越是困难，越要担当——记福建南靖县委书记张琳光

收购厦华电子，联手英特尔、微软、IBM，挺进智能智造……近3年，生动而急速的转型升级，发生在南靖民企万利达集团。然而，就在3年前，受金融危机和家族式企业弊病内外困扰，万利达经营一度陷入低谷，出口额从高峰时的4.4亿美元下滑至2011年的0.66亿美元。

“当时，市场上大多数人都对我们持悲观态度。”近日，万利达集团董事长吴凯庭说，多亏了南靖县委书记张琳光，他以超常的胆略，在保住授信额度、争取多方资金扶持等方面为企业力挽狂澜。

2011年6月，张琳光就任南靖县委书记时，工业增长乏力，地方历史包袱多，发展压力大。是弃旧谋新，还是直面困难、挑起重担？他选择了后者。

2010年，一开发商在南靖船场镇建设“健美鸭美食广场”，由于资金短缺等问题，项目建了一半就停了，成了历史遗留问题。周边群众调侃，“想发财结果成了发草”、“往土楼景区大路上多了一块膏药，真难看”。

项目问题很快进入张琳光的视线。

2013年，福建本草春石斛科技有限公司董事长蔡水泳来南靖考察。张琳光将他引到“健美鸭美食广场”，以多次现场办公会的形式，高效查摆并解决原有资产转让、政银企对接、审批服务等蔡水泳担忧的一揽子问题。

“张书记对很多难题都亲自抓，有人说他很较真，我认为他很实在。他不做面子工程，是我们信得过的领导。”蔡水泳果断签约。如今，项目已基本建成1万平方米商务酒店、1万平方米商务长廊，南靖县旅游特产即将拥有大型展销平台。

“越是困难，越要担当。”张琳光紧抓发展第一要务，坚持直面问题、破解难题。针对工业增长乏力问题，他以身示范，带动各级干部通过融资、技改、招工、营销等全方位扎实服务，推进企业转型升级，

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（上接第1版）数十个项目起死回生。针对债务沉重和财政困难问题，他团结县领导班子，创新资本运作，与国企合作，筹集资金40多亿元投入政府性投资项目，并化解政府债务9.6亿元。

南靖民营经济较发达，外来务工人员多，其子女就学问题较突出。

“外来工子女不能上学，还谈何招工、谈何服务企业？”2013年，张琳光把建设一所外来工子女学校摆上南靖发展的高度。有人提出，建设一所小学要数千万元，钱从哪里来？张琳光挑起了这个责任，在学校筹备、选址、建设的全过程，都亲自牵头现场办公，力求第一时间解决问题。2014年9月，南靖县第三实验小学竣工开学，如今已吸纳600多名学生，外来工子女近500名。

近4年来，财政并不宽裕的南靖累计为教育投入6.8亿元，建成120个校安工程和12个公办幼儿园，成功创建省级教育强县、全国义务教育发展基本均衡县。

当然，破解困难，并不是不择手段。在区域经济发展布局中，张琳光就显示出长远的眼光。

南靖，以土楼景区、山清水秀而闻名。然而，他到任时，面临的是经济窘境。“招商难，绝不能饥不择食，一定要守住生态门槛。”为保护好生态环境，他与县委一班人形成共识，从防治养殖污染、生活污染、工业污染入手，打响了一场硬仗。

在南靖县城上游的象溪所在村镇，如今已建立养殖拆迁补助外的生态补偿机制。其中，象溪水源保护区内，每人每年将补偿200元，按户均5人算，家家户户到年底都可领到千元“红包”。“良好生态，开始反哺农村。生态花木、绿色果蔬，这些产品大大提高了农民增收幅度。”县环保局局长吴瑞鑫说。

张琳光尤其注重提醒干部在工业招商中守住生态门槛。初到任时，4家投资额与经济效益可观的企业项目来南靖对接。出于环保考量，这些项目被婉言拒绝。对已引进、不符合国家产业政策方向的企业，他鼓励县环保局大胆执法，引导企业技改，改不了的只好请出去。

“不管多大的企业、多硬的后台，也要一查到底。”他说。

而这，并不妨碍南靖的项目引进和经济发展。2012年，南靖获评国家生态县，目前已是国家生态文明建设试点县；同年，南靖共引进项目148个，其中投资上亿元项目达18个。近4年来，南靖主要经济指标始终保持良性增长。

“发展上有长远眼光，激活干部士气同样如此。他不仅自己率先垂范，督促干部放手干，更注重制度机制保障。”县委组织部长张哲青告诉记者。近年来，张琳光推动县直机关“一把手”担任村支部第一书记，促使26个软弱涣散村有效整顿转化；致力打造“阳光政务”，率先在全省创建“四位一体”党务政务公开模式；县行政服务中心公众评议，从2012年的全市倒数扭转为2014年的全市第一。（雷光美 张辉）