殷美根：让“三严三实”在九江落地生根

5月25日，全市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会在市艺术中心举行，市委书记殷美根作动员并上党课，市委副书记、市长钟志生主持。（记者 杨青 摄）

中央决定，从今年4月底开始在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月11日，省委强卫书记在全省带头讲党课并对专题教育进行部署。按照中央和省委统一部署，九江市委在全市县处级以上干部中全面启动开展“三严三实”专题教育。5月25日，市委召开全市“三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课，市委书记殷美根作动员讲话并上首堂党课。殷美根强调，“三严三实”既阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富和发展了党的建设理论，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，具有很强的思想性、针对性、指导性。我们一定要把“三严三实”的精神领悟好，把“不严不实”的问题剖析好，把“从严从实”的要求践行好，让“三严三实”在九江落地生根、见到实效，为全力做大九江、开创双核发展新征程汇聚强大的正能量。

市委副书记、市长钟志生主持会议。占勇、冯静、杨小华等市委、市人大、市政府、市政协领导同志，市法院、市检察院主要负责同志出席会议。

殷美根以《让‘三严三实’在九江落地生根》为主题，给与会人员上了一堂生动精彩的“三严三实”专题教育党课，对全市开展“三严三实”专题教育进行了动员部署。殷美根紧紧围绕学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育座谈会精神，以及省委书记强卫的专题党课和动员讲话精神，紧密联系我市实际，从深刻领会“三严三实”的精神实质，深层剖析不严不实的突出问题，深入践行“从严从实”的根本要求，全面阐述了“三严三实”专题教育的深刻内涵和重要意义，明确提出了领导干部学习践行“三严三实”的相关要求，站位高、切入准、落点实，具有很强的思想性、指导性、针对性。殷美根的党课，给人以思想上的洗礼、精神上的震撼和灵魂上的净化，使人深受触动、深受教育、深受启发。

殷美根说，党的十八大以来，习总书记多次强调，党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”既阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富和发展了党的建设理论，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，具有很强的思想性、针对性、指导性。我们一定要把“三严三实”的精神领悟好，把“不严不实”的问题剖析好，把“从严从实”的要求践行好，让“三严三实”在九江落地生根、见到实效。

殷美根指出，要深刻领会“三严三实”的精神实质。“三严三实”，虽浅显易懂，却立意高远；虽朴实无华，却思想深邃；虽寥寥数语，却字字千钧。“三严”是内在要求，讲的是主观世界改造；“三实”是行为取向，讲的是客观世界改造。“三严”与“三实”，贵在“严”，重在“实”，二者相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”与“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。深刻领会“三严三实”的精神实质，必须从历史脉络、现实指向、鲜明特征、本质要义等方面来准确把握。“三严三实”是继承优良传统的时代创新，是落实从严治党的重要抓手，是顺应群众期盼的价值追求，是深化作风建设的必然要求，是规范为官用权的基本遵循，是加快做大九江的坚实保障。

殷美根强调，要深层剖析“不严不实”的突出问题。解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标尺。党的十八大以来，我市坚决落实中央和省委从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，“四风”问题有效整治，党风政风全面好转，赢得了广大人民群众的拥护和认可。但也必须清醒看到，“四风”之弊非一日养成，祛除“四风”也非一日之功。对照“三严三实”的高标准、严尺度，一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还不同程度存在，主要表现在信仰的开关拧得不紧、用权的界限分得不清、作风的篱笆扎得不实、实干的定力卯得不足、为民的根基筑得不牢、履责的担子扛得不正、自律的哨所把得不严、做人的底线守得不稳等八个方面。出现以上这些问题，原因是多方面的，既有客观的也有主观的，既有内在的也有外在的。但究其根源，还是少数领导干部理想信念滑坡、宗旨意识淡薄、责任担当不力，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。“不严不实”的问题，危害极大，不仅误己、误人，而且误党、误国。误己，影响个人家庭；误人，伤害群众感情；误党，损害党的形象；误国，破坏政治生态。我们必须高度警觉，时刻警醒。全市各级各部门和广大党员干部要紧密联系单位和个人实际，深挖细剖，把问题找出来，把原因剖析透，把根源弄清楚，认真抓好整改落实，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

殷美根强调，要从根本上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺来衡量自己、规范自己、约束自己，重点在“修身、用权、律己”上从严，在“谋事、创业、做人”上从实，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，进一步激活和传承红色基因，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。

严以修身，就是要永铸忠诚之魂。忠诚是共产党人的第一基因、第一品格、第一操守。尤其作为领导干部，务必要把绝对忠诚作为最根本的政治要求，让忠诚融入灵魂、渗入血液、浸入骨髓。一要对党忠诚。要把对党忠诚体现在信仰上，始终把为共产主义奋斗终生作为不改的初衷、不懈的坚守、不变的承诺；把对党忠诚体现在立德上，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华传统美德，保持共产党人的健康情趣和高尚情操；把对党忠诚体现在行动上，任何时候、任何情况下都自觉地与党中央保持高度一致，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则。二要对人民忠诚。要始终保持与群众的血脉联系，把人民的利益看得高于一切、重于一切，为人民而活着，为人民而工作，为人民而献身，尽最大努力为群众办好事实事。三要对事业忠诚。俗话讲“当不完的官，赚不完的钱，过不完的年”。实际上，对大部分干部而言，当官是有止境的，干事是无止境的。以谋官作为追求，你就活得痛苦；以事业作为追求，你就过得充实。无论在什么岗位上，都要忠于职守、爱岗敬业、履责建功。各级领导干部要始终肩负起岗位之任、事业之责，在实际工作中尽心尽力、尽职尽责，任劳任怨、苦干实干，切实为党、为人民、为事业踏踏实实坚守，默默无闻奉献。

严以用权，就是要常存敬畏之心。权力，能使人高尚，也能使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。为官者不可能把权力带进坟墓，而权力却可以把为官者带进坟墓。一旦没有敬畏之心，天不怕、地不怕，胆大包天、为所欲为，就会越“雷池”、闯“红灯”、破“底线”、摔“跟头”。全市党员领导干部要强化用权的忧患意识，做到心存敬畏、如履薄冰、谨慎用权。要认识到“权力姓公”，做到“秉公不妄为”。公权谋私，就是偷窃；公器私用，即为盗贼。作为党员领导干部，一定要秉公用权、依法用权，决不能把公权擅自滥用、被家人利用、给朋友借用、搞交易使用。尤其是涉及人财物的管理，涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要谨慎对待手中的权力，切忌违规操作、徇私枉法。要认识到“权力有度”，做到“适度不任性”。权力是一把双刃剑，用好了利国利民，用不好害己害党。“有权不可任性”，既是对权力的清醒认识，也是对用权的理性要求。每位党员干部特别是领导干部掌权用权，必须时刻警惕和防范权力越轨及变质，做到“慎权”，切不可“任性”。作为党员领导干部，权力意味着责任，权力越大，责任越大。为官不为的危害不亚于贪污腐败，它同样会阻碍地方的发展，损害群众的利益，破坏党的形象。全市党员领导干部要始终做到居其位谋其政，牢记有为者才有位，用责任这把尺子掂量权力的份量，做到履责不懈怠。

严以律己，就是要恪守法纪之戒。治人者必先自治，律人者必先律己。作为一名党员干部，必须手握戒尺，带头讲党纪、讲规矩、讲法治。首先，党纪是从政的“高压线”，碰不得，决不能上有政策、下有对策，决不能有令不行、有禁不止，决不能在贯彻决策部署上打折扣、做选择、搞变通。其次，规矩是为官的“预防针”，失不得。决不能以为“别人不知”就放纵自己，以为“小节无碍”就原谅自己，以为“下不为例”就开脱自己。再次，法治是干事的“护身符”，丢不得。要带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，切实做到在法治之下、而不是在法治之外、更不是在法治之上想问题、作决策、办事情。

谋事要实，就是要善行利民之策。谋到真处、谋到实处、谋到关键处、谋到人民群众的期盼处、谋到富民利民的落脚处。对于当前的九江来说，做大九江是最大的利民之计，加快发展是最大的富民之举。我们在出点子、定方案、制政策的过程中，一定要紧扣做大九江、加快发展，把上级精神与本地实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。要结合实际谋、抢抓机遇谋、把握规律谋。在国家建设长江经济带、打造长江中游城市群，省里加快昌九一体发展、推进“昌九新区”建设等战略中，我们迎来了深度开放、先行先试、立体交通、产业升级、发展提速等机遇。各级领导干部要早谋划、早着手、早启动，抢抓发展机遇、加强区域合作、争取政策支持。既立足当前，又着眼长远；既积极进取，又量力而行，坚决杜绝那种拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的错误现象。帮扶企业融资，要遵循企业成长规律，在企业初创、成长和成熟三个阶段，分别采取政府扶持资金、金融机构贷款融资、资本市场上市融资等方式进行帮扶。规划新区建设，要遵循城镇发展特点，新城建设和老城改造不能割裂开来、城市发展与市民融入不能割裂开来、城市框架与功能配套不能割裂开来。推动旅游发展，要遵循市场发展规律，系统做好景区开发、市场开拓、跨行政区域管理等各项工作。

创业要实，就是要多建发展之功。对领导干部而言，创业实不实，就看发展有没有功；功劳有多大，取决于是否敢担当、愿担当、能担当。为政不担当，难题就得不到破解、矛盾就得不到消除、工作就得不到推进，就会贻误发展、耽误事业。做大九江是我们领导干部必须担起的伟大事业，大家要拿出“困难面前逞英雄”的精神，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，不断突破改革中的藩篱、发展中的瓶颈、稳定中的难题，以实实在在的举措，创造实实在在的成果。一是工作业绩要实。全市上下、每位党员干部特别是领导干部要围绕中心、服务大局，千方百计为做大九江出力，多做加油鼓劲之事，多做优化发展环境之事，多做凝聚正能量之事。二是破解难题要实。当前，改革发展面临新常态，做大九江任务更重、矛盾更多，尤其需要我们实打实去破解。面对国家宏观政策“四去”的调整，要探索去优惠后扶持企业的方式，研究制定办法和措施；要破解去杠杆后的融资难题，加快落实好设立融资担保公司、产业发展基金、倒贷资金池等金融十条；要顺应去泡沫后房地产市场变化，探索房地产健康发展的政策措施；要把握去水分后产业转型升级的途径，主动盘活存量资源，加快推进“两化”融合，抓好企业科技创新，进一步优化产业结构。三是推进工作要实。在决战工业的前线、在城市建设的阵地、在推进改革的关口、在沿江开发的战场等，广大领导干部一定要发扬“扣球手”的精神，勇于担当；练就“操盘手”的本领，善于操作；保持“狙击手”的定力，善做善成，切实把各项工作落到实处。

做人要实，就是要牢筑立身之本。领导干部做人要厚道、做事要公道、做官要正道，始终做到表里如一，决不能做台上台下两种形象、人前人后两套表现、待人待己两个样子的“两面人”。一要做到台上台下一个样，决不能对组织说假话、对上级说空话、对群众说虚话，只喊口号，不见行动，雷声大而雨点小，要做到言必信，行必果，说了就要千方百计抓出成效。二要做到人前人后一个样。说人“是非事”，必是“是非人”。要坚持客观公正，不能站在个人利益立场上评价领导、评价同事、评价下级。要光明磊落，出以公心，心底无私，公开透明，既敢于批评“歪风邪气”，也乐于接受“逆耳忠言”。三要做到待人待己一个样。作为领导干部，要严于律己，以身作则，要求别人做到的、自己带头做到，要求别人不做的、自己带头不做；要真诚待人、诚信待人、平等待人，不搞“小圈子”、不立“小山头”、不搞庸俗关系学。

殷美根要求，这次中央在全党组织开展“三严三实”专题教育，是一项重大政治任务，是党的群众路线教育实践活动的拓展延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具有十分重要的意义。各地各单位一定要认真贯彻中央精神、省委要求、市委部署，科学谋划、精心组织、狠抓落实，确保专题教育取得实效。

钟志生围绕学习贯彻殷美根书记讲话精神，开展好我市的“三严三实”专题教育提出三点要求：一是思想认识要到位。开展“三严三实”专题教育，既是持续深入推进党的思想政治建设、作风建设的重要举措，也是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律的重要抓手。各地各单位要紧密结合实际，深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，切实做到思想上精准对表，认识上高度对标，把专题教育抓紧、抓实、抓出成效。各地各单位要及时组织县处级以上领导干部，围绕殷美根书记党课的内容和要求，谈认识、谈体会、谈打算，明方向、明措施、明要求，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署上来，统一到殷美根书记的讲课精神上来，进一步增强开展“三严三实”专题教育的思想自觉、行动自觉，争做“三严三实”的好干部，为加快九江发展作出新的更大贡献。二是推进落实要到位。各地各单位要结合本地本部门的工作实际和特点，深入研究谋划，精心组织实施，落实工作责任，增强教育实效。要树立常态思维，把握常态化教育的特点，体现经常性教育的要求，将专题教育与平时的中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来。要严明责任落实，党委（党组）要落实主体责任，全面负责好本地本部门本单位的专题教育；党委（党组）主要负责同志，要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、带头接受教育，又要站在一线，抓班子教育、抓个人教育，自始至终把责任扛在肩上；党委（党组）组织人事部门，要认真履行牵头组织实施的责任，把握时间节点、进度节奏；有关单位要全力配合、加强协调、狠抓落实，形成工作合力。要按照殷美根书记的讲话和市委印发的方案要求，抓紧制定各部门各单位具体方案，切实做好动员部署，确保专题教育有力、有序、有效开展。要突出问题导向，坚持以上率下，聚焦问题查，见人见事见思想；对照问题改，见筋见骨见行动，持续向问题“叫板”，切实使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。三是工作推动要到位。坚持统筹兼顾、合理安排，把开展专题教育与协调推动工作紧密结合起来。既要把“三严三实”专题教育抓紧抓好抓出成效，又要把领导干部在专题教育中形成的严的标准、实的作风转化为全面深化改革、推动九江做大、造福人民群众的强大动力，切实做到专题教育和本职工作两手抓、两不误、两促进、两加强，确保做大九江的目标早日实现。

会议以视频会议形式召开，各县（市、区、山）设分会场。全市县处级以上领导干部参加会议。

（记者 张雷 龙群）