各地人才新政速递

北京： 

构建中关村创新创业生态系统

在加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新方面，积极破除人才激励机制障碍，深化人才评价机制改革，为创新创业提供制度保障；在加快推进科研机构科技成果转化和产业化方面，大力拓宽科研机构聘任高层次人才的渠道，优化科研人员成果转化收益分配，突破人才评价机制障碍。

提出在中关村构建由跨境人才联络、跨境协同创新、跨境合作创业、国际知识产权运营及标准创制等平台共同构筑的创新创业生态系统，推动中关村向具有全球影响力的科技创新中心进军，并首次就特殊人才数量提出具体发展指标。

黑龙江：

允许和鼓励科技人才离岗创业

创新人才管理体制，赋予高校、科研院所等事业单位充分的用人自主权，逐步实行工资总额包干、协议工资和绩效工资。

创新人才激励体制，全面推行股权期权激励，加大分红奖励力度，鼓励高校、科研院所创办经济实体，允许和鼓励科技人才离岗创业。

创新人才引进机制，在抓好人才刚性引进、“落地生根”的同时，大力实行柔性引才，并突出用人单位主体作用。

创新人才培养机制，发挥本土人才主力军作用，发挥人才政策的领导、激励和导向作用，重点建设100个产业急需的高技能人才培训基地和技能大师工作室，重视农业人才培养。

安徽：

鼓励人才向基层和艰苦地区流动

每年支持100名左右直接服务产业发展的高层次创新创业领军人才。将入选的领军人才纳入省高层次人才库，并积极发挥领军人才的决策咨询作用，加强日常管理和绩效评估。

鼓励引导人才向基层和艰苦地区流动。加大“硬性流动”政策创新力度，每年组织一批高校毕业生到基层和艰苦地区任职，每年选派选聘一批优秀人才到艰苦地区挂职任职。加大“柔性流动”政策创新力度，对高层次人才创办科技型企业提供金融服务、税收优惠政策。鼓励探索开展企业股权、期权和分红等奖励试点。大力支持基层建立博士后科研实体。支持探索建立人才管理改革试验区。加大体制机制创新力度，放宽基层专业技术人员职称评聘条件，进一步完善职业能力考核办法。

宁夏：

允许部分事业单位人才兼职兼薪

在人才支撑产业和技术发展方面，提出到2020年人才支撑产业和技术发展的战略目标和主要任务。在完善人才使用方面，着力健全协同创新体系，着力完善专家咨询服务制度，克服人才“行政化”倾向。在科学评价人才方面，增强人才评价开放度，分类推进职称制度改革。在引导人才向基层一线流动上，鼓励国家级和自治区级专家到基层设立科研工作站、专家服务基地，完善各类人才之间的有序流动、合理配置。在完善人才激励保障机制方面，进一步释放现有人才活力，鼓励科技人才在职创业，允许部分事业单位技术人才兼职兼薪、多点执业等活动。

浙江：

拓宽创新创业信贷融资渠道

提出实施领军型创新创业团队引进培育计划，对领军型创新团队加大财政投入力度。加大科技项目支持，鼓励领军型创新创业团队牵头实施技术创新项目。加强人才培养使用。加强创新创业服务，优先为领军型创新创业团队从事的产业化项目提供科技担保、专利权质押融资等信贷融资渠道。

加快推进技能人才队伍建设，推进技能人才自主评价，完善技能人才评价机制，拓宽技能人才职业发展通道。

《 人民日报 》（ 2015年07月14日 18 版）