黄泽君
一位党员志愿者正认领居民项目。
7月21日，成都市武侯区玉林北街党员爱心加油站里，居民王秀英正写下“微心愿”：“希望社区能开设老年人网络课堂”——这是社区开设的“心愿收集点”，帮助居民完成愿望。
王秀英觉得社区正变得越来越好：反映的难题很快得到解决了、困难群众也得到了帮扶。
改变源自创新——今年初，武侯区鼓励社区建区域党总支，将驻辖区内的企事业单位党员吸纳进队伍，并以项目认领等方式，汇聚党员力量，把服务送到基层百姓家。
将“散沙”凝聚起来
去年，武侯区在成都率先将政务服务外包给社会组织，将社区两委从繁杂琐碎的事务中解放出来。解放的目的，是“还权归位”——让社区两委把更多的精力放到社区治理及为百姓服务上。
怎么做？武侯决定从基层党建入手。“每个街道、社区内都有许多驻区企业和单位，如果能用好这些基层党组织，社区的力量就能得到壮大。”武侯区委组织部副部长龚婧说。
今年起，武侯区每个街道都建起了一个党员活动阵地，辖区内任何单位的党支部，想过组织生活或者开展活动等，都可以到活动阵地里去开展。此外，还建立了党组织席位制，即吸纳驻区单位和社区的党委委员共同组成新的区域党总支，真正实现融合。
在武侯区双楠街道办事处党工委书记王睿看来，这是一个“聚沙成塔”的过程。“驻区的单位，实际上有很多资源和诉求，但一直以来缺乏平台，就像一盘散沙。”通过党员活动阵地，企业单位有了更多交流，“散沙”得以聚集。
为群众和党组织“架桥”
“今年我们创新了项目认领的方式，让党组织多为群众办实事。”龚婧介绍，社区会先对辖区内百姓的诉求进行摸底归类，再把这些项目挂出来，各单位基层党组织就根据自己的情况，对项目进行认领。“我们设了贫困帮扶类、青少年类以及为老助残等15大类160多个项目，目前已经全部认领完了，进入实施过程。”王睿说，还有一些服务，并未列入项目，由区域党总支成员单位自发完成，比如辖区内的医院，对低保户免收挂号费、捐赠休闲椅等。
在玉林街道，驻区的华西医院在了解到辖区内有一个贫困学子考上四川大学华西临床医学院、却因贫困面临缀学时，伸出援手减免了学费。
5月，玉林北路社区的“心愿收集点”，同样由区内成员单位或党员志愿者认领完成。“运营以来，我们共收到了20余个临时心愿，目前只有6个待认领，不少已经完成。”玉林北路社区书记向万军说。
不仅是成员单位“付出”，社区同样“给力”。“区域党总支的成立，让社区与驻区单位的关系愈加紧密，驻区单位服务于百姓，社区也为他们排忧解难。”龚婧介绍。“华西医院曾为院门口停车秩序差、小摊贩屡赶不绝的管理问题伤脑筋，我们就派了社区工作人员和志愿者进行监管。”武侯区玉林街道党工委副书记刘仁富说，在社区的协助下，华西医院的小摊贩已全部到固定地点营业，停车秩序混乱的问题也得到了改善。“目前全区已成立14个社区区域党总支，虽然水平不一，但都在努力调动力量，整合资源。”龚婧说，基层党建贵在执行，只有“接地气”，才能真正服务于民，避免成为“口号”。
