今年来，东乡县针对村干部“走读”现象，开出“源头把关+制度约束+人文关怀”三剂“良药”，对症下药，治理村干部走读，取得良好效果。
坚持源头把关，选好人。该县坚持从源头抓起，选好合适的人。一是明确选任标准，把“有力无心”者排除在外。遵循德才兼备、以德为先，群众公认、注重实绩的原则，坚持“一好双强”的选人标准，把处事公正、有心有力为民办事、具有一定管理农村事务能力的优秀人才选进村“两委”班子。在今年的换届工作中该县新选拔村书记33人、主任47人、两委班子成员267人。二是坚持因地制宜，把“专业对口”者选拔进来。针对村委会的不同情况，选择不同“专业”的人。经济发展比较缓慢的村，侧重选配开拓创新精神强、市场经济意识浓的能人；特色产业明显的村，侧重选配开拓市场能力强、农产品流通经验丰富的能人；社会矛盾复杂的村，侧重选配擅长处理复杂矛盾的能人。今年共选派善于做群众工作的能人56人、开拓意识较强的能人25人，管理能力较强的能人35人。三是借势发力，把“下派锻炼”者选准用好。坚持做好选派干部到村（社区）担任第一书记、名誉书记、双助理、发展顾问等工作，把政治素质好、工作业绩好、群众反响好的优秀党员选拔到村任职，今年共选派10人到村任职。
坚持制度约束，管好人。该县建立治理村干部“走读”刚性制度。一是严格值班制度。实行村干部轮流值班制度,每天至少要有1名村干部在村委会值班。同时，建立村干部日常出勤、去向公示、外出管理等制度,对村干部上下班、请销假、坐班值班等做出严格规定。二是完善考核制度。各乡镇（场）党委根据本地实际制定完善村干部考核评价办法，实行村干部“走读”与绩效考核、评先评优、招考录用挂钩。对“走读”严重的村干部年终考核时视情况扣除绩效工资，取消各种评先评优资格。三是严肃问责制度。县委村建办对村干部“走读”情况进行不定期明查暗访,对不在岗、不坐班及“走读”严重的村干部通报批评；对在工作中擅离职守,延误工作,造成不良影响和严重后果的村干部，严格进行问责。今年对2名因走读影响工作的村干部给予通报批评。
坚持关怀之举，留住人。该县坚持从实际出发，实行人性化管理。一是强化思想教育和心理疏导让干部“安心”。一方面，加强对村干部相关规章制度和业务知识的学习培训，提高其责任意识和服务意识。今年，全县共开展各类培训26场（次），培训村干部1286人（次）。另一方面，建立村干部定期谈心谈话制度，及时对村干部队伍中出现的不良情绪和消极心态进行疏导提醒，打消部分干部懈怠、懒政的思想。二是改善工作环境和生活条件让干部“省心”。结合“强基”工程的开展，今年将对18个村级活动场所进行新建或改造；结合“连心”工程，县直相关部门利用自身优势，为农村产业发展提供技术、政策和资金，让村干部不出村就能创业，为村干部“住得下”“留得住”“干得好”提供必要条件。三是提高工资待遇和后续保障让干部“暖心”。调整村干部工资，2015年度村正职干部工资不低于1万元，村副职干部工资不低于8600元，同比增长20%以上。同时，在试点的基础上，逐步建立村副职干部养老保险制度，解除他们的后顾之忧，使村干部真正“在位在岗在状态”。目前，该县詹圩镇、岗上积已建立村副职干部养老保险制度，接下来，将逐步扩大范围，争取所有的村副职干部均能享受养老保险。
（东乡县党建云平台供稿——余斯瑶、付施蓓）
