广东外语外贸大学：青年教师成长“四推”工程

高校的重要任务是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，不断提升高校党的建设科学化水平，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。广外是国际化特色鲜明、多元文化交汇的高校，对此有着直观而深刻的体会。多年来的发展形成了一个基本共识：在越开放、越多元的环境下培养人才，就越要坚持社会主义核心价值观的主导地位；学校越是发展和提升，就越要加强党的领导，越要提升党建工作科学化水平。在强化党建主业意识、落实党建主体责任、提升党建工作科学化水平的路径中，实施“书记项目”是非常有益的探索。我借此机会与各位同行交流，一起探讨提升基层党建工作的相关思考，供大会参考。

一、广东外语外贸大学“书记项目”工作介绍

广东省委自2012年开始实施抓基层党建创新“书记项目”，广外党委认真抓住这一契机，作为提升党建工作水平的重要抓手。从一开始就坚持总体谋划，攻坚克难，整体推进，连续三年瞄准青年教师成长系列，以此作为突破学校发展瓶颈的重要措施，培养高素质青年教师队伍；结合学校中层干部换届契机，从今年开始及以后一段时间，着力提高干部素质能力，培养高素质干部队伍。

2012年广外实施“书记项目”，青年教师成长“四心行动”[ 思想引领“信心”行动、素质提升“恒心”行动、激发教师“爱心”行动、组织关怀“暖心”行动。]通过专题调研、谈心谈话、专题培训、加大科研和进修资助、社会服务等方式，在全校形成关注、关心、关爱青年教师成长的良好氛围，带动党建创新，激励青年成长，为学校发展注入新活力。随后两年的“书记项目”继续以此为基础，实施“四推工程”[ 推进思想政治教育、推进教学科研能力提升、推进参与实践服务、推进职业幸福感提升。]和“四优建设”[ 激优动力，提高思想政治素质；创优机制，提升综合素质能力；做优服务，提升社会实践服务能力；培优环境，提升职业幸福感。]，进一步巩固和扩大成果，深化推进青年教师成长系列措施和长效机制。“四心行动”重在创新载体、搭建平台，“四推工程”重在狠抓落实、形成机制，“四优建设”重在总结经验、优化品牌，口碑很好。2015年的“书记项目”侧重干部素质能力建设，实施“四强工程”[ 强化思想建设，在全面从严治党新常态下提升党建工作能力；强化责任担当，在建设高水平大学新机遇中提升深化改革能力；强化制度保障，在完善现代大学制度新征程中提升依法治校能力；强化实践导向，在国家发展新需求中提升社会服务能力。]，旨在提升党员干部的素质能力，更好推进改革发展事业。

二、实施“书记项目”工作经验总结

经过四年“书记项目”的实施，我们认为有以下一些经验值得总结和交流。

一是“书记项目”与落实党建工作责任制、基层党建述职评议考核相结合。“书记项目”就是充分发挥“书记抓、抓书记”的示范效应，尤其在树立工作导向、强化责任意识、提高重视程度、抓投入保障等方面，更是突显“党组织书记第一责任人”、“党建是最大政绩”的主业意识，在实际工作中有措施、有抓手、有平台、有保障，已成为推动党建工作的有力抓手。

二是“书记项目”的实施应该侧重在抓重点难点、抓事业发展上。2012年以来，广外党委经过认真分析，认为“书记项目”还是要紧扣党建创新为主题，围绕党管人才、党管干部的核心来规划，青年教师成长问题、干部素质能力提升问题，都是我们要着力突破的问题。这一定位，从一开始就把“书记项目”落实到在抓重点难点、抓事业发展、抓攻坚克难上，突出党委谋划“书记项目”的高度。

三是“书记项目”的开展应该注重时间的连续性和工作的衔接性。在一开始就体现整体谋划和系统推进，抓攻坚克难，而非日常工作；抓整体设计，而非蜻蜓点水；抓持续推进，而非频繁更改，只有一以贯之地连续推进，才会有可能攻坚克难成功，我们开展青年教师成长“四心”行动、“四推”工程和“四优”建设，对全面提升青年教师综合能力，是非常成功的。现在开展的干部素质能力“四强”工程，也是这一思路，为学校长远发展奠定基础。

四是“书记项目”实施应该促使党建工作强抓手、拓平台，虚功实做，重在解决实际问题。“书记项目”是党建工作的重要抓手，是加强组织建设的重要平台，我们一直紧扣主题，虚功实做，充分整合学校和社会相关资源，解决实实在在的问题。比如，我们设立多个青年教师科研“书记项目”专项，校级青年联合专项105项，每项资助1万元；校级科研青年项目26项，教研青年项目15项等。已有14位课题负责人获厅级及以上项目立项，其中获国家级项目1项，省部级项目5项，市厅级项目8项，12位教师获“优秀青年基金项目”资助，16位青年教师获“育苗工程项目”资助等。

三、加强和改进高校党建工作的若干思考

在新形势下，高校对内对外环境正发生深刻变化，加强和改进高校党的建设，比以往任何时候都更加迫切和重要。我们有几点思考，共大家批评指正。

一是以巩固群众路线教育实践活动成果、从严开展“三严三实”专题教育为契机，紧抓思想建设。高校党委要站在中央“四个全面”战略布局下，面对发展新机遇新挑战，必须把握方向、立德树人；面对创新驱动发展新战略，必须主动作为、服务大局；面对意识形态斗争新变化，必须敢于担当、守好阵地；面对建设高水平大学新要求，必须深化改革、攻坚克难。高校始终紧抓作风建设，突出领导带头，做到忠诚、干净、担当；加强理论学习，提高领导干部治校理政水平；深入推进培育和践行社会主义核心价值观，加强对教师思政教育和学生思想引领，广外对此有评选树立模范共产党员、宣传优秀援疆志愿者校友冯卓怡等，效果很不错。

二是以理清党建责任清单为途径，强化党建主业意识和主体责任。高校党委要正确理清党建责任清单，做到校党委书记、党委副书记、党员校领导、基层组织书记有党建职责分工和党建工作内容，认真履职，正确处理学术研究、理政治校和落实党建责任的关系，广外党委在6月18日与各基层组织书记签订党建责任书，落实责任清单，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。同时，明确党组织书记要带头抓党建、抓政治，抓思想、抓干部队伍，着力解决基层党组织政治功能弱化、组织生活平淡化等问题，通过强化考评激励和逐级督查机制，进一步制度化、规范化。

三是强化“书记项目”等党建抓手，落实党管干部、党管人才战略。落实党管干部、党管人才战略，事关高校的长远发展和核心竞争力，也事关每一位教职工的个人发展。落实党管干部，要注重“一把手”发挥示范带动，营造风清气正良好氛围；注重贯彻落实党委领导下的校长负责制等领导班子运行机制，广外的常委会、校长办公会、学院党政联席会、从严抓好干部队伍管理和建设等机制，是有益的探索；落实党管人才，要强化人才战略规划，提高管理水平；夯实人才集聚平台，在引进高层次人才的同时注重培育中青年人才；优化配套学校服务体系，打造健康的人才生态环境等。具体推进抓手可以参考广东、广外实施多年的“书记项目”相关做法。

四是拓宽党建平台，做实做新组织建设。以创新思维拓宽党建平台，以务实做法狠抓组织建设，做到有抓手、有阵地，虚功实做。广外较早、较好地建立并组织运转好一批党建平台：党代表工作室在广州地区高校第一个建立，通过校党委常委组团接访、党代表定期接访等形式，发挥了很大作用；党建工作坊聚焦微问题，探讨实操作，通过设立专题研究、项目共建等形式，已成为探索高校党建工作的新模式新载体；统一战线工作室为各民主党派、侨联会开展工作提供便利，更好地团结党内外人士；坚持密切联系群众的做法，坚持开展学校党委书记、校长与师生代表“茶叙”机制，利用五四、三八、中秋、新春等座谈交流，听取师生员工对学校管理服务的意见建议；坚持自2003年至今修订的联系制度，成为学校党委、党员校领导联系基层组织、党员、群众、统一战线人士的有力途径等，民主管理氛围浓厚；创新党员教育，通过科学设置党组织，尤其是设置广州亚运会、深圳大运会、广交会等大型社会实践临时党组织，实现有党员的地方就有党组织的全覆盖培养；自2007年至今持续开展大型主题党日教育，07、08、09年在毕业生党员，10、11、12在预备党员，13、14、15在教师党员中组织，已成为我校优秀的党建品牌；引导党员积极参加埃博拉疫情防控志愿服务、暑期“三下乡”社会实践等，锻炼和增长才干，达到了很好效果。