白果乡位于恩施市西南部，与利川市、咸丰县毗邻，全乡国土面积334平方公里，30951人，下辖12个村（居），是一个典型的山大人稀、阴沟峡槽山区贫困乡。今年以来，恩施市白果乡以推进精准扶贫让贫困群众得实惠、抓好结对帮扶让党员干部受教育为工作导向，把精准扶贫、结对帮扶工作作为当前最大的政治任务、最艰巨的历史使命、最紧迫的重点工作来抓。为解决各部门在精准扶贫具体工作中普遍存在“怎么入户识别找准贫困户致贫原因”、“个人去结对帮扶怎么做”、“帮扶部门怎么开展精准扶贫工作”等不确定问题，白果乡积极推行进村入户精准识别“六看”、个人结对帮扶贫困户“八步”、帮扶单位精准扶贫“八要求”工作法，引领党员干部职工积极投身精准扶贫，带领全乡贫困户脱贫致富奔小康。目前，该乡建档立卡贫困户3118户、9110人与849名党员干部结对成“亲戚”，共引进规模企业13家，培育专业合作社 22个，2015年底全乡计划脱贫3050人。
一、进村入户精准识别“六看”
“帮扶人进村入户调查看贫困户什么？从哪些方面来识别贫困户致贫原因”？针对干部疑问，恩施市白果乡党员干部通过“六看”精准识别贫困户。一看房粮：看家庭住房情况，是否危房，全年生活粮食保障，用水用电及基础设施现状等情况。二看保障：符合参合（保）条件的家庭成员是否全部参加新型农村合作医疗和农村社会养老保险，有重病家庭成员是否能享受大病救助政策。三看收入：主要是弄清贫困户家庭收入项目是哪些，有无较稳定的收入来源，与目前国家贫困线标准——人均纯收入2736元的差距。四看读书郎：贫困户家庭适龄儿童义务教育、职业技术、高中以上学习费用开支与家庭收入比例情况，是否有留守儿童，成长中心态、思想、精神状态如何？五看身体：贫困户身体是否残疾，是否有重大疾病、有无长期病痛症及相关健康情况。六看思想:“哀莫大于心死、穷莫大于心贫”，看贫困户致贫原因是否是“心贫”，与思想懒散、思想保守、思想僵化、智力低下等有关。通过精准识别，较祥细的掌握贫困户家庭情况、生活状态、致贫原因，全乡现已识别特别贫困户303户541人，相对贫困户1070户2835人，一般贫困户1745户5734人。
二、个人结对帮扶贫困户“八步”
“我去帮扶做些什么事？怎样才能让我帮扶的贫困户真正脱贫”；“我帮的贫困户家庭经济还可以，屋里只有老人和小孩，他家儿子儿媳在外打工收入还可以，这样的情况我帮什么”？面对贫困户不同的家庭情况、不同的脱贫需求，个人结对帮扶怎么去开展工作成了困扰广大党员干部最头痛的问题。该乡结合乡情，制定出了“八步走”的工作方法，即：相互认识聊家常：自我介绍，相互认识，细说来由，帮扶人要将自已的姓名、单位职务、电话告诉贫困户，并粘贴到客厅醒目处；帮扶人手机里要存有贫困户联系电话，并随时保持畅通；帮扶人要有4张以上不同时期与贫困户商议脱贫的现场图片作存档资料。帮扶人要以“六看”为主要载体问清贫困户家庭基本情况，找准致贫原因，为开展工作打好基础。修屋搬房有家场：对贫困户危房或过份破旧房，通过找企业帮扶、新农村建设、危房改造项目给予修缮，确保安全、舒适、干净；对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口，通过易地扶贫搬迁、生态移民搬迁将这部分人搬迁到条件较好的地方，从根本上解决他们的生计问题。产业带动稳增长: 扶持贫困村、贫困户发展产业脱贫致富是精准扶贫的核心工作。帮扶人帮助贫困户培植一种适合自家脱贫的主导产业，可通过企业、合作社、产业协会带动、引导，人均纯收入超过脱贫标准，这个产业要“说得了”、“看得见”、“拿得出”。培训技术老板赏：积极帮助贫困户通过“阳光工程”、“雨露计划”、“再就业培训”、“创业培训”等项目学习一门技术（手艺），能就近就业发展生产，受用工老板赏识认可，能挣到稳定的现金收入。养老医疗有保障：帮助因病致贫、因病返贫的贫困户解决医疗费用问题（能享受大病救助政策），这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。对符合参合（保）条件的家庭成员全部参加新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险。关心老人有所养：帮助外出务工贫困户家庭关心“空巢老人”，定期与老人谈心、掌握老人思想、生活情况，教育、引导子女孝敬老人，关心老人，让老人思想充实安度晚年。教育留守读书郎：关爱“留守儿童”生活、身体情况，特别留守读书郎的学习、心理、思想问题，要定期与家长联系共同关爱他、教育他、影响他，通过帮扶、教育让他在一个正能量的氛围健康成长。醒脑提神振思想：“扶贫先扶志、致富先治心”，真扶贫是与贫困户之间心心相映的交流思想，用心帮助贫困户改变传统保守、不求进取、懒散的思想和一些不良的生活习惯，把贫困户“想甩掉贫困帽子、不当穷人”的思想愿望激发出来，把“发家致富”的脱贫行动带动起来，使贫困户从心灵深处提升。通过精神的力量让贫困户振奋思想“醒过来”，主动参与脱贫“动起来”，最后才会脱贫致富“站起来”，从根本上解决贫困户致富的内动力和自身造血功能的问题。目前，全乡已开展入户调查3000多人次，落实茶叶发展面积4162亩，烟叶6000多亩，为贫困户新修住房 126栋，改扩建18栋。
三、帮扶单位精准扶贫“八要求”
“帮扶单位是不是和以前一样只要给帮扶村一定数额的资金，做些基础实事建设便行”？为给帮扶单位提升认识，明确工作职责，恩施市白果乡对扶贫单位提出了“八要求”进行精准帮扶。制定一个帮扶方案。帮扶单位制定《贫困村帮扶方案》，明确帮助贫困村按时脱贫需要的基础设施项目、产业发展指标、结对帮扶措施，并按年度计划安排，确保贫困村按时保质保量完成脱贫任务。组建一支驻村专班。每个帮扶单位选派一支由2-4人组成的扶贫工作专班，明确专人负责，每周在村工作不低于3天，深入帮扶贫困村一线调研，与村支“两委”一道商定精准扶贫阶段工作计划，为帮扶单位制定《贫困村帮扶方案》和工作计划提供参谋，并协调好帮扶单位与村支“两委”在推进扶贫工作步调高度统一问题，做到“心往一处想、劲往一处使”。填好一套扶贫手册。工作专班与村干部一道填好一式三份《扶贫手册》，并确保内容、措施绝对统一；积极组织广大党员干部定期分批入户调查，对《扶贫手册》及时更改、完善，便于动态管理贫困户脱贫情况。兴办一些基础实事。帮扶单位围绕《贫困户、贫困村脱贫标准及验收办法》要求，制定相应配套的水、路、农田改造等基础设施建设项目计划，并分年度组织实施。壮大一种主导产业。帮扶单位积极支持村支“两委”确定的村级脱贫主导产业做大做强，围绕主导产业大力培育新型经营主体（企业、合作社、产业协会、旅游、电商、微商等市场主体），确保主导产业成为贫困户、贫困村脱贫的主要载体。带富一方父老乡亲。通过精准扶贫工作的推进过程，除让老百姓在衣、食、住、行等物质生活保障上有根本性的改观外；更重要的是精神面貌、文化内涵要有根本性提升，贫困户致富的内动力和自身造血功能有根本性提升。教育一批党员干部。帮扶单位通过精准扶贫工作，让广大党员干部，特别是年轻干部从结对帮扶工作中受到教育、净化心灵、克服浮燥、培养爱心，深知自已的生活、工作环境来之不易，要好好珍惜。今后要努力、静心工作感恩组织、回报社会。总结一例帮扶经验。精准扶贫工作内涵博大精深，每个帮扶单位要根据所帮扶贫困村、贫困户的特点，结合本单位帮扶措施、对策和党员干部帮扶方法总结出单位精准扶贫经验来提升单位形象、鼓舞干部士气、促进下步工作开展。全乡已落实扶贫帮扶项目40多个，发展资金1000余万元。
（雷世军）
