年工作主线和检验“治庸治懒治散”行动成效的标准，在全区大力推行“主动办、立即办、上门办、跟踪办、公开办”的“五办”工作作风，对重点工作、重点项目、重点工程实行“定目标、定任务、定人员、定时限、定责任”的“五定”工作管理；深入开展“晒述比”活动，每季度抽取4个部门、2个街镇向区委常委会作重点工作落实情况汇报；盯紧重点工作和重点项目建设，加大督查督办力度，确保做到以旬保月，以月保季，以季度保全年。
此举让观音桥北环道、便民过街人行天桥、市容环境综合整治等重点工程项目快速推进，让辖区百姓真正得到了实惠。
3、扎紧“笼子”，确保“钉子”钉得深
把“治庸治懒治散”引向深入，还要扎紧作风建设制度“笼子”。
该区出台《江北区治理“庸懒散”行为问责暂行办法》，明确“执行不力、推诿扯皮、工作不落实、办事效率低”、“作风飘浮、纪律涣散、不讲规矩、服务意识差”等17种应当问责的“庸懒散”情形；明确“诫勉谈话”、“通报批评”、“停职检查”、“责令辞职”、“免职”、“辞退或者解聘”等8种问责方式及问责程序，划定作风“红线”和纪律“底线”。
治理“庸懒散”“五佳”和“五差”单位评选活动更是把逗硬考核落到实处，评选结果与年度评先评优、综合目标考核和考核绩效发放挂钩；对查处通报的典型问题，取消个人或单位当年度评先评优资格，并视情节轻重扣除当月乃至全年考核绩效；对因发生重大“四风”案件和“庸懒散”背后的失职渎职问题，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又严肃追究主要领导、分管领导责任以及纪委书记（纪检组长）的责任。
此外，该区认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市委实施意见，进一步完善全区公务消费、公务接待、公车管理、因公出国（境）审批、会议经费管理等配套制度，从制度上管控和狠刹公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公车私用等不正之风。
4、敢用“鞭子”，确保“钉子”钉得牢
逗硬问责是第一步，为确保行动取得实效，该区成立明察暗访小组，全方位开展监督。
每逢元旦春节、“五一”、端午等节日期间，该区均下发通知强调纪律要求，并利用微信、手机短信等方式，向全区科级以上领导干部发送廉政短信。区纪委牵头组成5个明查暗访组，派出8批次、160人次，深入全区各部门、各街镇、行政审批大厅、办事服务窗口以及区内高档酒店、餐饮娱乐场所，对全区各单位贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”、治理“庸懒散”情况进行监督检查。
专项行动启动以来，该区公开实名通报批评党员干部21人，其中正处级干部6人、副处级干部3人、科级及以下干部12人，并分别给予诫勉谈话、取消年度评优评先资格处理；严肃查处2起党员干部“五一”节和上班工作期间违反工作纪律案件。
通过开展“治庸治懒治散”专项行动，该区党员干部纪律意识、规矩意识得到进一步强化，执行力、落实力得到进一步提升，全区重大骨干项目和重点民生实事等“六个一批”重点工作高效推进。
截至今年6月底，全区33个重大骨干项目，按时间节点顺利推进的有28个，比去年同期提高了31个百分点；28件重点民生实事，有26件稳步推进，比去年同期增长了57个百分点；今年上半年，在全国经济下行压力持续加大的背景下，江北区GDP增速达到11.3%，比去年同期提高1.7个百分点，全区经济社会发展全面迈上了新台阶。（文/王彩艳）
