做敢担当的发展开路人——记河南睢县县委书记吉建军

２０１４年,在河南全省县（市）经济社会发展目标考核评价中，睢县排名第６，比２０１２年大幅提升了８０多个位次。一个不临高速、不通铁路的地方能在短短两年时间取得如此跨越，离不开他们的带头人——县委书记吉建军。

谋全局、抓重点、有责任、敢担当，这是当地干部群众眼中的吉建军。

“只要选对路，发展就有出路”

吉建军说，要弄懂新业态，适应新常态，摆正好心态，激发干事创业的好状态，才能带领睢县走对发展的好路子。最近，他正研读一本书——《互联网＋》。

吉建军一直在“找路”。２０１２年１０月，他任睢县县委书记的时候，睢县各项经济指标一直在商丘各县区后两名徘徊，多年的落后消磨了部分干部干事创业的激情，有的干部甚至说：“只要不当最后一名就行。”

吉建军坚持认为，只要选对路，发展就有出路。经过调查论证，他提出了“东引西进”战略：承接东部沿海制鞋产业转移，培育“中原鞋都”；抢抓西邻郑州航空港经济综合实验区机遇，发展电子产品配套加工业，打造“中原电子信息产业基地”。

实现蓝图并非易事。不少企业老总给吃“闭门羹”，不少干部打起了退堂鼓，但吉建军没有放弃。“多吃些闭门羹，才有为企业服务的热情啊。没有一次次的闭门羹，哪有今天睢县产业集聚区１００多家的企业呢？”

如今，睢县先后引进了安踏、豪烽、嘉晋等一大批知名制鞋及鞋材企业，中国市场十大运动鞋品牌中已有六大品牌在睢县生产。一批电子企业也纷纷入驻，睢县成为富士康在河南重要的手机配件生产基地，跻身同行业全国“三强”，还为三星、小米、华为等多家知名电子企业提供零部件配套服务，年产手机配件２亿多套。

今年４月，在河南省产业集聚区建设工作会议上，睢县获得了全省“十快”产业集聚区第一名。

“让群众享受更多发展红利”

“强县的最终目的是富民，让群众享受更多发展红利。”吉建军说。

在他的推动下，睢县近年出台了３６项就业优惠政策，帮助务工农民实现“在集聚区打工、在城市安家”的梦想。“这里没有农民工这个称呼，每一个进城农民都是我们的城市居民，都是政府服务的对象。”吉建军说。

人口的集聚带来了新问题。一次，吉建军骑车路过县城一所小学时，正赶上学生放学，校门口堵得水泄不通。吉建军向一位在路边等待接学生的家长了解情况。“你到班里去看看就知道了！”学生家长无奈地说。

来到教室，吉建军惊讶了。一个教室，竟然坐了８０多名学生，老师上课要用麦克风。原来，随着产业集聚区快速发展，农村人口急剧流向县城，形成了“大班额”现象。

吉建军迅速组织教育、城建、规划等部门，筹集资金，在县城新建了９所中小学校，解决了城市新增学生的就学需求。此外，还一次性规划新建、扩建３所综合性医院，以解决“看病难”问题；集中规划夜晚经营场所，解决城市道路和市容环境堵、脏、乱的问题。

“我们就是为群众服务的，要尽力为群众办实事、解难事，不能让群众心里有‘疙瘩’。”针对群众反映强烈的民生问题，吉建军总是领着干部开展专项治理，限期整改到位，就学难、用电难、吃水难、出行难等都得到了有效解决。

“怕得罪人，事还怎么干？”

要想发展快，首先士气带。从乡长、乡党委书记等多个基层岗位摸爬滚打过来的吉建军坚信这一点。他接任县委书记后的第一把火就是“亮剑”慵懒散，整顿干部作风，提振干部士气。

一次，全县开大会，一名副乡长在会场上打起了瞌睡。吉建军先是示意旁边的人叫醒这位副乡长，不料，这位副乡长被别人用胳膊碰醒后，抬眼看了看周围，又接着睡了起来。吉建军毫不留情地当场对其严肃进行批评，并责令其作出深刻检查。如是数次，会风得到根本改变。

“要是大家都怕得罪人，事儿还怎么干得下去？”吉建军说。

随后，吉建军推动建立了责任落实、工作推动、督查问责三项工作推进机制，落实“标准提升、工作提速、干部提神”三项要求，有力提升了全县干部的工作标准、办事效率和整体工作水平，全县上下奋勇争先的发展热情被激发了出来。

不久前，吉建军作为优秀县委书记进京接受表彰，他表示，印象最深的是总书记要求县委书记做“发展的开路人”。

“睢县的发展需要开路人，我会结合实际情况，增强培育产业发展力度，做到精准扶贫，尽快带领睢县的乡亲们脱贫致富。”吉建军说，这是他肩头“沉甸甸的责任”。